■ 冷思平（上海開放大學(xué)奉賢分校　上?！?01400）

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大眾創(chuàng)業(yè)政策下的商貿(mào)流通業(yè)市場(chǎng)競爭力提升探討

■ 冷思平（上海開放大學(xué)奉賢分校上海201400）

內(nèi)容摘要：在我國當(dāng)前的大眾創(chuàng)業(yè)環(huán)境下，只有快速提升商貿(mào)流通業(yè)在市場(chǎng)中的競爭力，全面規(guī)范化管理大型城市商貿(mào)流通，并制定特色化、現(xiàn)代化的商貿(mào)流通市場(chǎng)競爭戰(zhàn)略，才能實(shí)現(xiàn)萬眾創(chuàng)新，這不僅可以擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)，還有助于促進(jìn)大型城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，提升我國整體的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。因此，本文以我國大型城市的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新為例，探討了我國大眾創(chuàng)業(yè)環(huán)境下的商貿(mào)流通業(yè)市場(chǎng)競爭力提升問題，并為之提出了有效的提升策略。

關(guān)鍵詞：大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境市場(chǎng)競爭力商貿(mào)流通業(yè)

我國大型城市商貿(mào)流通業(yè)市場(chǎng)競爭現(xiàn)狀

（一）我國大型城市案例分析

在商貿(mào)流通業(yè)市場(chǎng)競爭力的研究中，針對(duì)我國當(dāng)前的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新大環(huán)境，我國大型城市商貿(mào)流通業(yè)必然要承受更大的市場(chǎng)競爭壓力，當(dāng)然，也要做出更大的市場(chǎng)貢獻(xiàn)。例如，基于河南省鄭州市商貿(mào)流通業(yè)而言，該大型城市的商貿(mào)流通正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，其傳統(tǒng)的工業(yè)發(fā)展也受到地域、資金等方面的瓶頸問題制約，而且，在鄭州市商貿(mào)流通業(yè)中，其新型的工業(yè)化尚未形成，在發(fā)展房地產(chǎn)的同時(shí)又遭遇到高壓調(diào)控的限制，導(dǎo)致鄭州市的經(jīng)濟(jì)增長較為乏力。在2010年到2014年期間，鄭州市的交通運(yùn)輸以及倉儲(chǔ)業(yè)，對(duì)市政GDP貢獻(xiàn)延續(xù)下滑，但是，其商貿(mào)行業(yè)和批發(fā)零售業(yè)，對(duì)鄭州市的GDP貢獻(xiàn)則開始大幅上升，并漸漸成為GDP貢獻(xiàn)中的主力，到2013年，鄭州市的商貿(mào)流通業(yè)增加值達(dá)到了990.83億元人民幣，由此可見，我國大型城市的商貿(mào)流通業(yè)必然在未來充滿機(jī)遇的市場(chǎng)競爭中遇到更多的挑戰(zhàn)。

（二）大型城市商貿(mào)流通業(yè)競爭分析

在我國大型城市的商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展中，雖然大型城市商貿(mào)流通業(yè)有過較快的發(fā)展歷程，但是，在其全方位的拓展過程中，還是存在著一些掣肘因素。比如：大型城市的商貿(mào)流通業(yè)與我國新建立的自貿(mào)區(qū)相比，仍然是處于較為落后的地位；不僅一些大型城市的商貿(mào)業(yè)發(fā)展速度較慢，且在大型城市中的很多商貿(mào)業(yè)態(tài)檔次也普遍偏低，沒有較大規(guī)模的商業(yè)企業(yè)，其商貿(mào)產(chǎn)品在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上的輻射力也不強(qiáng)，其現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營等流通業(yè)所占比例更低，信息化發(fā)展水平也較為低下，比如：北京正在拆遷的動(dòng)物園批發(fā)市場(chǎng)和大紅門批發(fā)市場(chǎng)。這些掣肘因素就使得大型城市的商貿(mào)流通業(yè)出現(xiàn)了底子薄的問題，其工業(yè)化水平遠(yuǎn)低于沿海發(fā)達(dá)區(qū)域的平均水平，工業(yè)對(duì)商貿(mào)流通業(yè)支撐能力弱，影響了我國大型城市的商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。

（三）商貿(mào)流通業(yè)市場(chǎng)發(fā)展瓶頸分析

當(dāng)前，對(duì)于我國大型城市的商貿(mào)流通業(yè)而言，總體上較為“散、小、差”。例如在浙江省寧波市其工業(yè)品的批發(fā)市場(chǎng)、小商品城中，都是以經(jīng)營輕工業(yè)的商戶為主，不僅是分居在城市中的三處，而且商城人氣不旺，設(shè)施閑置等問題較為嚴(yán)重，經(jīng)營效益普遍不佳；然而，對(duì)于火車站、城中村等地區(qū)，其工業(yè)品在商貿(mào)流通的批發(fā)市場(chǎng)中，則顯得人氣較旺，但由于其實(shí)際經(jīng)營的占地面積較小，同時(shí)在大型城市商貿(mào)市場(chǎng)中，其經(jīng)營設(shè)施較為簡陋，不僅存在經(jīng)營方面的安全隱患，同時(shí)也導(dǎo)致其沒有較大的發(fā)展空間。同時(shí)，在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的大環(huán)境下，我國很多大型商貿(mào)流通企業(yè)競爭力差，并且對(duì)于很多本地的商貿(mào)企業(yè)，也沒有到外省市去設(shè)立商貿(mào)市場(chǎng)分店，甚至一些商貿(mào)企業(yè)也不具備跨省市經(jīng)營的資金支撐，降低了大型城市的商貿(mào)流通率。

大眾創(chuàng)業(yè)環(huán)境下商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)

（一）集中管控商貿(mào)流通業(yè)存在難度

基于當(dāng)前大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的大環(huán)境下，不僅經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展日趨完善，其營業(yè)能力更是在不斷提高，同時(shí)給商貿(mào)經(jīng)營帶來更大的發(fā)展和競爭，我國也在逐步建立商貿(mào)市場(chǎng)體系。但是，在這個(gè)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策下，人們爭先創(chuàng)業(yè)，大眾皆在創(chuàng)新，這對(duì)想要做好商貿(mào)流通業(yè)而言，必然會(huì)帶來一定的困難和壓力。所以，要加快商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展速度，就必然要不斷提升大型城市在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。

（二）缺乏完善的商貿(mào)物流規(guī)劃

隨著流通企業(yè)數(shù)量增多，經(jīng)營規(guī)模的壯大，在管理方面也會(huì)存在一定弊端。主要是政府還缺乏有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)章制度的制約，并且，在推行現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)方面，也缺乏一定的執(zhí)行力度，影響到縣域商貿(mào)流通業(yè)功能、要素之間的有效銜接和協(xié)調(diào)發(fā)展，這在一定程度上影響了我國大型城市商貿(mào)流通效率的提高。當(dāng)然，對(duì)于我國大型城市的商貿(mào)流通業(yè)而言，在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的大環(huán)境影響下，必然會(huì)導(dǎo)致區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡，其中心城區(qū)面臨產(chǎn)業(yè)趨同與優(yōu)化升級(jí)的雙重壓力。而對(duì)于近郊新城區(qū)來說，其公益性便民利民商業(yè)設(shè)施建設(shè)還往往存在不足，也導(dǎo)致商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展滯后，造成發(fā)展的壓力，降低了其市場(chǎng)競爭力。同時(shí)，在我國大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策下，我國很多大型城市中，300平方米以上的商業(yè)賣場(chǎng)較少，并且對(duì)于現(xiàn)有的商鋪網(wǎng)點(diǎn)功能單一，結(jié)構(gòu)簡陋，配套不全。例如：在南昌市的商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展中，其天虹商場(chǎng)中山路店、華潤萬家店的經(jīng)營中，其商場(chǎng)安全設(shè)施、銷售方案、商貿(mào)管理制度落實(shí)等還亟待完善，以提升南昌市的商貿(mào)流通效益。并且，在我國很多大型城市的商貿(mào)業(yè)發(fā)展中，傳統(tǒng)經(jīng)營形式的網(wǎng)點(diǎn)占到90%以上，缺少大型商貿(mào)中心，更沒有出現(xiàn)高端商業(yè)業(yè)態(tài)，城市商貿(mào)流通過程中的倉儲(chǔ)、加工、包裝、物流、咨詢、運(yùn)輸及食宿配套等業(yè)態(tài)，還有待于進(jìn)一步規(guī)劃和拓展。

（三）商貿(mào)競爭力低下

在現(xiàn)階段大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的大環(huán)境影響下，對(duì)于商貿(mào)流通業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，我國的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營模式依舊較為傳統(tǒng)，農(nóng)村商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)十分薄弱，鄉(xiāng)村店鋪零亂，低水平經(jīng)營、購買難等問題依然存在。這需要提高經(jīng)營管理手段與技術(shù)水平，同時(shí)對(duì)于其內(nèi)部結(jié)構(gòu)，還有待進(jìn)一步優(yōu)化。并且，我國商品雙向流通渠道不暢，運(yùn)輸成本高，資金周轉(zhuǎn)慢等因素的存在，影響著商品市場(chǎng)在城鄉(xiāng)布局發(fā)展的均衡。而且在大型城市中，還較為缺少具有綜合性的大型商貿(mào)企業(yè)，并且個(gè)體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營規(guī)模也小、經(jīng)營商品種類少、商貿(mào)產(chǎn)品的檔次低，已經(jīng)不能滿足日益增長的消費(fèi)需求，導(dǎo)致大量購買力外流的情況普遍出現(xiàn)。同時(shí)，城市快速擴(kuò)容和商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)新要求，亟需制定各類商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃，建立規(guī)劃聽證制度。并且，很多鼓勵(lì)發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)的政策措施執(zhí)行不到位，商務(wù)綜合行政執(zhí)法也缺乏必要的手段。

大眾創(chuàng)業(yè)環(huán)境下提升商貿(mào)流通業(yè)市場(chǎng)競爭力的意義

（一）有助于促進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè)

大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，對(duì)擴(kuò)大就業(yè)、拉動(dòng)消費(fèi)，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展；對(duì)緩解大型城市制造業(yè)的物流瓶頸，促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展；對(duì)增加城市人口，提升城市品位，加快城市化進(jìn)程等方面都具有十分重要的意義。在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的大環(huán)境下，可以積極引導(dǎo)連鎖經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行跨區(qū)域的市場(chǎng)拓展，鼓勵(lì)大型城市中現(xiàn)有的流通企業(yè)，可以廣泛地采用特許連鎖、經(jīng)營直營連鎖銷售以及自由連鎖經(jīng)營的模式，培育一批有影響力的連鎖企業(yè)，推動(dòng)連鎖經(jīng)營向服務(wù)行業(yè)延伸，向城鄉(xiāng)范圍拓展，向多種商業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展，向國際品牌挺進(jìn)。因此，我國的商貿(mào)流通業(yè)必須率先發(fā)展，還要充分發(fā)揮其在引導(dǎo)消費(fèi)、擴(kuò)大消費(fèi)中的作用，提高最終消費(fèi)率和消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)份額，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，并能夠從依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)大型城市商貿(mào)流通業(yè)在市場(chǎng)競爭中的持續(xù)發(fā)展能力。

（二）有助于完善城市功能

對(duì)設(shè)施落后的老舊大型城區(qū)中的零散商業(yè)企業(yè)，可以逐步進(jìn)行統(tǒng)一改造，進(jìn)一步改善大型城市的商貿(mào)環(huán)境，提升大型城市商貿(mào)流通業(yè)的市場(chǎng)品位，完善城市功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。同時(shí)，在繁榮大型城市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展中，要提升其市場(chǎng)競爭力，就必須要有強(qiáng)大的市場(chǎng)做支撐，由商貿(mào)城、專業(yè)市場(chǎng)、商業(yè)街區(qū)、五星級(jí)酒店、配套居住小區(qū)組成，這不僅可以帶動(dòng)人流、物流、資金流、信息流等多種要素資源，也可以提升其向大型城市高度集聚的力度，并為城市創(chuàng)業(yè)人群和創(chuàng)新群體提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)與創(chuàng)新環(huán)境，最終提升大型城市商貿(mào)流通業(yè)的檔次。（三）降低其商品流通業(yè)的發(fā)展阻力

基于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的大壞境下，我國商貿(mào)市場(chǎng)的競爭力必然要越來越大，創(chuàng)新商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展策略可以有效提升其市場(chǎng)競爭力，促使大型城市中商貿(mào)流通業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí)，對(duì)于一些大型城市的現(xiàn)代物流發(fā)展而言，由于其正處于一個(gè)起步的新階段，與我國發(fā)達(dá)地區(qū)“自貿(mào)區(qū)”的商貿(mào)流通業(yè)相比，還存在著較大的差距；然而，在我國的大型城市中，其發(fā)展市場(chǎng)的潛力與前景是十分廣闊的，因此，加快大型城市大眾創(chuàng)業(yè)環(huán)境下現(xiàn)代化商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展不僅能夠優(yōu)化商貿(mào)流通業(yè)的資源配置，也能發(fā)揮出重要的價(jià)值意義。對(duì)此，應(yīng)該采取有效的管理改進(jìn)措施，在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策下，有效改善商貿(mào)流通業(yè)中的管理弊端，逐漸實(shí)現(xiàn)制度系統(tǒng)化與一體化的管理方式，保障商貿(mào)流通業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)商貿(mào)流通業(yè)的商家信譽(yù)，有效增加客戶對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的滿意度，從而降低商貿(mào)流通業(yè)在市場(chǎng)發(fā)展中的競爭壓力，優(yōu)化我國大型城市商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展水平。

大眾創(chuàng)業(yè)環(huán)境下商貿(mào)流通業(yè)市場(chǎng)發(fā)展策略

（一）強(qiáng)化構(gòu)建社區(qū)商貿(mào)流通形式

明確思路，做好規(guī)劃，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，和整合資源，做大做強(qiáng)，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，可以把零散的商貿(mào)流通業(yè)資源有機(jī)地整合起來，使其產(chǎn)生巨大的集聚效應(yīng)；例如，在杭州市的商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展中，對(duì)于一些生活型的商貿(mào)市場(chǎng)，就應(yīng)將生活用品與工業(yè)品銷售結(jié)合起來，這不僅可以方便市區(qū)居民購買，也可以擴(kuò)大內(nèi)需，刺激消費(fèi)。同時(shí)，在商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展中，還可以去指導(dǎo)或發(fā)展同類的企業(yè)進(jìn)行商貿(mào)經(jīng)營，重新定位企業(yè)在商貿(mào)流通中的發(fā)展創(chuàng)新功能，使企業(yè)在商貿(mào)市場(chǎng)中的競爭力得以提高，發(fā)揮出企業(yè)在生產(chǎn)競爭中的最大優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新精神，促其做大做強(qiáng)，以提升我國商貿(mào)流通業(yè)的市場(chǎng)競爭力。

做好商貿(mào)流通業(yè)的創(chuàng)業(yè)規(guī)劃，大力發(fā)展大型城市中的社區(qū)商業(yè)也是重中之重。對(duì)于當(dāng)前我國的大型城市而言，其大部分社區(qū)中的商業(yè)流通設(shè)施還存在明顯的欠缺，并且對(duì)于商貿(mào)市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)，在其中的布局也不夠合理，其服務(wù)功能更是顯得較為單一，不能有效滿足城區(qū)居民對(duì)大型城市商貿(mào)流通的基本需求。為此，應(yīng)該加快發(fā)展城市社區(qū)商貿(mào)流通業(yè)，要做好相關(guān)的建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)大型城市商貿(mào)的整體規(guī)劃建設(shè)，以改變創(chuàng)新商貿(mào)服務(wù)。同時(shí)，還要調(diào)整大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新環(huán)境下社區(qū)商業(yè)流通過程中的業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)，滿足城區(qū)居民對(duì)商貿(mào)產(chǎn)品的基本需求。而且，在商貿(mào)流通業(yè)的社區(qū)業(yè)態(tài)中，還應(yīng)該保障在商貿(mào)經(jīng)營社區(qū)內(nèi)群眾的消費(fèi)安全，并且可以強(qiáng)化在大型城市中實(shí)現(xiàn)社區(qū)菜場(chǎng)商貿(mào)經(jīng)營流通的標(biāo)準(zhǔn)化，來提高我國商貿(mào)流通業(yè)的服務(wù)水平，有效實(shí)現(xiàn)集個(gè)性、特色發(fā)展與綜合經(jīng)營的商貿(mào)創(chuàng)新服務(wù)一體化。而且還應(yīng)該拓寬商貿(mào)流通業(yè)的服務(wù)領(lǐng)域，增加網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施，使商貿(mào)經(jīng)濟(jì)流通度更強(qiáng)，從而增強(qiáng)吸納就業(yè)的功能，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新。

（二）強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管

提高商務(wù)部門的行業(yè)管理職能，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)貿(mào)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督作用，認(rèn)真開展內(nèi)貿(mào)企業(yè)信息化建設(shè)和人才培訓(xùn)，并且加強(qiáng)企業(yè)自身的市場(chǎng)監(jiān)管制度建設(shè)，提高服務(wù)水平和管理水平。同時(shí)，還要強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督力度，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，進(jìn)行大型城市商貿(mào)流通的宏觀調(diào)控與監(jiān)督管理，以維護(hù)市場(chǎng)秩序，從而有效促進(jìn)大型城市中商品流通業(yè)持續(xù)、快速的發(fā)展。另外，還應(yīng)該加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化其指導(dǎo)協(xié)調(diào)的功能，充分認(rèn)識(shí)流通對(duì)生產(chǎn)、消費(fèi)的決定性作用，以及加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)對(duì)大型城市中經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大助推作用，切實(shí)把商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展擺放到與城市農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展同等的重要發(fā)展位置上。而且還應(yīng)該組建商貿(mào)流通安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，實(shí)施“一把手”工程，成立大型城市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。

當(dāng)然，在我國大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策的引導(dǎo)下，各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)能夠統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)大型城市商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮規(guī)劃、調(diào)控、管理和監(jiān)督的作用。真正落實(shí)“興商富市”與“興工強(qiáng)市”并舉的工作。同時(shí)，還可以將商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣鎮(zhèn)有關(guān)部門的目標(biāo)管理中，嚴(yán)格考核，落實(shí)責(zé)任，使各級(jí)部門都有目標(biāo)、有責(zé)任、有壓力、有動(dòng)力。并且，在我國大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策下，為了能夠有效提升商貿(mào)流通業(yè)的競爭力，大型城市應(yīng)該針對(duì)那些無照經(jīng)營以及超范圍經(jīng)營的商戶，給予法律處罰，并對(duì)欺詐消費(fèi)者的違法違規(guī)行為，給予嚴(yán)肅處罰，以有效維護(hù)大型城市商貿(mào)業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的安全。

（三）建設(shè)完善商貿(mào)流通行業(yè)體系標(biāo)準(zhǔn)

加大對(duì)大型城市商業(yè)規(guī)劃的調(diào)整力度，并且強(qiáng)化監(jiān)督、管理體系的建設(shè)，針對(duì)大型城市中各級(jí)商業(yè)中心以及重要商業(yè)街的體系規(guī)劃，在商業(yè)設(shè)施的物流配送方面，還可以做好配送中心規(guī)劃、物流規(guī)模布局監(jiān)管，并定期向社會(huì)公布。基于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新大環(huán)境中，應(yīng)該鼓勵(lì)以及支持可促進(jìn)大型城市發(fā)展的商貿(mào)項(xiàng)目，并調(diào)整大型城市的發(fā)展結(jié)構(gòu)，合理布局商貿(mào)流通業(yè)體系，有效防止商貿(mào)流通業(yè)的盲目發(fā)展，避免產(chǎn)生惡性競爭。并且，還應(yīng)不斷提高商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的科技含量，積極推進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展，促進(jìn)大型城市商貿(mào)流通交易方式和服務(wù)方式的變革和調(diào)整，以信息化促進(jìn)商品流通現(xiàn)代化，建設(shè)大型城市現(xiàn)代物流體系。

在我國大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策的引導(dǎo)下，應(yīng)該建立能夠適應(yīng)大型城市的商業(yè)經(jīng)濟(jì)人才培訓(xùn)體系，開發(fā)激勵(lì)創(chuàng)業(yè)人力資源，針對(duì)引進(jìn)、培養(yǎng)和保護(hù)高級(jí)商業(yè)管理人才等方面，還可以加大培訓(xùn)力度，以促進(jìn)商業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)提升。同時(shí)，我國大型城市還應(yīng)鼓勵(lì)采取多渠道、多種形式的投資方式，改造大型城市的商貿(mào)商業(yè)設(shè)施。在大型城市商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中，如建設(shè)重要的商品儲(chǔ)備設(shè)施，以及在大型的農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)中，為其建立商貿(mào)流通體系推廣機(jī)制，并針對(duì)具備第三方物流的配送中心，強(qiáng)化其在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)以及商務(wù)平臺(tái)方面的建設(shè)，政府可以實(shí)行政策傾斜，給予大力支持。例如，在浙江省溫州市，共建成商貿(mào)配送中心20家，物流園區(qū)及分撥中心40家，商貿(mào)業(yè)自營物流160家，這些均提升了商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展水平，提高了溫州市在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新下的市場(chǎng)競爭力。同時(shí)，也可以積極對(duì)外招商引資、鼓勵(lì)國內(nèi)外各種所有制企業(yè)投資。以改造大型城市的商業(yè)設(shè)施，改善交通和環(huán)境，為商業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。

當(dāng)然，在我國大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策的引導(dǎo)下，在商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展中，更應(yīng)該做到以商促農(nóng)、以商促工的發(fā)展模式。例如，可以針對(duì)市屬蔬菜批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，做好大力的扶持商貿(mào)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)工作，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)商貿(mào)流通市場(chǎng)在大型城市中的輻射力范圍，以便帶動(dòng)城市周邊農(nóng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。也可以建立蔬菜基地，大力推崇無公害的綠色食品，進(jìn)而能帶動(dòng)我國大型城市的農(nóng)業(yè)發(fā)展，提升商貿(mào)流通業(yè)的市場(chǎng)競爭力。

（四）創(chuàng)新商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)模式

加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)力度，堅(jiān)持調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，充分地發(fā)揮商貿(mào)流通業(yè)在擴(kuò)大城市消費(fèi)方面的作用，并且促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐用裣M(fèi)水平的升級(jí)，發(fā)揮出拉動(dòng)大型城市經(jīng)濟(jì)增長的作用。并且要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系的全面建設(shè)，同時(shí)，還可以堅(jiān)持加快發(fā)展新型流通模式，在連鎖經(jīng)營、新型業(yè)態(tài)、電子商務(wù)和物流配送等領(lǐng)域爭取新突破。

基于我國大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的大環(huán)境，可培育商貿(mào)流通業(yè)的龍頭企業(yè)，對(duì)具有發(fā)展規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ纳藤Q(mào)企業(yè)給予一定的政策扶持，對(duì)現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)的重大項(xiàng)目、進(jìn)入國家、省、市排名前列的商貿(mào)流通企業(yè)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并按照規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求，對(duì)其實(shí)行科學(xué)的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，提高集中度，加強(qiáng)專業(yè)化，發(fā)展大集團(tuán)。努力培育一批縣域的商貿(mào)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶頭示范作用，增強(qiáng)集聚能力，切實(shí)提升我國商業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和產(chǎn)業(yè)競爭力。還應(yīng)加強(qiáng)中外融合發(fā)展，拓寬我國商貿(mào)流通市場(chǎng)，例如，在廣州市的商貿(mào)流通業(yè)中，中外融合就體現(xiàn)的較好，特別是“中國制造2025”與“德國工業(yè)4.0”的有機(jī)對(duì)接，不僅通過聯(lián)盟城市得到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，也將德國制造中“質(zhì)”的優(yōu)勢(shì)與中國制造中“量”的優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合，開拓了“一帶一路”沿線商貿(mào)流通的市場(chǎng)空間，加快了廣州市的工業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

當(dāng)然，在我國大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策的引導(dǎo)下，可以應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)，在大型城市的商業(yè)貿(mào)易流通中，構(gòu)建零售貿(mào)易企業(yè)的在線業(yè)務(wù)，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，應(yīng)用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，通過網(wǎng)絡(luò)的搜索，對(duì)商貿(mào)流通數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析、分類偏差分析，以優(yōu)化我國商貿(mào)的現(xiàn)代化水平，提升電子商務(wù)平臺(tái)在線業(yè)務(wù)的服務(wù)功能，以便實(shí)現(xiàn)通過電子商務(wù)就能及時(shí)、便利地對(duì)商貿(mào)流通的智能協(xié)作，更要有效管理商貿(mào)流通業(yè)的服務(wù)信息，為客戶及時(shí)提供商貿(mào)流通渠道，提升商貿(mào)流通業(yè)的商品信譽(yù)，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供更多的商機(jī)。

（五）發(fā)揮政府政策指導(dǎo)作用

對(duì)于大型城市的商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展而言，應(yīng)該增強(qiáng)內(nèi)貿(mào)管理力量，轉(zhuǎn)變重工輕商的傳統(tǒng)思想，轉(zhuǎn)化重外貿(mào)經(jīng)濟(jì)、輕內(nèi)貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展弊端，均衡管理貿(mào)易的理論，增強(qiáng)對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的內(nèi)貿(mào)力量，做實(shí)、做細(xì)內(nèi)貿(mào)工作。同時(shí)，政府還可以制定出相應(yīng)的扶持政策，對(duì)大型城市的創(chuàng)業(yè)發(fā)展程度做一個(gè)客觀公正的評(píng)價(jià)，并應(yīng)同時(shí)考慮到地區(qū)的平衡問題，確定出重點(diǎn)流通企業(yè)的發(fā)展條件，充分考慮地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，以實(shí)現(xiàn)綜合平衡，協(xié)同區(qū)域商貿(mào)流通業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與此同時(shí)，還可以設(shè)置相應(yīng)的配套措施，對(duì)于市政府部門，應(yīng)該全力為大型城市的商貿(mào)城提供更加便利的、優(yōu)質(zhì)高效的政策服務(wù)，并給予強(qiáng)有力的政府政策支持，對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營的商戶，為其提供最優(yōu)的、全方位的政策服務(wù)；例如，在重慶商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展中，政府優(yōu)化政策環(huán)境，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，基礎(chǔ)設(shè)施“瓶頸”逐漸緩解，物流布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，促進(jìn)了重慶的商貿(mào)流通發(fā)展。

當(dāng)然，在我國大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策的引導(dǎo)下，我國大型城市的商貿(mào)城還可以逐步完善配備與其相關(guān)的配套設(shè)施，重點(diǎn)保護(hù)大型城市的商貿(mào)流通區(qū)域。并進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與調(diào)控能力，例如：可以推進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)控體系，利用商務(wù)部監(jiān)測(cè)系統(tǒng)平臺(tái)，建立針對(duì)大型城市中生活必需品、重點(diǎn)流通企業(yè)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，以便完善儲(chǔ)備，滿足人民的生活需要，確保商貿(mào)流通市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行。與此同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)大型城市中商貿(mào)流通業(yè)的治理整頓工作，有效地規(guī)范流通市場(chǎng)的經(jīng)營秩序，為大型城市商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更好的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新環(huán)境。

綜上所述，對(duì)于我國大型城市的發(fā)展而言，應(yīng)該緊密契合我國大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策，采取有效的改進(jìn)措施，逐步提升商貿(mào)流通業(yè)的市場(chǎng)競爭力，以便加快推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，更好地發(fā)揮出商貿(mào)流通業(yè)在引導(dǎo)社會(huì)生產(chǎn)中的作用，進(jìn)而擴(kuò)大居民人均消費(fèi)，改善商貿(mào)發(fā)展方式，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我國大型城市的跨越式發(fā)展。

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中圖分類號(hào)：◆F724

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