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供給與需求的辨識(shí)博弈——近年來我國關(guān)于供給學(xué)派的研究狀況述要

2016-02-27 06:26:01韓喜平呂玫萱
學(xué)術(shù)交流 2016年9期
關(guān)鍵詞:里根學(xué)派結(jié)構(gòu)性

韓喜平,呂玫萱

(吉林大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,長(zhǎng)春 130012)

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經(jīng)濟(jì)學(xué)研究

供給與需求的辨識(shí)博弈
——近年來我國關(guān)于供給學(xué)派的研究狀況述要

韓喜平,呂玫萱

(吉林大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,長(zhǎng)春 130012)

基于供給側(cè)改革與西方供給學(xué)派的本質(zhì)區(qū)別,對(duì)近年來關(guān)于供給側(cè)改革與供給學(xué)派及與之有關(guān)的主要成果進(jìn)行梳理發(fā)現(xiàn):我國學(xué)者一方面致力于揭示“供給學(xué)派”理論問題的本質(zhì)和演進(jìn)規(guī)律,另一方面關(guān)注其對(duì)解決實(shí)踐問題的意義和啟示;以“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”作為例證,幫助人們了解和認(rèn)識(shí)供給學(xué)派的面貌和意義,同時(shí)也為我國經(jīng)濟(jì)問題的解決提供借鑒和參考;“新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)”命題的提出這一階段的特征是,融合以往的研究成果,嘗試構(gòu)建和發(fā)展我國的供給經(jīng)濟(jì)理論,據(jù)以探討我國面臨的實(shí)際經(jīng)濟(jì)問題,并提出解決問題的政策建議;為適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài),中國提出“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”在一定程度上借鑒了供給學(xué)派的見解,但無論是理論淵源、哲學(xué)思維,還是改革路徑、宏觀經(jīng)濟(jì)背景、管理和調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)手段、宏觀政策主張、利益調(diào)整關(guān)系都有著本質(zhì)上的區(qū)別,它預(yù)示著中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大理論創(chuàng)新與政策重構(gòu)。

供給學(xué)派;里根經(jīng)濟(jì)學(xué);新供給經(jīng)濟(jì)學(xué);供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

對(duì)于供給學(xué)派的研究,我國學(xué)者一直十分重視。中央提出并實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策后,理論界和實(shí)務(wù)界對(duì)供給學(xué)派的興趣更加濃厚。筆者對(duì)近年來我國學(xué)者關(guān)于供給學(xué)派及與之有關(guān)的主要成果進(jìn)行了梳理,基本以時(shí)間順序?yàn)榻?jīng),以供給學(xué)派、里根經(jīng)濟(jì)學(xué)、新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革問題等為緯,歸納概括其基本見解和主張,并試圖做出適當(dāng)?shù)脑u(píng)論,期能對(duì)人們的思考和實(shí)踐有所裨益。

一、關(guān)于供給學(xué)派:認(rèn)知與啟示

經(jīng)過研讀有關(guān)資料,我們注意到,我國學(xué)者對(duì)供給學(xué)派的研究是從基本的認(rèn)知開始逐漸豐富和發(fā)展起來的。孫鵬(1998)認(rèn)為,從供給與需求是否趨于一致和如何趨于一致來看:“薩伊定律”認(rèn)為,供給自動(dòng)創(chuàng)造需求,總供給與總需求自動(dòng)相等,不會(huì)出現(xiàn)生產(chǎn)過剩的危機(jī);而供給學(xué)派認(rèn)為,資本主義經(jīng)濟(jì)“滯脹”的原因在于供給不足,總供給與總需求并非等同。從反對(duì)國家對(duì)于經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)來看: “薩伊定律”是在19世紀(jì)資本主義正處于蓬勃向上的自由競(jìng)爭(zhēng)階段時(shí)產(chǎn)生的,主張資本主義經(jīng)濟(jì)完全聽任市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié),反對(duì)任何形式的國家干預(yù);而供給學(xué)派則是在20世紀(jì)70年代以來資本主義經(jīng)濟(jì)陷于“滯脹”危機(jī)時(shí)產(chǎn)生的,它反對(duì)國家干預(yù),但不是完全不要國家干預(yù),而是減少國家干預(yù)的重要性。所以,不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為供給學(xué)派是薩伊定律的“復(fù)活”,而應(yīng)當(dāng)是一個(gè)新思潮、新流派的涌現(xiàn)。此外,供給學(xué)派也不是對(duì)于凱恩斯主義的全盤否定,二者的政策基礎(chǔ)以及對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)干預(yù)的形式和手段等方面都是十分相似的。供給學(xué)派之所以會(huì)走向沒落,是由于它缺乏嚴(yán)密、明確的理論體系。[1]

后來的研究在探討供給學(xué)派的本體問題的同時(shí),也注重對(duì)其價(jià)值和意義的判斷。毛暉(2007)介紹了供給學(xué)派在20世紀(jì)70年代產(chǎn)生的歷史背景,并認(rèn)為薩伊定律是該學(xué)派的理論基礎(chǔ);供給學(xué)派通過主張減稅、財(cái)政平衡等政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),抑制通貨膨脹,激發(fā)投資熱情和工作積極性,為高科技革命、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整創(chuàng)造良好的外部環(huán)境;對(duì)于不斷推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的中國而言,供給學(xué)派的各項(xiàng)政策主張有著深刻的啟示作用。[2]鐘祥財(cái)(2011)評(píng)述了供給學(xué)派產(chǎn)生以來國內(nèi)外學(xué)術(shù)界產(chǎn)生的不同聲音,持否定態(tài)度的學(xué)者認(rèn)為,供給學(xué)派并沒有形成完整的理論體系,是一個(gè)經(jīng)濟(jì)思想大雜燴;而持肯定態(tài)度的學(xué)者認(rèn)為,供給學(xué)派繼承和發(fā)展了古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的傳統(tǒng),符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律。此外,作者還從技術(shù)和政策層面對(duì)供給學(xué)派的思想邏輯與歷史淵源作了具體闡述,并認(rèn)為供給學(xué)派所繼承的是亞當(dāng)·斯密的自由競(jìng)爭(zhēng)思想。該文還論及了中國對(duì)供給學(xué)派理論的借鑒以及供給學(xué)派理論在中國的影響及其現(xiàn)實(shí)意義。[3]李懷玉(2014)從理論產(chǎn)生的背景、理論體系的偏重以及政策主張的影響等方面對(duì)供給學(xué)派與凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行了比較分析,并指出了二者在理論上的欠缺和不足,進(jìn)而總結(jié)了二者對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策啟示,強(qiáng)調(diào)了供給與需求相協(xié)調(diào)對(duì)于解決經(jīng)濟(jì)問題的重要性,提出了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要提高國家干預(yù)的水平、規(guī)范政府行為,使經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)環(huán)境相匹配等觀點(diǎn)。[4]

賈康、蘇京春(2014)著重闡述了“供給側(cè)”經(jīng)濟(jì)學(xué)派的兩輪“否定之否定”的演變軌跡:第一輪“否定之否定”以19世紀(jì)初“薩伊定律”為開端,在1929—1933年的“大蕭條”時(shí)期被凱恩斯主義所取代,到20世紀(jì)70年代發(fā)生了“滯脹”危機(jī),在對(duì)“凱恩斯主義”提出巨大挑戰(zhàn)后,使供給學(xué)派和理性預(yù)期學(xué)派再次脫穎而出;第二輪“否定之否定”是在20世紀(jì)80年代初遭遇二戰(zhàn)后最嚴(yán)重一輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)后,供給學(xué)派理論的應(yīng)用并沒有達(dá)到經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的目標(biāo),反而出現(xiàn)了嚴(yán)重的赤字問題,使供給學(xué)派逐漸受到冷落,凱恩斯主義再次回潮,直到2008年美國“次貸危機(jī)”爆發(fā),美國政府在救市過程中又采用了供給管理的手段,這便是供給學(xué)派的第二次回歸。作者從歷史的視角,闡釋了供給學(xué)派對(duì)于“薩伊定律”的追隨以及供給學(xué)派的演進(jìn),并指出了供給學(xué)派在發(fā)展過程中所受到的西斯蒙蒂、馬爾薩斯等人的批評(píng)與反對(duì)。他們認(rèn)為,自由放任的經(jīng)濟(jì)政策會(huì)導(dǎo)致最終財(cái)富極度不公的惡果,還會(huì)因?yàn)闆]有區(qū)別貨幣經(jīng)濟(jì)和物物交換經(jīng)濟(jì)而導(dǎo)致最終的失敗。最后,作者認(rèn)為,沿著供給學(xué)派兩輪“否定之否定”的發(fā)展邏輯,結(jié)合中國經(jīng)濟(jì)學(xué)人的已有探索,應(yīng)可派生出從對(duì)立走向融合的“新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)”。[5]

對(duì)于供給學(xué)派的認(rèn)識(shí),我國學(xué)者一方面致力于揭示理論問題的本質(zhì)和演進(jìn)規(guī)律,另一方面關(guān)注其對(duì)解決實(shí)踐問題的意義和啟示。其聚焦點(diǎn)在供給學(xué)派同薩伊定律和凱恩斯主義的關(guān)系。盡管在諸如供給學(xué)派是否是對(duì)凱恩斯主義的全盤否定等問題上還存在分歧,但在這個(gè)問題上具有一致的看法,即供給學(xué)派以“薩伊定律”為理論基礎(chǔ),卻不是對(duì)“薩伊定律”的簡(jiǎn)單重復(fù)。

二、關(guān)于“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”:實(shí)證與借鑒

可以說,我國學(xué)者對(duì)供給學(xué)派的關(guān)注和研究最早是從所謂“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”開始的。20世紀(jì)80年代的“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”,是在停滯性通貨膨脹、高過頭的失業(yè)率、負(fù)增長(zhǎng)的生產(chǎn)率以及龐大的預(yù)算赤字的背景下產(chǎn)生的。楊德明(1987)指出,在20世紀(jì)六七十年代之交,凱恩斯主義面對(duì)通貨膨脹、失業(yè)等問題并發(fā)的情況束手無策,供給學(xué)派、貨幣主義學(xué)派及合理預(yù)期學(xué)派“沉渣泛起”;應(yīng)客觀地看待供給學(xué)派,在肯定供給學(xué)派對(duì)于經(jīng)濟(jì)繁榮的貢獻(xiàn)時(shí),也應(yīng)注意其政策的局限性,并認(rèn)為主張自由主義的供給學(xué)派不能完全取代主張國家干預(yù)的凱恩斯主義,因此應(yīng)正確認(rèn)識(shí)二者對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可偏廢的作用;供給學(xué)派所提出的經(jīng)濟(jì)政策主張大部分曾為里根政府所采納,因而“供給學(xué)派”以“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”著稱。[6]

周軍翻譯了英國作者M(jìn)·馬歇爾、P·阿里斯蒂斯的文章指出,凱恩斯學(xué)派衰退的原因在于它所依賴的傳導(dǎo)機(jī)制——提供無通貨膨脹的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),滿足社會(huì)需要以及不完全向大商業(yè)利益妥協(xié)的機(jī)制——在70年代的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下完全崩潰,使供給學(xué)派的經(jīng)濟(jì)思想重新為人們所關(guān)注;里根經(jīng)濟(jì)學(xué)并不完全等同于供給學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué),只是在1982年后,供給經(jīng)濟(jì)學(xué)成為里根經(jīng)濟(jì)學(xué)的思想核心,并作為里根政府重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的理論依據(jù)和指導(dǎo)方針。[7]

也有學(xué)者將“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”同所謂“撒切爾主義”放在一起加以考量,試圖從中獲得解決我國經(jīng)濟(jì)問題的啟示。劉軍喜(2016)闡述了供給學(xué)派和凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)在美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的幾次交替更迭,說明了供給學(xué)派以減少稅收、減少干預(yù)、減少福利、減少通脹作為主要政策主張,并以里根的減稅政策和撒切爾夫人的國企私有化政策為范例,分析了供給學(xué)派的理論主張?jiān)诿?、英兩國的?yīng)用如何使兩國的經(jīng)濟(jì)重新煥發(fā)了生機(jī)和活力。減少政府干預(yù),構(gòu)建“小政府”是里根經(jīng)濟(jì)學(xué)和撒切爾主義的主要內(nèi)容,針對(duì)我國目前的經(jīng)濟(jì)問題,我們對(duì)此應(yīng)該加以學(xué)習(xí)與借鑒。[8]

里根有一句名言:“政府不能解決問題,它本身就是問題”,而“你不能跟市場(chǎng)作對(duì)”,則被認(rèn)為是撒切爾主義的精髓。上述例證表明,我國學(xué)者對(duì)里根經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)注,一方面是為了通過實(shí)證的方法幫助人們了解和認(rèn)識(shí)供給學(xué)派的面貌和意義,另一方面也是為了給我國經(jīng)濟(jì)問題的解決提供借鑒或參考,但從一開始,我國學(xué)者即注意到了供給學(xué)派及其主張的局限性,認(rèn)為政府與市場(chǎng)二者不可偏廢。

三、關(guān)于新供給經(jīng)濟(jì)學(xué):探討與建議

經(jīng)濟(jì)學(xué)研究從來都是面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)的,經(jīng)濟(jì)理論的建構(gòu)與發(fā)展也同樣離不開對(duì)實(shí)際經(jīng)濟(jì)問題的解答。到了最近幾年,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展積累的問題已經(jīng)十分突出,如結(jié)構(gòu)性物價(jià)上漲、產(chǎn)能過剩等,破解這些難題成為理論界和實(shí)務(wù)界的共同關(guān)切,也成為經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新和發(fā)展的契機(jī)。賈康等諸位作者(2013)以梳理和考察供給學(xué)派、凱恩斯主義、非凱恩斯主義的學(xué)術(shù)演進(jìn)和政策得失為基礎(chǔ),將已有的理論經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)識(shí)與原被理解為分支的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)等的貢獻(xiàn)融會(huì)貫通,同時(shí)針對(duì)中國的國情與實(shí)際,提出了適合中國現(xiàn)代化客觀需要的“新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)”理論認(rèn)識(shí)框架,強(qiáng)調(diào)著力從供給端入手,推動(dòng)中國新一輪改革,以有效化解當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的矛盾和問題。[9]滕泰(2013)認(rèn)為新供給主義經(jīng)濟(jì)學(xué)把一個(gè)完整的經(jīng)濟(jì)周期劃分為新供給形成、供給擴(kuò)張、供給成熟和供給老化四個(gè)階段,從供給角度重新定義了經(jīng)濟(jì)周期;文章還提出了相應(yīng)的放松供給約束、解除供給抑制的理論和政策主張,以及增加有效供給、降低供給成本的房?jī)r(jià)、物價(jià)管理思想;文章還對(duì)新供給主義與其他經(jīng)濟(jì)學(xué)流派的學(xué)術(shù)思想進(jìn)行比較,認(rèn)為傳統(tǒng)供給學(xué)派沒有提出完整的經(jīng)濟(jì)理論體系,而新供給主義經(jīng)濟(jì)學(xué)歸納了傳統(tǒng)供給學(xué)派的零散建議并將其吸納到了新供給學(xué)派的完整體系中。[10]

賈康、蘇京春(2016)評(píng)述了供給學(xué)派與凱恩斯主義在特定經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的幾次交替興衰,并歸納了供給學(xué)派的幾個(gè)主要觀點(diǎn);在闡述了植根于中國經(jīng)濟(jì)實(shí)踐對(duì)“理性供給管理”的訴求后,提出了不可偏廢“供給管理”與“需求管理”任何一方的新供給經(jīng)濟(jì)學(xué),并對(duì)新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)的特征、側(cè)重點(diǎn)以及“供給管理”的地位進(jìn)行了具體論述。[11]金海年(2016)闡明了新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)與供給學(xué)派之間最大的不同就是新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)不僅關(guān)注供給,同時(shí)也關(guān)注需求,并認(rèn)為需求與供給的作用是非對(duì)稱的。在具體解釋了何為“八雙”“五并重”政策后,文章明確提出解除供給約束、規(guī)范供給競(jìng)爭(zhēng)、將供給的外部性內(nèi)生化、促進(jìn)供給創(chuàng)新等理論主張。[12]值得注意的是,上述兩篇文章都發(fā)表于2016年第1期的《中國經(jīng)濟(jì)報(bào)告》“供給側(cè)改革”欄目中,或可視為關(guān)于我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理論研究的開局之作。

筆者認(rèn)為,“新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)”命題的提出,意味著我國學(xué)者關(guān)于供給學(xué)派的研究進(jìn)入到一個(gè)嶄新的階段。筆者認(rèn)為,這個(gè)階段的顯著特征是,融合以往的研究成果,嘗試構(gòu)建和發(fā)展我國學(xué)者自己的供給經(jīng)濟(jì)理論,據(jù)以探討我國面臨的實(shí)際經(jīng)濟(jì)問題,并提出解決問題的政策建議。應(yīng)該說,這種探討和建議也是我國進(jìn)行“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的必要的輿論準(zhǔn)備。值得強(qiáng)調(diào)的是,與供給學(xué)派的主張相比,新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)不僅注重供給,而且也十分注重需求,認(rèn)為“需求管理”與“供給管理”不可偏廢任何一方,它的所謂“從對(duì)立走向融合”即是就“需求”與“供給”之間的關(guān)系而言的。事實(shí)上,我國關(guān)于供給學(xué)派的研究及至所謂“新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)”的構(gòu)建,主要是因應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的要求,對(duì)供給與需求二者的意義和作用所進(jìn)行的思辨與識(shí)別,是二者之間的相互關(guān)系在理論上的博弈。

四、關(guān)于“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革” :理論創(chuàng)新與政策重構(gòu)

針對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯等問題,習(xí)近平總書記在2015年11月10日中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上提出,著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,由此,供給學(xué)派再次進(jìn)入人們的視野,有關(guān)供給與需求問題的研究形成了一股熱潮,相關(guān)研究成果如雨后春筍般涌現(xiàn)出來。較早出現(xiàn)并有代表性的文章[13-15]對(duì)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的必要性和重要性、主要內(nèi)容和目標(biāo)指向等問題進(jìn)行了理論闡釋和政策解讀,其中也涉及了對(duì)薩伊定律、供給學(xué)派、凱恩斯主義及新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)的探討和評(píng)價(jià)。但是,我國學(xué)者普遍認(rèn)為,不應(yīng)該將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革同供給學(xué)派的理論主張相混淆,它們二者有著本質(zhì)的區(qū)別:

第一,理論淵源不同。賈康、蘇京春、裴長(zhǎng)洪等學(xué)者認(rèn)為,供給學(xué)派是新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的分支流派,或者是美國自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的早期表現(xiàn),是推崇自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)端。而供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論來源,付小紅認(rèn)為是中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),裴長(zhǎng)洪則認(rèn)為是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué);但他們共同認(rèn)為,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論,立足于我國改革發(fā)展的成功實(shí)踐,是解決我國實(shí)際經(jīng)濟(jì)問題的智慧結(jié)晶。[16-18]第二,哲學(xué)思維不同。付小紅認(rèn)為供給學(xué)派是典型的形而上學(xué),相形之下,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革則蘊(yùn)含著辯證法的大智慧,放眼更為廣闊的領(lǐng)域,在統(tǒng)籌兼顧供給側(cè)與需求側(cè)雙方的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步研究長(zhǎng)期與短期、宏觀與微觀、總量與結(jié)構(gòu)、增量與存量之間的辯證關(guān)系。[18]第三,改革路徑不同。付小紅與裴長(zhǎng)洪認(rèn)為,供給學(xué)派的改革思路是強(qiáng)調(diào)自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),反對(duì)政府干預(yù),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)后危機(jī)時(shí)代下資本積累的恢復(fù)與重建。而在我國推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中,不僅要求資源配置過程中市場(chǎng)的決定性作用,而且強(qiáng)調(diào)要更好地發(fā)揮政府的作用,堅(jiān)持“市場(chǎng)有效、政府有為”的主張,此外,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革恪守中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的原則,明確社會(huì)主義的價(jià)值取向。[17-18]第四,宏觀經(jīng)濟(jì)背景不同。賈康、蘇京春認(rèn)為,供給學(xué)派產(chǎn)生的主要背景是美國宏觀經(jīng)濟(jì)于20世紀(jì)七八十年代發(fā)生的“滯脹”時(shí)期。而對(duì)于目前我國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,學(xué)者們認(rèn)為產(chǎn)生的宏觀背景與美國20世紀(jì)七八十年代的“滯脹”明顯不同,中國所面臨的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長(zhǎng)期增長(zhǎng)帶來的結(jié)構(gòu)不良的瓶頸制約,這些問題的主要矛盾不是周期性的,而是結(jié)構(gòu)性的。[16]第五,管理和調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)手段不同。有學(xué)者指出,供給學(xué)派認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的唯一源泉在供給側(cè),對(duì)供給作片面強(qiáng)調(diào),甚至主張與需求管理“徹底決裂”。而供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革則在主張供給的同時(shí)不否定和放棄需求管理,強(qiáng)調(diào)供給和需求是管理宏觀經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)基本手段。第六,宏觀政策主張不同。賈康、蘇京春、裴長(zhǎng)洪等一致認(rèn)為,供給學(xué)派主要是以減稅和減少政府管制為基本內(nèi)容,不注重全面政策配套問題,可見供給學(xué)派的政策主張涉及面很窄。而對(duì)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,學(xué)者們有不同看法,賈康、蘇京春認(rèn)為,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的中心并不僅僅落在減稅一個(gè)方面,而是強(qiáng)調(diào)稅制整體的改造、優(yōu)化,以及與宏觀政策相配套的產(chǎn)業(yè)政策、改革政策和社會(huì)政策的組合;裴長(zhǎng)洪則認(rèn)為,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中,要適度擴(kuò)大總需求,實(shí)行積極的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策。[16-17]第七,利益調(diào)整關(guān)系不同。裴長(zhǎng)洪認(rèn)為供給學(xué)派的減稅主張,實(shí)際上代表的是大企業(yè)和大公司的利益,而我國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革則是通盤考慮各階層人民的利益,尤其重視低收入階層人民的利益和保護(hù)。[17]

筆者認(rèn)為,明確供給學(xué)派與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革二者之間的區(qū)別,有助于避免將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與供給學(xué)派混為一談,以致對(duì)改革的方向造成誤導(dǎo);有助于避免因認(rèn)識(shí)的模糊性導(dǎo)致行動(dòng)的盲目性,防止政策在貫徹和落實(shí)過程中的偏差,保證供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革順利、平穩(wěn)的進(jìn)行,達(dá)到預(yù)期的效果。

習(xí)近平總書記在2016年7月8日主持召開的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家座談會(huì)上指出,堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),要以馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為指導(dǎo),總結(jié)和提煉我國改革開放和社會(huì)主義建設(shè)的偉大實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),同時(shí)借鑒西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的有益成分。我國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革及與之相關(guān)的理論研究,在一定程度上借鑒了供給學(xué)派的見解,但又與之有著根本區(qū)別,可以認(rèn)為,我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)踐及與之相關(guān)的理論研究,預(yù)示著中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大理論創(chuàng)新和政策重構(gòu)。

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〔責(zé)任編輯:巨慧慧〕

2016-07-20

韓喜平(1965-),男,內(nèi)蒙古烏拉特前旗人,院長(zhǎng),教授,博士研究生導(dǎo)師,博士,教育部長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授,從事經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)政策研究。

F093.1;F014.32

A

1000-8284(2016)09-0147-04

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