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學(xué)深悟透六中全會精神建設(shè)戰(zhàn)略支點海關(guān)

2016-02-28 01:06
學(xué)習(xí)月刊 2016年21期
關(guān)鍵詞:管黨治黨海關(guān)

黨的十八屆六中全會專題研究全面從嚴治黨重大問題,明確了習(xí)近平同志的核心地位,圍繞加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,加強黨內(nèi)監(jiān)督做出了新的制度安排,主題鮮明,內(nèi)涵豐富,成果豐碩。武漢海關(guān)作為海關(guān)總署垂直領(lǐng)導(dǎo)的國家進出境監(jiān)督管理機關(guān),要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,把握精髓要義,確保學(xué)深悟透;要做到精準落實,鑄就絕對忠誠之魂,打造具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)膰T衛(wèi)士隊伍。

一、堅決維護中央權(quán)威

明確習(xí)近平同志的核心地位,反映了全黨的共同意志,反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿。作為一支準軍事化紀律部隊,確保隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠,永葆人民海關(guān)的性質(zhì)和本色,是黨和人民對我們的政治要求。

堅持好“人民海關(guān)為人民”執(zhí)法理念?!叭嗣窈jP(guān)為人民”,是黨的性質(zhì)、宗旨在海關(guān)的具體體現(xiàn)。我們要堅持以黨中央的旗幟立場、決策部署、擔(dān)當(dāng)精神為標(biāo)桿,堅持把維護黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作為黨內(nèi)政治生活的關(guān)鍵,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。要從思想上、行動上,切實解決好人民海關(guān)“為了誰、依靠誰、我是誰”和“誰適應(yīng)誰”的根本問題。要主動適應(yīng)企業(yè)和人民群眾新需求、適應(yīng)市場規(guī)律、適應(yīng)國家經(jīng)濟發(fā)展,始終做到嚴格、公正、文明執(zhí)法相統(tǒng)一,努力當(dāng)好國家的“把門人”、人民的“服務(wù)員”。

落實好各項決策部署。突出改革驅(qū)動,落實總署頂層設(shè)計,抓牢全國海關(guān)通關(guān)一體化、“三互”大通關(guān)等標(biāo)志性、引領(lǐng)性、支柱性改革,釋放深化改革的制度性紅利,強化廣大進出口企業(yè)的“海關(guān)改革獲得感”。始終保持打擊走私高壓態(tài)勢,整體聯(lián)動,形成合力;繼續(xù)深化綜合治稅,加強推進稅收征管改革,履責(zé)盡責(zé),應(yīng)收盡收。加快復(fù)制推廣自貿(mào)試驗區(qū)貿(mào)易便利化措施,以“放管服”推進供給側(cè)改革,加大“互聯(lián)網(wǎng)+保稅監(jiān)管”等監(jiān)管創(chuàng)新,促進外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級,推動進出口回穩(wěn)向好。

譜寫好“中國夢”的“湖北篇”。自覺對標(biāo)習(xí)近平總書記要求湖北“建成支點、走在前列”、李克強總理希望湖北“挺起長江經(jīng)濟帶的脊梁”的具體指示,認真實施總署提出的“創(chuàng)新強關(guān)、改革強關(guān)、法治強關(guān)、人才強關(guān)”戰(zhàn)略,構(gòu)建大開放、大安全、大通關(guān)、大協(xié)同的“四大”格局。對接湖北“十三五”時期發(fā)展規(guī)劃,把“建設(shè)戰(zhàn)略支點海關(guān)”作為“十三五”時期的目標(biāo)任務(wù)和總抓手,緊緊抓住擴大內(nèi)陸開放歷史機遇,主動把海關(guān)工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,推動長江經(jīng)濟帶建設(shè),激發(fā)湖北作為“擴大內(nèi)需前沿、國內(nèi)市場樞紐”的核心優(yōu)勢。

二、堅決嚴格黨內(nèi)政治生活

黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起。我們必須以黨章為根本遵循,從嚴落實《若干準則》,保證黨內(nèi)政治生活制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。

發(fā)揮好垂直和屬地管理“兩個優(yōu)勢”。立足總署黨組垂直管理和黨組織關(guān)系屬地管理的優(yōu)勢,完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機制,強化主體責(zé)任,從機制制度上保證黨建引領(lǐng)海關(guān)中心工作的落實、落細。以黨建考核為指揮棒,抓好黨建述職考評檢查,用好湖北省委抓黨建工作的組織、制度、平臺優(yōu)勢,用好總署垂管、全國海關(guān)互學(xué)互促的優(yōu)勢,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。探索建立健全執(zhí)行《準則》的日常檢查和通報機制,定期考核檢查和通報,促進相互學(xué)習(xí)、相互提高。

開展好規(guī)定動作和自選動作。抓住“加強思想教育、嚴明政治紀律和政治規(guī)矩、堅持民主集中制、堅持正確選人用人導(dǎo)向、黨的組織生活、開展批評和自我批評”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),用制度化的硬約束讓黨內(nèi)政治生活的熔爐“熱”起來。堅持問責(zé)導(dǎo)向,壓實管黨治黨責(zé)任,把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為管黨治黨的基礎(chǔ)性任務(wù)。把維護黨內(nèi)政治生活常態(tài)化的責(zé)任納入管黨治黨責(zé)任的考核范疇和政治巡察重要內(nèi)容,以問責(zé)促履責(zé),切實把壓力一級級傳導(dǎo)到每個支部、每名黨員。

貫徹好常態(tài)化“四個從嚴”。嚴格貫徹黨內(nèi)政治生活制度,落實“三會一課”、組織生活會、民主生活會、民主評議黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等制度,增強黨組織的凝聚力和向心力。嚴格貫徹執(zhí)行民主集中制,實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合,切實增強民主集中制原則的自覺性。嚴格遵守黨的政治紀律,堅持不忘初心、繼續(xù)前進,模范遵守黨的政治紀律,心存敬畏、嚴格遵守。嚴格批評與自我批評,主動拿起批評和自我批評的思想武器,使其轉(zhuǎn)化為思想自覺和行動自覺。

三、堅決壓實黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任

監(jiān)督是權(quán)力正確運行的根本保證,黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,也是全面從嚴治黨的題中之義。我們要以“打鐵還需自身硬”的勇氣和魄力,真正讓黨內(nèi)監(jiān)督落到實處、見到實效,切實做到明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、問責(zé)。

執(zhí)行好黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)定。認真執(zhí)行《條例》,強化黨組全面監(jiān)督,各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子負起主體責(zé)任,班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé),做到知責(zé)、盡責(zé)、負責(zé)。加強紀律檢查機關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督,堅持嚴管與厚愛,懲前毖后、治病救人,及時進行約談函詢、誡勉談話,防止由小節(jié)發(fā)展成大錯。加強黨的基層組織日常監(jiān)督,深入了解黨員干部日常思想、工作、作風(fēng)和生活,抓早抓小,防微杜漸。

調(diào)動好黨員民主監(jiān)督。敦促黨員干部按本色做人、按角色辦事,逐步養(yǎng)成同志間相互提醒、督促的良好風(fēng)尚,讓黨內(nèi)監(jiān)督體現(xiàn)在時時、處處、事事上。倡導(dǎo)鼓勵黨員勇于對違反黨章黨規(guī)的行為提出意見,有根據(jù)地批評黨的任何組織和黨員,負責(zé)任地向上級黨組織反映黨的任何組織和黨員違紀違法的事實。保障黨員的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),對干擾妨礙監(jiān)督、打擊報復(fù)監(jiān)督者的行為,依紀嚴肅處理。

運用好黨內(nèi)監(jiān)督與外部監(jiān)督。強化海關(guān)自我監(jiān)督,運用執(zhí)法記錄儀等科技裝備,完善海關(guān)監(jiān)管、稽查、緝私等內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督。自覺接受審計、督查等部門的外部監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,認真剖析、狠抓整改,件件落實。強化社會監(jiān)督,提升執(zhí)法透明度,真誠接受社會各界監(jiān)督,保障行政相對人權(quán)益。

四、堅決帶頭作出表率

中央反復(fù)強調(diào)高級干部要對黨忠誠、落實管黨治黨責(zé)任、守住紀律底線,為全黨作出表率。武漢海關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持率先垂范、以上率下,抓好班子、帶好隊伍,維護風(fēng)清氣正的從政環(huán)境和政治生態(tài)。

思想上同心同德。牢記“關(guān)鍵少數(shù)”職責(zé),凡是要求普通黨員做到的自己首先做到,凡是要求普通黨員不做的自己首先不做。認真履行管黨治黨責(zé)任,對模糊認識和錯誤觀點,及時教育、勇于批評,杜絕坐視不管、聽之任之。

政治上高度一致。牢記共產(chǎn)黨員第一身份,做到堅定政治信仰、站穩(wěn)政治立場、把準政治方向、端正政治行為、嚴守政治紀律。加強理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉,堅決防止和克服本位主義,不搞“上有政策、下有對策”,杜絕“陽奉陰違、另搞一套”。

行動上不打折扣。牢記知行合一責(zé)任,以實際行動維護中央權(quán)威,堅決服從中央命令,決不打折扣、搞變通。緊握紀律“戒尺”,堅決反對不講紀律、不守規(guī)矩,堅決反對團團伙伙、拉幫結(jié)派、目無組織,確保政令暢通。

“人民海關(guān)”,“人民”二字,重比千鈞。武漢海關(guān)將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹六中全會精神,以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)領(lǐng)海關(guān)改革開放發(fā)展,以黨的建設(shè)引領(lǐng)保障海關(guān)把關(guān)服務(wù)各項工作,以“中國夢”引領(lǐng)“海關(guān)行動”,全力推進“建設(shè)戰(zhàn)略支點海關(guān)”,向黨和人民交出滿意答卷。

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