□海南省萬(wàn)寧市委書記張美文

弘揚(yáng)萬(wàn)寧精神，辦好萬(wàn)寧教育

□海南省萬(wàn)寧市委書記張美文

【編者按】近幾年，萬(wàn)寧以“推進(jìn)教育管理體制改革辦好人民滿意的教育”為追求，以義務(wù)教育均衡發(fā)展為抓手，舉力達(dá)成共識(shí)，并在理論和實(shí)踐方面進(jìn)行積極的探索。“萬(wàn)寧精神”的提出，為萬(wàn)寧的文化發(fā)展和精神走向明確了標(biāo)高；萬(wàn)寧教育秉承“萬(wàn)寧精神”，積極開拓，不懈探索。各學(xué)校更是從內(nèi)涵發(fā)展、校園文化、課程建設(shè)、學(xué)生素養(yǎng)等維度，進(jìn)行卓越的教育實(shí)踐，取得了可喜的成績(jī)。本期特編輯專題，以展示他們的探索，分享他們的收獲。

一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)做好教育工作的責(zé)任感和使命感

“十二五”期間，我市教育呈現(xiàn)出快速、持續(xù)、健康發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要體現(xiàn)在：教育普及度大幅增長(zhǎng)，教育投入增速大于GDP增速；辦學(xué)條件大幅改善，加大教學(xué)場(chǎng)館、周轉(zhuǎn)房、薄弱改造工程項(xiàng)目建設(shè)力度；教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，高考、中考成績(jī)穩(wěn)步提升；教育隊(duì)伍建設(shè)成效顯著，面向全國(guó)招聘骨干教師、優(yōu)秀教師和優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生；完善獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)制度，落實(shí)各類學(xué)生資助工作，成立教育基金會(huì)，做到?jīng)]有學(xué)生因貧困上不起學(xué)；各類教育協(xié)調(diào)快速發(fā)展，學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中、職業(yè)教育快速發(fā)展，競(jìng)相盛開，碩果累累，人民群眾對(duì)萬(wàn)寧教育的認(rèn)可度和滿意度整體提升。

成績(jī)值得肯定，挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻?？陀^審視我市教育工作現(xiàn)狀，我們雖然取得一些成績(jī)，但是還有不少的困難和差距。

1.學(xué)校管理水平有待進(jìn)一步提高。有的校長(zhǎng)思想境界不高，缺乏應(yīng)有的事業(yè)心和責(zé)任感，學(xué)校管理不嚴(yán)、不實(shí)、不細(xì)、不精。2.辦品牌、特色教育的能力不夠。3.城鄉(xiāng)教育發(fā)展均衡性不高，鄉(xiāng)小設(shè)施和師資有待進(jìn)一步完善提高。4.教育資源不能滿足百姓需求。5.少數(shù)教師師德師風(fēng)不剛、作風(fēng)不實(shí)。

教育是國(guó)情，更是民生。沒(méi)有教育的發(fā)展，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)先，沒(méi)有教育工作的卓越，就沒(méi)有萬(wàn)寧的跨越性發(fā)展。萬(wàn)寧各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展正處于攻堅(jiān)克難、趕超突破、爬坡克剛的關(guān)鍵時(shí)期，全面建設(shè)小康社會(huì)任務(wù)依然嚴(yán)峻。希望全體黨員干部、教職員工進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定信心，增強(qiáng)做好教育工作的責(zé)任感和使命感，以更加良好的狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加開拓的視野，搶抓機(jī)遇，順勢(shì)而上，愛(ài)崗敬業(yè)，默默奉獻(xiàn)，努力開創(chuàng)教育工作事業(yè)的新局面！

二、理清思路，突出重點(diǎn)，用真心真情做好萬(wàn)寧教育

2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全省部署全面改薄專項(xiàng)行動(dòng)的開局之年，也是教育規(guī)劃綱要承前啟后的關(guān)鍵之年。我們要始終堅(jiān)持黨的教育方針不動(dòng)搖，把辦好人民滿意的教育當(dāng)成“文化萬(wàn)寧”建設(shè)的首要任務(wù)，當(dāng)成“科教興市”的動(dòng)力中心。全市上下必須緊緊圍繞辦人民滿意的教育為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)劉賜貴省長(zhǎng)的重要指示精神，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排，精準(zhǔn)施策，定向發(fā)力，確?！笆濉比f(wàn)寧教育事業(yè)開好局、接好步。

1.辦好人民滿意教育必須弘揚(yáng)萬(wàn)寧精神。解決萬(wàn)寧很多問(wèn)題，關(guān)鍵在于我們的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)，關(guān)鍵在于我們的精氣神。我們?nèi)f寧精神可以從四個(gè)方面濃縮提煉：濃厚的重教氛圍、張揚(yáng)的個(gè)性意識(shí)、不竭的進(jìn)取之心、堅(jiān)韌的成事精神。

辦好教育離不開萬(wàn)寧精神，萬(wàn)寧人民無(wú)論從事何種職業(yè)，都想讓孩子受到最好的教育。萬(wàn)寧人民大展四方的個(gè)體意識(shí)極強(qiáng)，始終以改變個(gè)人命運(yùn)、家族命運(yùn)為追求目標(biāo)，進(jìn)取之心源源不竭，并有著堅(jiān)韌不拔的精神，定能成大事。我們將這些精神用于教育，將無(wú)事不成。

2.辦好人民滿意的教育必須堅(jiān)持“以人為本、以德為先”的教育理念。德氣雄厚，成績(jī)顯著；德氣淺薄，再小的事業(yè)也難成。人的成功重在品德，教育更應(yīng)該注重學(xué)生文明習(xí)慣的養(yǎng)成、向善精神的培養(yǎng)、社會(huì)主義價(jià)值觀的踐行，更應(yīng)該有意識(shí)地培養(yǎng)學(xué)生正確的價(jià)值觀、人生觀、世界觀。

人有“圣人、賢人、偉人、能人、常人、庸人、小人、罪人”等，我們不希望培養(yǎng)出的學(xué)生被稱為庸人、小人，更不希望是罪人，所以我們更要重視品德教育，做好學(xué)生品德的培養(yǎng)。

3.辦好人民滿意的教育必須抓好兩個(gè)隊(duì)伍建設(shè)。一是師德高尚、業(yè)務(wù)精湛，甘于奉獻(xiàn)，充滿活力的教師隊(duì)伍；二是作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過(guò)硬、堅(jiān)持原則、真抓實(shí)干的校長(zhǎng)隊(duì)伍。把這兩支隊(duì)伍建設(shè)好，萬(wàn)寧的教育將會(huì)更好。

要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本。教師作為人類靈魂的工程師，要知識(shí)淵博、行為端正，做好典范；要有堅(jiān)定的理想信念，高尚的道德情操，扎實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)，寬厚的仁愛(ài)之心。要將師德師風(fēng)建設(shè)放在首位，大力弘揚(yáng)獻(xiàn)身教育、學(xué)為人師、行為世范、勤勉踏實(shí)、甘于奉獻(xiàn)的精神，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”專題活動(dòng)。做合格黨員，充分發(fā)揮黨員教師隊(duì)伍骨干帶頭作用，積極引導(dǎo)廣大教師“以德立教、德教相長(zhǎng)”，在全體教師隊(duì)伍中形成一種向上向善的正氣，鼓勵(lì)教師“走出去、開眼界、提素質(zhì)”，鼓勵(lì)教師學(xué)習(xí)他人先進(jìn)的教育經(jīng)驗(yàn)，真心實(shí)意、虛心學(xué)習(xí)，不斷提升自身素養(yǎng)。

加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。校長(zhǎng)身上肩負(fù)著振興萬(wàn)寧的重任，肩負(fù)著對(duì)國(guó)家、民族的擔(dān)當(dāng)。如何當(dāng)好校長(zhǎng)，要從三方面下功夫：

1.從“學(xué)”上下工夫，做好學(xué)不倦的好校長(zhǎng)。校長(zhǎng)是學(xué)校發(fā)展的領(lǐng)頭人，是引領(lǐng)教師成長(zhǎng)的師中之師。校長(zhǎng)要樹立勤學(xué)善學(xué)、終身學(xué)習(xí)的理念，通過(guò)自己的學(xué)習(xí)帶動(dòng)教師不斷學(xué)習(xí)前進(jìn)。

2.從“新”上下工夫，做革故鼎新的好校長(zhǎng)。校長(zhǎng)故步自封、坐井觀天、因循守舊，不接受新事物、不研究新觀點(diǎn)，必然導(dǎo)致學(xué)校沒(méi)落。作為一個(gè)好校長(zhǎng)，應(yīng)該潛心鉆研教育教學(xué)規(guī)律，研究如何更好地發(fā)揮教師作用、更大程度地調(diào)動(dòng)教師的積極性、更深層地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。

3.從“管”上下工夫，做能治善治的好校長(zhǎng)。教師言行影響著學(xué)生的成長(zhǎng)成才，教育的很多問(wèn)題都出在教師師德師風(fēng)上，所以更要注重對(duì)教師隊(duì)伍的管理。校長(zhǎng)們不僅要善學(xué)善悟，更要以身作則，為教師們做好典范。稱職的校長(zhǎng)必須用自身修養(yǎng)、作風(fēng)建設(shè)、品德情操影響、感染教師，做到春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲。

4.辦好人民滿意的教育必須強(qiáng)化三個(gè)作用。一是強(qiáng)化教育教研的作用。充分發(fā)揮教育教研的作用，做到教學(xué)相長(zhǎng)。要讓老教師、骨干教師與青年教師達(dá)成幫扶組，利用老教師、骨干教師的豐富經(jīng)驗(yàn)幫助青年教師的成長(zhǎng)；青年教師要虛心學(xué)習(xí)，多請(qǐng)教，交換思想、充分溝通、創(chuàng)新理念。

二是強(qiáng)化學(xué)校管理作用。學(xué)校更要強(qiáng)化各項(xiàng)管理，不斷思考食堂、教師、學(xué)生、教學(xué)設(shè)施、課堂秩序等方面的管理辦法，努力將教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)作為學(xué)校建設(shè)的重點(diǎn)，努力打造教風(fēng)嚴(yán)、學(xué)風(fēng)濃、校風(fēng)正的氛圍，使學(xué)校真正成為廣大師生學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的學(xué)園、樂(lè)園。

三是強(qiáng)化督導(dǎo)均衡的作用。要不斷完善教育督導(dǎo)機(jī)制，形成督學(xué)、督改、評(píng)估三位一體的督導(dǎo)體系。近日，市人民政府專門設(shè)立“教育總督學(xué)”一職，就是為了更好地抓好教育督導(dǎo)工作，進(jìn)一步加大督導(dǎo)力度。要組織學(xué)校間交流，通過(guò)聽課、評(píng)比、優(yōu)秀教師現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)觀摩等教研活動(dòng)，把綜合督導(dǎo)、專項(xiàng)督查、定期督查和隨機(jī)抽查有機(jī)結(jié)合，全面考核學(xué)校的日常工作，引導(dǎo)全市所有學(xué)校能夠健康快速發(fā)展。

5.辦好人民滿意的教育，要狠抓四個(gè)環(huán)節(jié)。

（1）狠抓教育均衡發(fā)展。始終堅(jiān)持教育的公益性和普惠性，讓孩子們“有學(xué)上、上好學(xué)”。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，以全面改造薄弱學(xué)校、改善學(xué)校辦學(xué)條件、均衡教育資源配置為手段，在資金分配、師資力量配置方面向薄弱學(xué)校傾斜、向鄉(xiāng)村學(xué)校對(duì)口幫扶。實(shí)現(xiàn)教師輪崗交流常態(tài)化，逐步縮小城鄉(xiāng)之間、校際間師資差距。加快殘疾人教育資金落實(shí)，加快殘疾青少年義務(wù)教育普及，加快推進(jìn)特殊教育學(xué)校建設(shè)，保障特殊群體受教育權(quán)力。實(shí)施留守兒童關(guān)愛(ài)工程，保證留守兒童都能夠接受教育。

（2）打造普通高中教育品牌，注重學(xué)前和職業(yè)教育。加大教育基礎(chǔ)設(shè)施投入，堅(jiān)持感情、待遇、事業(yè)、環(huán)境留人的政策機(jī)制，引進(jìn)名師、名校長(zhǎng)，不斷提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。要認(rèn)真落實(shí)扶貧政策，做好貧困學(xué)生的資助工作，落實(shí)中職免學(xué)費(fèi)和生活補(bǔ)助的發(fā)放工作，讓窮人的孩子接受教育。實(shí)施雨露計(jì)劃，資助貧困學(xué)生接受職業(yè)教育。完善進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)問(wèn)題解決方案，推動(dòng)入學(xué)機(jī)會(huì)均等公平，完善家庭困難學(xué)生資助長(zhǎng)效機(jī)制常態(tài)化，擴(kuò)大助學(xué)資金、助學(xué)貸款覆蓋面。積極推進(jìn)貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，加大對(duì)鄉(xiāng)村教師支持力度，國(guó)培、省培計(jì)劃等教師培訓(xùn)向鄉(xiāng)村傾斜，制定符合實(shí)際的教師培養(yǎng)計(jì)劃及交流計(jì)劃，推動(dòng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)。

（3）狠抓教育，深化改革。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢荷罨荚囌猩贫雀母?、深化學(xué)校辦學(xué)改革、深化教育人事制度改革。提升教師素質(zhì)，優(yōu)化教師配置，完善重能力、重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的評(píng)價(jià)考核機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)一線教師積極性，善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)教師人才，有計(jì)劃實(shí)施好校長(zhǎng)、好教師培養(yǎng)計(jì)劃，建設(shè)一支重教善教的校長(zhǎng)、教師隊(duì)伍。

（4）狠抓教育項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育的方針，保障三個(gè)優(yōu)先：一是規(guī)劃優(yōu)先，保障教育用地、設(shè)施使用優(yōu)先；二是資金保障優(yōu)先，增加教育經(jīng)費(fèi)投入，健全公辦教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，統(tǒng)籌用好教育項(xiàng)目資金，把教育經(jīng)費(fèi)投入到最需要領(lǐng)域、最關(guān)鍵環(huán)節(jié)、最薄弱學(xué)校，要拓寬教育投資渠道；三是資源配置優(yōu)先，優(yōu)化中心城區(qū)教育資源配置，保證公共資源優(yōu)先向教育配置，切實(shí)解決大班額和鄉(xiāng)村生源不足問(wèn)題，抓好附小、三小、青少年校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，抓好市職校品牌特色辦學(xué)?？梢钥紤]整合興隆賓館，合辦職業(yè)教育學(xué)院。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，形成教育改革發(fā)展強(qiáng)大合力

市政府要認(rèn)真落實(shí)教育工作主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決教育改革發(fā)展重大熱點(diǎn)問(wèn)題。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府要將抓好教育、辦好教育、管好教育作為事業(yè)來(lái)抓。各職能部門、群團(tuán)組織要盡職履責(zé)、密切合作，在學(xué)校建設(shè)、社會(huì)實(shí)踐、幫困助學(xué)、校園周邊環(huán)境治理等方面發(fā)揮好職能作用，創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。宣傳部門要廣泛宣傳我市教育改革發(fā)展新成果、新經(jīng)驗(yàn)和重教支教的先進(jìn)典型，在全社會(huì)大力營(yíng)造尊師重教的良好風(fēng)尚。

教育系統(tǒng)也要反腐倡廉。堅(jiān)持加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校班子和黨員干部、教職工隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政教育，積極推進(jìn)政務(wù)公開、小五公開，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政監(jiān)管；持續(xù)推進(jìn)教育系統(tǒng)行風(fēng)校風(fēng)、學(xué)風(fēng)教風(fēng)建設(shè)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的教書育人環(huán)境，凈化育人沃土。

要統(tǒng)籌抓好中小學(xué)生法制宣傳教育，深化依法治校示范校創(chuàng)建活動(dòng)；要?jiǎng)?chuàng)新校園安全管理舉措，完善校園安全防控體系，持續(xù)凈化校園及周邊環(huán)境，突出抓好校舍安全、校車安全、飲食安全、治安安全、消防安全、疾病防控和預(yù)防學(xué)生溺水事故等工作，及時(shí)消除安全隱患，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，確保全市教育系統(tǒng)安全、和諧、穩(wěn)定、發(fā)展。