王雨萱　吳國(guó)斌

摘要：非常態(tài)應(yīng)急處置需要新組織與本組織的合作，本文探討了新組織與本組織的組織特征影響組織溝通過(guò)程，進(jìn)而影響組織應(yīng)急合作關(guān)系的作用機(jī)理。

關(guān)鍵詞：組織應(yīng)急合作關(guān)系；影響機(jī)制；新組織特征

1.引言

隨著社會(huì)發(fā)展和環(huán)境變化，突發(fā)性事件在世界各國(guó)的發(fā)生頻率和規(guī)模都在不斷提高和擴(kuò)大。沒(méi)有哪個(gè)社會(huì)組織或機(jī)構(gòu)具有充足的能力，能獨(dú)立有效地應(yīng)對(duì)災(zāi)害?？缃M織應(yīng)急合作關(guān)系是在多主體應(yīng)急協(xié)同領(lǐng)域中的一個(gè)重要問(wèn)題。

本文首先對(duì)組織間合作關(guān)系的定義，組織間合作關(guān)系中與合作組織的目標(biāo)差異、專(zhuān)業(yè)技能差異、溝通、任務(wù)復(fù)雜性相關(guān)的應(yīng)急文獻(xiàn)進(jìn)行回顧；然后在VandeVen（1976）的合作關(guān)系形成維持理論模型、ChrisHuxham（2005）的合作優(yōu)勢(shì)理論的基礎(chǔ)上，提出了新組織特征影響組織溝通進(jìn)而影響組織合作關(guān)系的理論模型。

2.文獻(xiàn)回顧

盡管前人對(duì)應(yīng)急合作關(guān)系進(jìn)行了大量的研究，但應(yīng)急領(lǐng)域的文獻(xiàn)很少對(duì)其進(jìn)行界定。RosabethMossKanter（1994）建議，公共組織與商業(yè)聯(lián)盟之間具有共通性，商業(yè)組織合作的相關(guān)成果可運(yùn)用于應(yīng)急管理領(lǐng)域。因此，本文期望借鑒商業(yè)組織合作關(guān)系的已有研究成果，幫助我們更好地理解應(yīng)急合作關(guān)系。在跨組織研究領(lǐng)域，組織間合作關(guān)系是一個(gè)內(nèi)涵較為寬泛的術(shù)語(yǔ)，其經(jīng)常被理解為動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程。如AndrewH.vandeVen（1994）、Atiyah（1979）認(rèn)為，組織間合作關(guān)系是一種由參與組織集體行為不斷互動(dòng)和相互溝通形成的過(guò)程，其至少存在正式協(xié)商過(guò)程和非正式社會(huì)心理過(guò)程兩種形式。也有學(xué)者將跨組織合作關(guān)系理解為結(jié)果和狀態(tài)，如Geyskens等人（1999）認(rèn)為，合作關(guān)系包括經(jīng)濟(jì)滿(mǎn)意（銷(xiāo)售量、利潤(rùn)與目標(biāo)等）和非經(jīng)濟(jì)滿(mǎn)意（非經(jīng)濟(jì)，社會(huì)心理方面的積極情感反應(yīng)等）兩個(gè)方面；TrippSondak和Bies（1995）認(rèn)為，作為結(jié)果的組織合作關(guān)系可以表現(xiàn)為三個(gè)方面：參與主體經(jīng)濟(jì)利益的提高（包括成本降低、資源擴(kuò)充、市場(chǎng)占有率提高等），合作組織社會(huì)地位的提高，組織（組織的領(lǐng)導(dǎo)人）心理得到滿(mǎn)足；而ScottE.Robinson（2006）借用Baumgartner&Jones（1993）的間斷性平衡概念，認(rèn)為組織應(yīng)急合作關(guān)系是一種狀態(tài)。綜上所述，我們將組織應(yīng)急合作關(guān)系定義為，兩個(gè)及以上的組織在應(yīng)急事件處理中通過(guò)互動(dòng)過(guò)程形成的組織間聯(lián)系的結(jié)果和狀態(tài)，其可以通過(guò)客觀(guān)和主觀(guān)兩個(gè)方面進(jìn)行判斷，客觀(guān)以合作組織的應(yīng)急時(shí)間的節(jié)約和社會(huì)效益最大化為標(biāo)準(zhǔn)，而主觀(guān)方面則可以通過(guò)合作結(jié)果或狀態(tài)的心理滿(mǎn)意度來(lái)判斷。

WilliamL.WaughJr和GregoryStreib（2006）認(rèn)為，在應(yīng)急處置過(guò)程中，因組織的來(lái)源眾多且具有差異性，他們往往存在隱性目標(biāo)沖突，將造成組織間合作關(guān)系緊張。Majchrzak，Jarvenpaa和Hollingshead（2007）認(rèn)為，應(yīng)急目標(biāo)的共享將促進(jìn)應(yīng)急協(xié)同，反之則阻礙應(yīng)急協(xié)同的績(jī)效。

溝通與信息是影響應(yīng)急合作關(guān)系最重要的因素之一。DavidA.McEntire（2002）通過(guò)對(duì)美國(guó)得克薩斯州沃思堡市龍卷風(fēng)應(yīng)急協(xié)作過(guò)程的分析，認(rèn)為應(yīng)急信息（缺乏或過(guò)量）、新進(jìn)入應(yīng)急人員缺乏交流、語(yǔ)言障礙影響了應(yīng)急協(xié)同的效率。NaimKapucu（2008）通過(guò)對(duì)2004年美國(guó)佛羅里達(dá)發(fā)生的查理、法拉西、伊萬(wàn)、杰尼四個(gè)龍卷風(fēng)的案例分析，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急主體有效的信息渠道能夠改善應(yīng)急協(xié)同的效率。

應(yīng)急任務(wù)具有內(nèi)在的復(fù)雜性與動(dòng)態(tài)性，RuiChen（2007）以應(yīng)急任務(wù)復(fù)雜性等因素為自變量，以應(yīng)急技術(shù)為調(diào)節(jié)變量搭建了結(jié)構(gòu)方程模型，發(fā)現(xiàn)不同技術(shù)條件下任務(wù)復(fù)雜性對(duì)合作績(jī)效具有差異化的影響。DrabekandMcEntire（2003）研究發(fā)現(xiàn)，應(yīng)急響應(yīng)具有高不確定工作內(nèi)容和任務(wù)計(jì)劃永遠(yuǎn)變化的環(huán)境，這些都使得組織間溝通困難。

以往研究影響組織應(yīng)急合作的因素有以下幾點(diǎn)不足：（1）沒(méi)有邏輯清晰的標(biāo)準(zhǔn)將前人總結(jié)出來(lái)的組織間應(yīng)急合作關(guān)系影響因素歸類(lèi)，如哪些是組織特征因素，哪些是合作過(guò)程因素，哪些是合作組織面臨的環(huán)境特征因素；（2）缺乏商業(yè)組織間合作關(guān)系研究成果的借鑒，組織應(yīng)急合作與商業(yè)組織合作之間具有共通性，相關(guān)成果可運(yùn)用于公共管理領(lǐng)域，但應(yīng)急管理研究中很少借鑒這些成果。

3.理論發(fā)展與研究模型

3.1合作關(guān)系形成維持理論模型及合作優(yōu)勢(shì)理論

合作關(guān)系形成維持理論模型（VandeVen，1976）認(rèn)為影響組織間關(guān)系結(jié)果的因素主要有情境因素、過(guò)程維度等。情境因素包括資源依賴(lài)、感知到的外部問(wèn)題需求或機(jī)會(huì)的責(zé)任、領(lǐng)域相似性、認(rèn)知和共識(shí)五個(gè)維度。情境因素中的領(lǐng)域相似性主要是合作組織特征的比較（如目標(biāo)，組織成員專(zhuān)業(yè)技能、顧客等），也是本文自變量組織特征的來(lái)源。過(guò)程維度主要包括合作過(guò)程中的資源流和信息流，模型中的信息流只包含了信息流的方向及密度兩方面的涵義，本文引入了ChrisHuxham（2005）的合作優(yōu)勢(shì)理論，及Mohr和Spekman（1994）對(duì)溝通三個(gè)維度的劃分，豐富了組織間溝通的內(nèi)涵。合作優(yōu)勢(shì)理論認(rèn)為，權(quán)力、信任、溝通、工作流程、資源、責(zé)任、平等、妥協(xié)等主題將影響組織合作關(guān)系，如果這些主題能夠較好的管理和處理，那么將產(chǎn)生合作優(yōu)勢(shì)，反之，將產(chǎn)生合作關(guān)系緊張。依據(jù)合作優(yōu)勢(shì)理論，本文確定了比信息流涵義更豐富的溝通為中介變量。溝通被定義為“發(fā)送者和接收者之間的信息交換和組織參與者間的意義推斷”。合作關(guān)系形成維持理論模型的信息流的涵義沒(méi)有完全闡釋組織溝通的內(nèi)涵，合作優(yōu)勢(shì)理論對(duì)溝通概念沒(méi)有進(jìn)行具體詳實(shí)的界定，因此本文借鑒Mohr和Spekman（1994）對(duì)溝通三個(gè)維度的劃分來(lái)呈現(xiàn)合作組織的溝通，用“溝通質(zhì)量”、“信息分享”、“參與”三個(gè)維度來(lái)呈現(xiàn)合作組織間的溝通行為。溝通質(zhì)量是指信息交換是準(zhǔn)確的，及時(shí)的，充足的，完全的和可信的程度。信息分享是指與合作方溝通的信息是極為重要的，專(zhuān)有的程度。參與是指合作方共同地參與到計(jì)劃和目標(biāo)設(shè)定的程度。

借鑒合作關(guān)系形成維持理論模型、合作優(yōu)勢(shì)理論作為本文研究模型提出的理論基礎(chǔ)有以下原因：（1）合作關(guān)系形成維持理論模型不僅含有任何有組織的集合行為的全部要素，能適用于商業(yè)組織和公共組織領(lǐng)域的研究。與ChristineOliver（1990）的合作關(guān)系形成的維度模型、LoisM.Takahashi和GaylaSmutny（2002）的合作窗理論模型、Reid（1964）、Akinbode（1976）和Davidson（1976）等人提出的資源—目標(biāo)模型相比，該模型認(rèn)為情境因素是組織間關(guān)系形成的決定性因素，而應(yīng)急處置的情境狀態(tài)也是多主體產(chǎn)生合作的基本條件，能夠更適用于應(yīng)急合作關(guān)系的研究。（2）合作關(guān)系形成維持理論模型提出的影響組織間關(guān)系結(jié)果的因素有邏輯清晰的維度劃分，有利于整合以往研究提出的眾多因素，且為本文及后續(xù)研究提出從組織特征到組織合作過(guò)程進(jìn)而影響組織合作關(guān)系的研究框架提供了指引。（3）由于合作關(guān)系形成維持理論模型中信息流的涵義不能完全反映組織合作過(guò)程的信息交換狀況，本文引入了合作優(yōu)勢(shì)理論，提出了溝通這個(gè)中介變量，彌補(bǔ)了合作關(guān)系形成維持理論模型中信息流變量涵義的狹窄。通過(guò)借鑒Mohr和Spekman（1994）對(duì)溝通三個(gè)維度的劃分，本文進(jìn)一步深化了合作優(yōu)勢(shì)理論中的溝通變量。

3.2溝通與應(yīng)急合作關(guān)系

在文獻(xiàn)綜述部分已經(jīng)提到，溝通是影響應(yīng)急合作關(guān)系的重要因素。本文下面分別討論“溝通質(zhì)量”、“信息分享”、“參與”三個(gè)維度對(duì)應(yīng)急合作關(guān)系的影響。

TulinUral（2009）關(guān)于進(jìn)口商和出口商合作關(guān)系的實(shí)證研究表明，良好的溝通質(zhì)量有利于提高組織合作績(jī)效。在應(yīng)急合作中，高溝通質(zhì)量對(duì)于保證良好的合作關(guān)系十分重要。9/11，亞洲爆發(fā)的SARS，斯希普霍爾機(jī)場(chǎng)拘留中心火災(zāi)等災(zāi)害顯示，低質(zhì)量的溝通阻礙了多組織災(zāi)害響應(yīng)活動(dòng)（JinKyuLeeetal.，2011）。因此，本文提出假設(shè)：

H1：本組織感知的其與新組織的溝通質(zhì)量越好，本組織對(duì)其與新組織的合作關(guān)系越滿(mǎn)意。

H2：本組織感知的其與新組織的溝通質(zhì)量越好，本組織感知的其與新組織的合作關(guān)系有效性越高。

JenniferM.Brinkerhoff（2002）提出的合作關(guān)系結(jié)果的因果鏈中，合作方在合作關(guān)系中的參與（參與計(jì)劃和會(huì)議；參與項(xiàng)目活動(dòng)；合作方對(duì)參與機(jī)會(huì)的滿(mǎn)意）是影響合作關(guān)系結(jié)果的重要方面。JudithM.Whippleetal.（2010）的商業(yè)合作關(guān)系研究表明溝通與組織間合作關(guān)系的有效性，合作關(guān)系滿(mǎn)意度正相關(guān)。NaimKapucu（2008）認(rèn)為，組織間的溝通參與將促進(jìn)應(yīng)急合作關(guān)系的發(fā)展。因此，本文提出假設(shè)：

H3：本組織感知其參與新組織目標(biāo)、計(jì)劃設(shè)定的程度越高，本組織感知的其與新組織的合作關(guān)系越滿(mǎn)意。

H4：本組織感知其參與新組織目標(biāo)、計(jì)劃設(shè)定的程度越高，本組織感知的其與新組織的合作關(guān)系有效性越高。

合作伙伴間重要信息分享的越多，他們的決策制定越有效和及時(shí)，最終更加有利于合作關(guān)系的成功。Nyagaetal.（2010）關(guān)于供應(yīng)鏈合作關(guān)系的研究表明信息分享有利于增加信任和承諾，進(jìn)而增加對(duì)合作關(guān)系的滿(mǎn)意和績(jī)效。大量的研究提供證據(jù)表明，缺乏信息共享和協(xié)調(diào)對(duì)集體應(yīng)急決策和行動(dòng)有負(fù)面影響，應(yīng)急響應(yīng)組織拒絕分享機(jī)密的信息進(jìn)一步增強(qiáng)了合作障礙。因此，本文提出假設(shè)：

H5：本組織感知的新組織對(duì)其信息分享程度越高，本組織感知的其與新組織的合作關(guān)系越滿(mǎn)意。

H6：本組織感知的新組織對(duì)其信息分享程度越高，本組織感知的其與新組織的合作關(guān)系有效性越高。

3.3組織特征與溝通

文獻(xiàn)回顧中提到專(zhuān)業(yè)技能差異、目標(biāo)差異是影響組織應(yīng)急合作關(guān)系的重要因素。因此，本文發(fā)展了專(zhuān)業(yè)技能差異性與目標(biāo)差異性?xún)蓚€(gè)影響組織應(yīng)急合作關(guān)系的自變量。本文將新組織與本組織專(zhuān)業(yè)技能差異定義為：新組織與本組織在應(yīng)急處置中應(yīng)急處置方法、專(zhuān)業(yè)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)等技能方面的差異程度。將新組織與本組織目標(biāo)差異定義為：新組織與本組織目標(biāo)不一致、不相容的程度。

不同的專(zhuān)業(yè)組織往往形成了溝通的困難。ChrisHuxham等人認(rèn)為不同的專(zhuān)業(yè)語(yǔ)言，行話(huà)會(huì)造成溝通困難。組織專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展和隨之而來(lái)的專(zhuān)業(yè)性，增長(zhǎng)了組織間成員彼此不能溝通的可能性，因?yàn)樗麄內(nèi)鄙俟餐恼Z(yǔ)言。當(dāng)不同的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)在一個(gè)合作團(tuán)隊(duì)中，功能的邊界產(chǎn)生了，這些組織彼此溝通不暢。綜上所述，本文提出假設(shè)：

H7：新組織與本組織專(zhuān)業(yè)技能差異越大，本組織感知的其與新組織的溝通質(zhì)量越差。

H8：新組織與本組織專(zhuān)業(yè)技能差異越大，本組織感知的其參與新組織目標(biāo)、計(jì)劃設(shè)定的程度越低。

H9：新組織與本組織專(zhuān)業(yè)技能差異越大，本組織感知的新組織對(duì)其信息分享程度越低。

RudyK.Moenaert等人（2000）的案例研究表明跨國(guó)際產(chǎn)品創(chuàng)新合作團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)不一致導(dǎo)致了溝通可靠性和透明性的問(wèn)題，當(dāng)使用正式的管理程序增加了目標(biāo)一致性后形成了有效的溝通網(wǎng)絡(luò)。TageKoedMadsen等人（2011）認(rèn)為目標(biāo)不一致會(huì)阻礙決策制定，而高程度的目標(biāo)一致性為合作方頻繁且重復(fù)互動(dòng)提供了動(dòng)機(jī)（DeviR.Gnyawali，2009）。SharonSDawes等人（2012）認(rèn)為當(dāng)合作網(wǎng)絡(luò)中存在共同的或者相容的目標(biāo)，共同的理解、調(diào)適、知識(shí)和信息以及其他資源的交換更有可能發(fā)生。綜上所述，本文提出假設(shè)：

H10：新組織與本組織目標(biāo)差異越大，本組織感知的其與新組織的溝通質(zhì)量越差。

H11：新組織與本組織目標(biāo)差異越大，本組織感知的其參與新組織目標(biāo)、計(jì)劃設(shè)定的程度越低。

H12：新組織與本組織目標(biāo)差異越大，本組織感知的新組織對(duì)其信息分享程度越低。

3.4任務(wù)復(fù)雜性的調(diào)節(jié)作用

任務(wù)復(fù)雜性是指工作本身的易分析性和具體說(shuō)明完成任務(wù)步驟的程序可知性的程度。任務(wù)復(fù)雜性越強(qiáng)，指導(dǎo)組織完成任務(wù)的信息越模糊和不確定，降低了合作組織的溝通質(zhì)量。有些學(xué)者認(rèn)為任務(wù)的不確定性和模糊性越強(qiáng)，決策過(guò)程有更加廣泛的參與，開(kāi)放的溝通交換，和非正式的結(jié)構(gòu)。NaimKapucu（2008）推測(cè)，合作組織在面臨復(fù)雜的應(yīng)急任務(wù)環(huán)境下，必須增加互動(dòng)行為和跨越已有的組織邊界，加強(qiáng)組織間的溝通，才能進(jìn)行有效的應(yīng)急活動(dòng)。因此，我們認(rèn)為任務(wù)復(fù)雜性對(duì)溝通具有調(diào)節(jié)作用，在任務(wù)復(fù)雜性較高的情況下，客觀(guān)的模糊性和不確定性降低了組織溝通質(zhì)量，但是同時(shí)，組織面臨著處理復(fù)雜任務(wù)的高壓力，此時(shí)合作組織可能會(huì)降低自我利益導(dǎo)向行為和沖突行為，增加彼此的協(xié)作行動(dòng)，那么信息分享行為和決策參與行為會(huì)增多。綜上所述，本文提出假設(shè)：

H13：任務(wù)復(fù)雜性對(duì)組織特征與溝通質(zhì)量的關(guān)系有調(diào)節(jié)作用。

H14：任務(wù)復(fù)雜性對(duì)組織特征與參與的關(guān)系有調(diào)節(jié)作用。

H15：任務(wù)復(fù)雜性對(duì)組織特征與信息分享的關(guān)系有調(diào)節(jié)作用。

3.5研究模型

基于以上假設(shè)，本文提出了以組織特征中的目標(biāo)差異、專(zhuān)業(yè)技能差異為自變量，組織溝通為中介變量，任務(wù)復(fù)雜性為調(diào)節(jié)變量，組織應(yīng)急合作關(guān)系為結(jié)果變量的研究模型，如圖1所示。

參考文獻(xiàn)：

[1]韓智勇等.重大研究計(jì)劃“非常規(guī)突發(fā)事件應(yīng)急管理研究”的科學(xué)背景、目標(biāo)與組織管理[J].中國(guó)科學(xué)基金，2009（4）：215-220.

[2]Drabek，ThomasE，DavidAMc.EntireEmergentPhenomenaandmulti-organizationalCoordinationinDisasters：LessonsfromtheResearchLiterature[J].InternationalJournalofMassEmergenciesandDisasters，2002，20（2）：197–224.

[3]JaerylCovington，DavidM.Simpson.AnOverviewofDisasterPreparednessLiterature：BuildingBlocksforanAppliedBayAreaTemplate.http：//hazardcenter.louisville.edu/pdfs/wp0602.pdf.