黨的十八屆六中全會研究、討論全面從嚴(yán)治黨這一重大主題。中央全會研究黨的建設(shè)，這不是第一次，但研究全面從嚴(yán)治黨還是首次。六中全會討論通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，至此，中央全會對四個全面戰(zhàn)略布局的四個方面都進(jìn)行了專題部署。黨的十八屆六中全會還決定明年下半年在京召開黨的第十九次代表大會。全面科學(xué)準(zhǔn)確認(rèn)識和理解黨的十八屆六中全會的重大主題和重大意義，不僅對更好地學(xué)習(xí)和貫徹六中全會精神至關(guān)重要，對以優(yōu)異成績迎接黨的十九大召開同樣至關(guān)重要。

一、從《準(zhǔn)則》、《條例》到全面從嚴(yán)治黨

這次黨的十八屆六中全會審議、通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。這是我黨加強(qiáng)黨內(nèi)制度建設(shè)、我國加強(qiáng)政治建設(shè)的重大成果。新古田會議提出要把思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合起來，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。六中全會通過的《準(zhǔn)則》和《條例》使黨的制度建設(shè)邁上了一個新臺階。

黨的十八大以來，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)和推進(jìn)，管黨、治黨的理念、舉措不斷提升和拓展。把思想建黨置于突出地位，思想政治建設(shè)放在首位，思想理論建設(shè)不斷提上新的水平。通過群眾路線、“三嚴(yán)三實”、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實踐，黨員干部理念信念逐步深入人心。組織建設(shè)中抓住領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部兩個主體，組織制度進(jìn)一步建立健全。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，持續(xù)地得以推進(jìn)，八項規(guī)定逐漸成為黨員干部的自覺，一大批違反八項規(guī)定的事和人得到處理。反腐倡廉建設(shè)得到重點(diǎn)推進(jìn)，不敢腐、不想腐、不能腐的局面開始形成。黨內(nèi)法規(guī)進(jìn)一步建立健全，黨的制度建設(shè)力度大、見效大。四年來，黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)全面加強(qiáng)，治黨理念和管黨意識進(jìn)一步強(qiáng)化，從嚴(yán)成為黨的建設(shè)新的偉大工程的時代特征和鮮明亮色，黨的五大建設(shè)全面推進(jìn)的局面已經(jīng)形成。

這次全會在1980年黨的十一屆五中全會通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》的基礎(chǔ)上，按照新的斗爭、新的工程、新的事業(yè)的要求，著眼黨的優(yōu)良?xì)v史傳統(tǒng)，聚焦黨內(nèi)外現(xiàn)實問題，在繼承基礎(chǔ)上致力創(chuàng)新，在問題導(dǎo)向下尋求治本治要的良策良計。對政治是黨內(nèi)生活的本質(zhì)特征和根本要求這個屬性作了肯定，對規(guī)范黨內(nèi)政治生活進(jìn)行科學(xué)闡述，對如何開展黨內(nèi)政治生活作出具體詳盡規(guī)定。從而，使黨的十八大以來四年的全面從嚴(yán)治黨經(jīng)驗得到總結(jié)，對今后全面從嚴(yán)治黨的目標(biāo)、任務(wù)作了明確。全面從嚴(yán)治黨在制度上進(jìn)行頂層的制度設(shè)計和安排，在規(guī)范上作出鮮明界定。既有歷史經(jīng)驗，又有現(xiàn)實經(jīng)驗，全面從嚴(yán)治黨在實踐創(chuàng)新基礎(chǔ)上使黨建理論和管黨治黨達(dá)到了一個嶄新階段。

二、從全面從嚴(yán)治黨到協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局

以黨的十八屆三、四、五、六中全會為標(biāo)志，四次全會，四個主題，先后形成全面深化改革、全面依法治國、全面建成小康社會、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略部署，使“四個全面”戰(zhàn)略布局，更為完整、更趨協(xié)調(diào)，更整體一致。

從黨的十八大第一次提出全面深化改革的目標(biāo)和要求，到黨的十八屆三中全會第一次專題研究全面深化改革;從黨的十五大第一次提出建設(shè)社會主義法治國家，到黨的十八屆四中全會第一次專題研究全面依法治國;從小平同志提出小康概念、黨的十八大提出全面建成小康社會的第一個百年的目標(biāo)，到黨的十八屆五中全會專題研究今后五年小康建設(shè)的具體目標(biāo)、任務(wù)和舉措;從2014年10月習(xí)近平同志在第二批黨的群眾路線教育實踐活動講話中第一次提出“全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨”，到黨的十八屆六中全會專題再研究、再部署，我黨對經(jīng)濟(jì)社會和黨建等治國理政重大問題是一個認(rèn)識不斷深化、方向更加明確、部署進(jìn)一步加強(qiáng)的過程，體現(xiàn)出實踐創(chuàng)新與理論創(chuàng)新的緊密結(jié)合和互相促進(jìn)，體現(xiàn)出中國特色社會主義偉大事業(yè)的不斷推進(jìn)，體現(xiàn)出黨中央治國理政日臻成熟、完善。

習(xí)近平同志高度重視戰(zhàn)略布局，認(rèn)識不斷推進(jìn)。2014年12月在江蘇第一次提出協(xié)調(diào)推進(jìn) “四個全面”，次年2月又在省部級以上領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上對“四個全面”的戰(zhàn)略布局作出了系統(tǒng)論述，進(jìn)一步提出建成全面小康社會是戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措，明確要求協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，這是習(xí)近平同志立足大局的戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略部署。在建黨九十五周年紀(jì)念大會上習(xí)近平同志又明確提出統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”的總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”的戰(zhàn)略布局，全力推進(jìn)全面建成小康社會進(jìn)程。

習(xí)近平同志特別強(qiáng)調(diào)對大局的認(rèn)識，要求在市場、資源和規(guī)則三個層次和領(lǐng)域統(tǒng)籌國內(nèi)國際大局。在黨的十八屆五中全會上，他又鮮明提出進(jìn)一步完善對外開放的戰(zhàn)略布局，至此，習(xí)近平同志形成了完整和科學(xué)的“布局論”，對布局提出明確要求，就是“五位一體”的總體布局統(tǒng)籌推進(jìn)，“四個全面”的戰(zhàn)略布局協(xié)調(diào)推進(jìn)，對外開放的戰(zhàn)略布局進(jìn)一步完善。大局決定布局，布局決定全局。大局定、布局明，才能開創(chuàng)全局、贏得新局。所以說，六中全會不但把“四個全面”戰(zhàn)略布局這個治國理政的總的方略和長遠(yuǎn)方略提升到了一個新高度、發(fā)展到一個新境界，更在大局基礎(chǔ)上形成了能決勝全局的完整、科學(xué)、正確的“布局論”。

三、從“四個全面”戰(zhàn)略布局到治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略

黨的十八大剛開過，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)大局和國際大局，在中國特色社會主義道路上繼續(xù)披荊斬棘，勇往直前，確立了中華民族偉大復(fù)興的中國夢思想。四年來，形成了治國理政一系列重大的新理念新思想新戰(zhàn)略。習(xí)近平同志一系列重要講話體現(xiàn)出他作為黨中央核心的新思想，體系完整、內(nèi)容豐富，極其現(xiàn)實指導(dǎo)意義，其中中國夢思想是核心，在特別重要的地位。

在這與時俱進(jìn)的新思想里，新理念、新戰(zhàn)略具有重大現(xiàn)實意義，所以，在這“三新”中把新理念和新戰(zhàn)略分別從新思想中析出專列。所謂新理念，主要是指創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展等五大發(fā)展的理念;新戰(zhàn)略，主要是指“四個全面”的戰(zhàn)略布局。

黨的十八屆六中全會對全面從嚴(yán)治黨作出再動員、再部署，提升了“四個全面”戰(zhàn)略布局整體設(shè)計，對治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略是一個新發(fā)展。過去四年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央一方面注重實踐創(chuàng)新，一方面注重理論創(chuàng)新，通過全面建成小康社會的生動實踐，形成了治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，又在黨的指導(dǎo)思想和這一系列新理念新思想新戰(zhàn)略指引下，全黨全國全民合力推動改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)。

從《準(zhǔn)則》、《條例》的討論通過到全面從嚴(yán)治黨再部署、再發(fā)動，又到“四個全面”形成總體頂層設(shè)計，治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略不斷豐富、完善，黨的十八屆六中全會作為十八屆中央委員會一次重要的全會，既是對治黨理論和思想的新發(fā)展，也是對治國理論和思想的新發(fā)展，必將在黨中央治國理政的偉大進(jìn)程中，產(chǎn)生重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。學(xué)習(xí)、理解、宣傳、貫徹黨的十八屆六中全會精神，必須站得高、看得遠(yuǎn)、說得清，善于從內(nèi)在邏輯上深刻把握，在過去和未來結(jié)合上歷史地把握，在涉及的各個方面、所有領(lǐng)域全面地把握，這樣，才能在大局、布局、全局中科學(xué)準(zhǔn)確地領(lǐng)會全會精神實質(zhì)，才能全力地、有效地指導(dǎo)我們“正在做的事情”這個中心。

只有在更大歷史空間里和廣闊視野上全面認(rèn)識、正確理解和科學(xué)把握黨的十八屆六中全會的理論創(chuàng)新意義，才能進(jìn)一步堅定對習(xí)近平同志為核心的黨中央的政治自覺、思想自覺和行動自覺。