陳晨

摘要：由于地鐵具有速度快、安全、準(zhǔn)時(shí)、不受天氣因素的影響等諸多優(yōu)點(diǎn)。但地鐵日常運(yùn)營(yíng)中的高峰時(shí)段客流量急劇上升，尤其是假日超大客流狀況下，潛在的突發(fā)事件成為了安全隱患。本研究對(duì)地鐵超大客流情況下的應(yīng)急方案進(jìn)行了研究。

關(guān)鍵詞：地鐵應(yīng)急；假日；超大客流

隨著世界范圍內(nèi)城市化進(jìn)程的推進(jìn)，人們的出行困難問題也隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步日益凸出。地鐵假日超大客流狀況下，潛在的突發(fā)事件成為了安全隱患。因此，這種情況下的地鐵應(yīng)急方案就顯得格外重要。

1節(jié)假日大客流

所謂大客流，主要分為可預(yù)見性的大客流和不可預(yù)見性的大客流。前者主要指上下班時(shí)間段的大型客流，活動(dòng)的時(shí)間和具體人數(shù)都具有可預(yù)見性；后者主要指因?yàn)樘鞖馔蛔兌斐傻亩萝嚮蚺R時(shí)選擇乘坐地鐵而導(dǎo)致的客流激增，以及火災(zāi)、停電等突發(fā)性緊急事件，還有地鐵周邊商家臨時(shí)舉辦活動(dòng)等不可預(yù)見性的情況。而節(jié)假日人們的出行較為規(guī)律，因此而造成的大客流，一般我們將這種大客流歸入可預(yù)見性的大客流。所以針對(duì)節(jié)假日大客流做出的應(yīng)急方案設(shè)計(jì)，也是基于其本身的特點(diǎn)來進(jìn)行分析，具有可靠性和有效性。

2乘客需求分析

通過“乘客滿意度”問卷調(diào)查分析，在大客流期間，乘客對(duì)地鐵應(yīng)急處置的需求主要分為以下五類：安全需求一一客流引導(dǎo)防止踩踏和人身傷害治療；生理需求一一飲水和如廁；環(huán)境需求一一高溫下的降溫措施；通信需求一一與外界通信保持暢通；服務(wù)需求——情緒煩躁需要安撫和希望迅速抵達(dá)目的地。

3優(yōu)化服務(wù)措施

3.1預(yù)案制定

制定切實(shí)可行的大客流四級(jí)控制預(yù)案，并組織員工進(jìn)行理論學(xué)習(xí)和現(xiàn)場(chǎng)的演練，確保站內(nèi)運(yùn)營(yíng)工作安全、有序開展，遇到突發(fā)情況，有條不紊的應(yīng)對(duì)，提高車站大客流應(yīng)急響應(yīng)能力。密切關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)客流情況，必要時(shí)聯(lián)合地鐵公安及地鐵保護(hù)辦公室在各出入口處采取分批限量進(jìn)站或只出不進(jìn)的限流措施。總調(diào)中心根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)客流情況合理安排備用車上線加開，車站加強(qiáng)引導(dǎo)，做好乘客解釋。

3.2人員組織

成立應(yīng)急小分隊(duì)，在安排人員赴車站進(jìn)行大客流支援保障工作的同時(shí)，加強(qiáng)調(diào)度、乘務(wù)及站內(nèi)設(shè)備保障。在有預(yù)見性的大客流來臨之前安排好工作人員的排班和布崗，增加人手以及引導(dǎo)設(shè)備，以便及時(shí)對(duì)客流進(jìn)行引導(dǎo)疏散。在客流聚集區(qū)域如出入口、售票窗口、進(jìn)出站閘機(jī)、站臺(tái)安全門及樓梯口處安排好工作人員人員，避免因超大客流造成的踩踏事件，保證有序進(jìn)站，防止車門夾人夾物。

3.3備品準(zhǔn)備

超大客流量下最大的安全隱患就是發(fā)生擁擠踩踏事故，為了以防萬一，要準(zhǔn)備好相應(yīng)的大客流引導(dǎo)組織和應(yīng)急備品，如限流桿、晾望臺(tái)、擴(kuò)音器、擔(dān)架、輪椅、醫(yī)療急救箱、手電筒等醫(yī)療設(shè)施例如急救箱，以便在第一時(shí)間展開應(yīng)急救援。

3.4標(biāo)識(shí)指引

在客流疏導(dǎo)的關(guān)鍵部位，設(shè)置醒目的導(dǎo)向標(biāo)識(shí)，以便乘客上下車及換乘時(shí)遵循標(biāo)志行走，起到分流乘客以及指引前進(jìn)的作用。導(dǎo)向標(biāo)識(shí)在標(biāo)志性明確的前提下形狀不可過小，也不能貼在視線盲區(qū)，務(wù)必保證導(dǎo)向標(biāo)識(shí)發(fā)揮正確的引導(dǎo)作用。在限流期間要將客流信息和限流舉措，及時(shí)的告知乘客，以得到乘客的理解，有利于安撫好乘客的情緒。

3.5設(shè)施完善

為滿足乘客的應(yīng)急需求，地鐵服務(wù)方面理應(yīng)做出相應(yīng)的改善措施。例如：洗手間應(yīng)保持清潔；扶梯等設(shè)施要保證完好；通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)隨時(shí)調(diào)整，保證溫度適宜，不會(huì)因溫度過高或過低加劇乘客的緊張煩躁情緒；廣播要提醒乘客注意安全。

3.5環(huán)境良好

除此之外，候車環(huán)境對(duì)客流的影響是非常大的。候車環(huán)境包括地面出入口、站廳、站臺(tái)等，出入口的大小直接決定了客流的通過速度和疏散效果。站廳是為乘客提供了售票、檢票服務(wù)，并承擔(dān)著一定的疏散功能。站廳的付費(fèi)區(qū)及非付費(fèi)區(qū)需要進(jìn)行隔離，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)乘客的分流管理。站臺(tái)是乘客進(jìn)行候車的處所，也是車上乘客下車的通道，站臺(tái)布置的合理程度和疏散組織措施的完善程度，對(duì)客流的疏散有著巨大的影響。

4分級(jí)控制預(yù)案

4.1前期準(zhǔn)備

4.1.1客流預(yù)測(cè)

通過相關(guān)技術(shù)手段和歷史數(shù)據(jù)，對(duì)地鐵假日高峰時(shí)段進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，從而有針對(duì)性地對(duì)客流進(jìn)行疏散。要對(duì)客流量進(jìn)行預(yù)測(cè)，要明確明確節(jié)假日主站點(diǎn)（以南京市區(qū)為例，如表1所示）。其次是按照不同時(shí)段，繪制折線圖，比照歷史數(shù)據(jù)分析客流高峰時(shí)段和平峰時(shí)段。

4.1.2設(shè)備保障

節(jié)假日到來之前，必須完成所有地鐵線路的設(shè)施檢查任務(wù)，保證線路內(nèi)車輛運(yùn)力和安全程度，更新陳舊系統(tǒng)，保證運(yùn)輸供給。

4.1.3人員布崗

在不同站點(diǎn)配備不同數(shù)量的工作人員作為乘客進(jìn)出站秩序及上下車秩序的引導(dǎo)。除了安全疏散引導(dǎo)所需外，還應(yīng)考慮到外地旅客不會(huì)使用自動(dòng)售票機(jī)和進(jìn)出站閘機(jī)，對(duì)城市地形路口、地鐵運(yùn)營(yíng)不熟悉等情況需要向乘客提供大量的增值服務(wù)工作，所以要適當(dāng)?shù)陌才畔嚓P(guān)的服務(wù)類人員。

4.1.4預(yù)案響應(yīng)

大客流情況下最大的安全隱患就是發(fā)生擁擠踩踏事故，為了以防萬一，要事先與120做好急救響應(yīng)的預(yù)案，設(shè)置好救援疏散通道和應(yīng)急接駁點(diǎn)，或者在重點(diǎn)節(jié)假日大客流期間，招募有相關(guān)醫(yī)學(xué)經(jīng)驗(yàn)的志愿者在重點(diǎn)客流大站進(jìn)行志愿服務(wù)。

4.2制定階梯式方案

以南京地鐵一號(hào)線新街口站為例，重點(diǎn)介紹車站的大客流四級(jí)控制預(yù)案。

4.2.1Ⅰ級(jí)大客流

定級(jí)方式：站臺(tái)、站廳和出入口嚴(yán)重?fù)矶?，或大客流疏?dǎo)期間出現(xiàn)列車故障、踩踏等突發(fā)事件，導(dǎo)致地鐵運(yùn)營(yíng)秩序受到嚴(yán)重影響的大客流。

保障措施：聯(lián)合地鐵公安、地鐵保護(hù)辦公室成立車站大客流應(yīng)急指揮室，聯(lián)動(dòng)處置大客流。密切關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)客流情況，必要時(shí)采取列車在本站跳停及關(guān)閉車站的措施，防止發(fā)生嚴(yán)重安全事件；乘務(wù)專業(yè)保障。車站列車跳停、關(guān)站期間，各單位成立應(yīng)急保障小分隊(duì)赴相鄰車站進(jìn)行保障支援，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)；車站及列車內(nèi)做好乘客廣播，及時(shí)向乘客告知運(yùn)營(yíng)調(diào)整情況。

4.2.2Ⅱ級(jí)預(yù)案

定級(jí)方式：站臺(tái)、站廳較為擁擠，站內(nèi)乘客出現(xiàn)滯留、擁堵，導(dǎo)致車站運(yùn)營(yíng)秩序受到一定影響的大客流。

保障措施：各單位成立應(yīng)急小分隊(duì)，在安排人員赴車站進(jìn)行大客流支援保障工作的同時(shí)，加強(qiáng)調(diào)度、乘務(wù)及站內(nèi)設(shè)備保障；密切關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)客流情況，必要時(shí)聯(lián)合地鐵公安及地鐵保護(hù)辦公室在各出入口處采取分批限量進(jìn)站或只出不進(jìn)的限流措施；總調(diào)中心根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)客流情況合理安排備用車上線加開，車站加強(qiáng)引導(dǎo)，做好乘客解釋。

4.2.3Ⅲ級(jí)預(yù)案

定級(jí)方式：站臺(tái)及站廳付費(fèi)區(qū)較擁擠，但車站運(yùn)營(yíng)秩序未受到較嚴(yán)重影響，需在閘機(jī)處采取限流措施的大客流。

保障措施：第一時(shí)間調(diào)集站務(wù)人員赴新街口站進(jìn)行大客流支援保障；密切關(guān)注站臺(tái)及付費(fèi)區(qū)客流通行情況，客流出現(xiàn)擁擠滯留時(shí)，關(guān)閉TVM及閘機(jī)，防止客流持續(xù)涌入加劇站臺(tái)擁堵；總調(diào)中心根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)客流情況合理安排備用車上線加開，車站加強(qiáng)引導(dǎo)，做好乘客解釋。

4.2.4Ⅳ級(jí)大客流

定級(jí)方式：指站臺(tái)較擁擠，列車到達(dá)后滿載、部分乘客無法上車，通過采取站內(nèi)引導(dǎo)措施可緩解的大客流。

保障措施：合理安排分中心站務(wù)人員赴車站進(jìn)行大客流支援保障；在站廳、站臺(tái)、換乘通道等部位增派人手并合理布崗，加強(qiáng)引導(dǎo)；總調(diào)中心根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)客流情況合理安排備用車上線加開，車站加強(qiáng)引導(dǎo)，做好乘客解釋。

5結(jié)語

當(dāng)前的城市化布局無法避免人口密集帶來的一系列問題，地鐵作為城市內(nèi)部使用率較高，影響較大的公共交通工具，在帶來便利之余也產(chǎn)生了許多安全隱患。文章的地鐵應(yīng)急處理方案只是提出了一個(gè)基本思路，難免有失偏頗。因此，在具體工作中應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w交通管制措施和客流情況，做好相應(yīng)的地鐵應(yīng)急處理方案，才能最大程度地保證節(jié)假日中人們的安全出行，保護(hù)乘客的身心健康，促進(jìn)地鐵交通的健康快速發(fā)展。