呂　婷

(華南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院，廣東 廣州 510631)

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教改論壇

沖突與和諧：論中小學(xué)課程改革中的家長阻力
——基于利益者相關(guān)理論的視角

呂婷

(華南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院，廣東 廣州 510631)

學(xué)校課程的改革從根本上來說是一種利益的重新分配，即具有各種利益平衡與理性選擇的一個(gè)過程。家長作為學(xué)生的監(jiān)護(hù)人和投資人，也充當(dāng)著利益相關(guān)者的角色，但家長卻以放權(quán)于學(xué)校、增壓教育等方式阻抗教育改革的進(jìn)行。從利益相關(guān)者理論視角分析，這些現(xiàn)象產(chǎn)生的原因是利益相關(guān)者缺失風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)意識，契約未達(dá)成及利益沖突導(dǎo)致。要消除家長的阻抗，可以嘗試打破其傳統(tǒng)觀念和角色定位、賦予家長參與學(xué)校管理的權(quán)利、構(gòu)建家校溝通渠道、實(shí)施民主管理等。

家長；利益相關(guān)者；阻抗；中小學(xué)；課程改革

當(dāng)今學(xué)校課程改革是常態(tài)化的一種教育事件，構(gòu)造良好積極的教育生態(tài)成為社會的心理期待。而在課程改革的過程中會有行政部門、教師或其他的利益相關(guān)者等阻力源。在這個(gè)過程中我們預(yù)想的改革贊同者和受益者之一，即家長卻成為課程改革的一大阻力。家長的支持與參與能夠促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)的開展，使學(xué)生更好地發(fā)展，而家長阻礙改革的方式及原因何在、如何將中小學(xué)課程改革的家長阻力化為動力是值得研究的問題。

一、利益相關(guān)者理論

1.利益相關(guān)者及其理論概述

“利益相關(guān)者”的概念首先由安索夫所提出，他指出“要制定一個(gè)理想的企業(yè)目標(biāo)，就必須要綜合平衡地去考慮企業(yè)各個(gè)利益相關(guān)者間產(chǎn)生沖突的索求權(quán)，包括股東、管理人員、供應(yīng)商、工人和顧客等?！盵1]而利益相關(guān)者的理論是經(jīng)過諸多學(xué)者不斷研究和總結(jié)而形成的，如美國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里曼指出，“利益相關(guān)者是可以影響組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)或是可以被一個(gè)組織在實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)過程中受影響的人。而企業(yè)中，他們是因公司的活動而受到影響，其權(quán)利也由此受到尊重或侵犯?！盵2]利益相關(guān)者理論最初應(yīng)用于公司的運(yùn)營和治理，在否認(rèn)傳統(tǒng)公司股東至上的觀念下將公司的每個(gè)股東看作諸多的利益相關(guān)者之一，主張對各個(gè)利益相關(guān)者的平等態(tài)度。奧爾加特提到，“利益相關(guān)的道路向各經(jīng)濟(jì)組織提供了一條重要準(zhǔn)則，即在制定長期的投資策略時(shí)，必須要努力證明所有收到該決策所影響的利益主體?！盵3]因此，企業(yè)與公司都應(yīng)以其所有的利益相關(guān)者的利益為考慮點(diǎn)，這就是利益相關(guān)者理論的主要內(nèi)容，其核心要素是公司這些組織機(jī)構(gòu)要滿足多方面利益相關(guān)者的訴求，而各利益相關(guān)者也能全心關(guān)注整個(gè)組織的有效運(yùn)轉(zhuǎn)及未來發(fā)展態(tài)勢。

利益相關(guān)者理論最初關(guān)注的是利益相關(guān)者本人，后來到利益相關(guān)者的影響，到20世紀(jì)80年代，主要側(cè)重于強(qiáng)調(diào)各利益相關(guān)者在企業(yè)規(guī)劃與實(shí)施中所發(fā)揮的作用以及企業(yè)管理的參與性。該理論經(jīng)過不斷深化和完善，已融入了實(shí)證性研究方法和戰(zhàn)略管理理論等，其理論的要點(diǎn)大致為：第一，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)非股東完全承擔(dān)，相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)也需其他利益相關(guān)者承擔(dān)；第二，企業(yè)目標(biāo)不是股東的利益最大化而是所有企業(yè)相關(guān)者利益的獲??；第三，企業(yè)治理模式主張民主管理，鼓勵各利益相關(guān)者的積極參與，企業(yè)管理即各利益相關(guān)者權(quán)利、利益和責(zé)任之間關(guān)系的一系列安排；第四，以契約理論為主要的理論基礎(chǔ)。強(qiáng)調(diào)企業(yè)是相關(guān)利益者之間的多邊契約，而每一個(gè)參與者都向企業(yè)提供個(gè)人資源，因此為保障契約公平，各方都有平等的談判權(quán)以確保各方利益的照顧。[1]

2.中小學(xué)的利益相關(guān)者屬性

作為經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的理論，利益相關(guān)者理論主要關(guān)注企業(yè)的利潤、剩余風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)等分析，而中小學(xué)作為非營利性組織，雖有別于企業(yè)等經(jīng)濟(jì)類組織，卻也是社會系統(tǒng)中一個(gè)不可或缺的基礎(chǔ)成分，其辦學(xué)主體由過去單一的政府出資到個(gè)人、團(tuán)體或企事業(yè)等組織的參與，由此也成為典型的利益相關(guān)者的組織機(jī)構(gòu)。就其內(nèi)部而言，專用人力資本是學(xué)校不可或缺的資源依賴，也就是布萊爾提出的專用性資產(chǎn)。學(xué)校的內(nèi)部成員對其投入的這種智力和人力資本與學(xué)校密切相關(guān)，沒有這些資本，學(xué)校難以存在，而沒有學(xué)校這一機(jī)構(gòu)，其成員也將承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

當(dāng)然，它并不具有整齊劃一性，學(xué)校中的每個(gè)人都需承擔(dān)一定責(zé)任。其利益相關(guān)者包括校長、管理人員，也包括教師、學(xué)生等；學(xué)校的擁有者也并非限于高層，還包括更廣泛的個(gè)人與群體。學(xué)校與利益相關(guān)者間還存在多維利益關(guān)系，學(xué)生雖是受教育者，卻也是教育的產(chǎn)品或加工對象，是接受學(xué)校服務(wù)的消費(fèi)者。教師是教育者，卻也可能是行政管理者或?qū)W生家長。這些利益相關(guān)者涉及政府、社會公眾、教師、學(xué)生、家長等各方面，角色間的重疊交集使得中小學(xué)的互動網(wǎng)絡(luò)更為復(fù)雜化。

3.家長在課程改革利益相關(guān)者組織中的角色分析

學(xué)生是學(xué)校存在的理由，是其賴以生存的土壤，而家長作為監(jiān)護(hù)人和教育出資者，是與學(xué)生密切聯(lián)系的對象，也為學(xué)生提供了各方面資助，撫養(yǎng)與教育是其天然職責(zé)，對子女的良好成長有不可推諉的教育責(zé)任與義務(wù)。學(xué)校實(shí)施課程改革的過程中，對傳統(tǒng)教學(xué)方式或內(nèi)容有所調(diào)整，而家長則更加擔(dān)心子女的學(xué)業(yè)、升學(xué)考試以及未來發(fā)展前途。在改革過程中，家長作為一大利益集團(tuán)尤為關(guān)注其孩子是否能取得更加優(yōu)異的成績，從而順利考入重點(diǎn)中學(xué)或大學(xué)，這是家長作為利益相關(guān)者與學(xué)校之間的利益關(guān)系。

除此之外，在課程改革中，家長還是該過程中的有效促進(jìn)者，即多維關(guān)系。利益相關(guān)者也應(yīng)履行多重利益關(guān)系和角色，如家長可以是學(xué)生的父母，但也有可能任職于某學(xué)?；蛘块T。而在學(xué)校的教育活動中，家長若能夠理解和支持學(xué)校改革，自愿與學(xué)校合作，重視學(xué)校事務(wù)，參與到學(xué)校決策中，能夠使課程決策更為民主化，也可以在一定程度上直接影響改革的實(shí)施，對學(xué)生產(chǎn)生積極效應(yīng)。在這個(gè)過程中，家長是利益相關(guān)者，除撫養(yǎng)者外，還扮演參與者、監(jiān)督者、執(zhí)行者等各“局內(nèi)人”的角色，其自身更加了解學(xué)校教育改革的理念，也能夠幫助學(xué)校更全面地考慮學(xué)生實(shí)際，從而防止家庭教育與學(xué)校教育錯(cuò)位，這對其子女的教育也有至關(guān)重要的作用。

二、沖突何以存在：家長阻礙課程改革的方式

1.參與課改與放權(quán)學(xué)校

如今還有許多家長在家庭教育中易出現(xiàn)兩種極端偏向，一種是不管不顧，將孩子的教育責(zé)任完全交給教師，自己充當(dāng)后勤保障，這部分家長還沒有意識到自身在子女受教育中的重要作用，單純認(rèn)為孩子到學(xué)校接受教育，所有問題都應(yīng)由學(xué)校和教師解決，“教師教學(xué)生”、“學(xué)校管學(xué)生”是義務(wù)性的職責(zé)，與家長無關(guān)，在思想和行動上放松對子女的教育；另一種是盲目亂管，即無論教師正常的教學(xué)工作還是學(xué)校管理都要插手，甚至對新課程改革等產(chǎn)生疑慮，持保守的態(tài)度。目前大多數(shù)家長屬于第一種群體，他們并沒有意識到自身所扮演家長角色的應(yīng)然行為，課程改革鼓勵加大與社會合作的效度與力度，每個(gè)家長都有各自的優(yōu)勢，若不參與到課程改革的過程中，家庭教育與學(xué)校教育難以互補(bǔ)。

家長對自身在子女教育中扮演角色的定位會影響其參與教育的行為，學(xué)生的發(fā)展需要其家庭、學(xué)校與社會的合力關(guān)注得以促進(jìn)，而大多數(shù)家長認(rèn)為學(xué)校教育改革是政府部門和學(xué)校、教師需關(guān)注的核心，與自身無關(guān)。但放權(quán)于學(xué)校的后果是家長對學(xué)校的改革一無所知，在學(xué)校實(shí)施改革的過程中，家長又會質(zhì)疑和阻抗改革，給學(xué)校和教師帶來心理壓力。而這也會使家長教育方式和內(nèi)容與學(xué)校教育不一致，學(xué)生不能協(xié)調(diào)接受教育，影響其全面健康地發(fā)展。

2.減負(fù)與增壓教育

如今大多數(shù)學(xué)校倡導(dǎo)減負(fù)，減少頻繁的考試和作業(yè)量，減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)以降低學(xué)生學(xué)業(yè)壓力。而學(xué)校的這些愿望都在家長給孩子報(bào)名參加各種補(bǔ)習(xí)班的行為下化為泡影，在學(xué)校實(shí)施減負(fù)時(shí)，家長在課后或假期不斷給孩子增加作業(yè)量、購買各種練習(xí)資料。教育部就《學(xué)生減負(fù)十條規(guī)定》向家長征求意見，部分家長指出，“不布置作業(yè)可行嗎？孩子課后一點(diǎn)作業(yè)也沒有，在家能干什么呢？”也有教師也表示，“即便沒有作業(yè)，家長也不會讓其子女閑著，說不定會報(bào)英語班或樂器等興趣班”。[4]學(xué)校減負(fù)帶來的不是學(xué)生的課余放松，而是家長加緊買各種練習(xí)資料、報(bào)輔導(dǎo)班等，唯恐子女少學(xué)知識，這種減負(fù)反而增加新的負(fù)擔(dān)。

對于低層或弱勢家長而言，只有增負(fù)和施壓才能夠有機(jī)會縮小與其他孩子之間的差距，改變目前環(huán)境和水平，實(shí)現(xiàn)階層的向上流動，因此減負(fù)在這些家長眼里就是“剝奪”。甚至有的家長還將學(xué)生成績的下降歸咎于學(xué)校的減負(fù)，據(jù)《武漢晨報(bào)》的記者報(bào)道，武漢市某學(xué)校教師向家長道歉，表示不再減負(fù)，原因是“作業(yè)布置量減少，學(xué)生有時(shí)間玩并多了特長，可其成績卻迅速下降。”為此，該教師向家長承諾布置大量作業(yè)，每天做60道口算題。[5]

3.尊重學(xué)生主體性與“教師懶，費(fèi)時(shí)間”

課程改革的最終目的是提高教育質(zhì)量，而家長卻理直氣壯地以“擔(dān)心教育質(zhì)量滑坡”為理由阻礙學(xué)校改革。原因就在于家長并不相信學(xué)校提倡的“學(xué)生主體性發(fā)揮”的理念，認(rèn)為傳統(tǒng)讀寫算等基本訓(xùn)練實(shí)效性強(qiáng)，教師權(quán)威下有利于學(xué)生良好習(xí)慣的形成。

課程改革的主要方向是環(huán)境類、活動類課程的開發(fā)，如家庭環(huán)境的布置、人際交流、參觀訪問等都屬于新課程的一部分，而大多數(shù)家長對此表示懷疑，認(rèn)為“這些事情不是這種年齡孩子該做的事，花那么多時(shí)間用到學(xué)習(xí)上該有多好”。課程改革鼓勵家長幫助學(xué)生改變以往的學(xué)習(xí)方式，徹底拋棄“聽—背—練—考”的被動學(xué)習(xí)方式，使其在體驗(yàn)和探究中習(xí)得知識。在新課程的教學(xué)過程中，往往會有研究性學(xué)習(xí)等需要學(xué)生收集大量信息，大多數(shù)課外活動都需家長的協(xié)助才能完成，得到部分家長的回應(yīng)卻是:“是我們讀書還是我孩子讀書？”“老師成天偷懶，自己不想做的讓我們家長做?！盵6]這種情況下，家長不理解課程改革的精神，反對課程改革以防止孩子的成績下滑。

三、阻力何以生成：家長成為中小學(xué)課程改革阻力的原因分析

1.利益相關(guān)者觀念的局限性，缺失承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任意識

“公司的利益相關(guān)者必須承擔(dān)起一定的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，該風(fēng)險(xiǎn)大小與利益相關(guān)者對企業(yè)投資專用的程度高低密切相關(guān)”。[2]作為核心利益相關(guān)者，家長無論精神上還是物質(zhì)上對學(xué)生與學(xué)校投資的專用性程度較高，理應(yīng)承擔(dān)學(xué)校改革的風(fēng)險(xiǎn)。但目前大多數(shù)家長由于所處社會發(fā)展水平或生活環(huán)境等原因，還在傳統(tǒng)應(yīng)試教育的模式下對學(xué)生寄予厚重的期望，而目前新課程改革所倡導(dǎo)的是終身教育，這種教育理念勢必會與家長的觀念無法相容。同時(shí)，“子孫雖愚，詩書必讀”、“古之王者，建國君民，以教學(xué)為先”、“有余力、則學(xué)文”等是我國的傳統(tǒng)思想，崇尚通過讀書改變?nèi)松壽E已形成一種國民性格，這種讀書至上的觀念難以與德育、體育、美育、勞動技術(shù)教育相協(xié)調(diào)。另一方面，家長的群體心理也成為阻礙改革的一大成因，“群體內(nèi)部的相互同化作用將會傳遞一種文化規(guī)范”。[7]這主要是一種家庭的外社會化行為，當(dāng)社會中衍生一種“補(bǔ)習(xí)至上”等熱潮時(shí)，其他家長將不約而同卷入其中，這種從眾心理還源于“不讓孩子輸在教育的起跑線上”的觀念。

對于大多數(shù)家長尤其是農(nóng)村家長而言，對子女最多的期望就是跳出“農(nóng)門”，希望能夠以升學(xué)這些形式作為孩子未來的唯一出路。弱勢家長群體關(guān)注點(diǎn)更多的在于孩子能夠改變現(xiàn)有家庭處境“同樣作為家長，即使是都希望自己的孩子能夠?qū)W得輕松又高效……經(jīng)濟(jì)窘迫的農(nóng)民和下崗工人介意的更多的是改革之后，教育是否能最大限度減輕家庭負(fù)擔(dān)，改變現(xiàn)狀?！盵8]弗里曼認(rèn)為，利益相關(guān)者必須與企業(yè)活動有聯(lián)系，這種聯(lián)系可能為主動，也有可能為被動。家長這些觀念都屬于一種消極的抵制行為，并未意識到承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任，而若作為利益相關(guān)者的消極態(tài)度持續(xù)，其投資專用程度也會降低，就越容易退出，這對學(xué)校活動極為不利。

2.契約未達(dá)成：溝通不暢與權(quán)利限制

契約理論是利益相關(guān)者理論的一大理論基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)“企業(yè)是所有利益相關(guān)者之間一系列的多邊契約”[2]。而每個(gè)契約參與者都能向公司提供各自的資源，為保證公平公正，契約各方必須有平等談判權(quán)，確保所有利益相關(guān)者的利益都能被照顧到。學(xué)校亦是如此，每個(gè)家長都是學(xué)校的資源，若能夠在改革中充分開發(fā)與利用其資源，將使課程豐富化。從權(quán)利結(jié)構(gòu)方面來看，家長對學(xué)校的管理僅停留于知情權(quán)，學(xué)校甚少與家長主體聯(lián)系與溝通，在權(quán)利主體上并不相等。即便部分學(xué)校設(shè)有家長委員會，也只是單純報(bào)告學(xué)生基本情況或轉(zhuǎn)為“批斗會”，從未談及學(xué)校的改革，這也就決定了家長根本無法真正了解學(xué)校動態(tài)，無法感受新課程給學(xué)生帶來的影響，勢必會對其產(chǎn)生懷疑和抵制行為。在學(xué)校的課程改革中，家長處于被動地位，更談不上利用自身的資源。

民主化管理是利益相關(guān)者理論的重要觀點(diǎn)，它具備四個(gè)屬性：必須對被管理者負(fù)責(zé)，享有充分信息交流和溝通自由、民主參與的過程中權(quán)利平等、參與者能代表被管理者的權(quán)益。[9]因此，學(xué)校應(yīng)充分調(diào)動家長參與管理，使其平等參與和協(xié)商學(xué)校相應(yīng)事務(wù)。同時(shí)，隨著社會的發(fā)展，家長對子女教育更加重視，參與積極性相應(yīng)提高，但是學(xué)校方面存在形式化與隨意性強(qiáng)的狀況，家長被嚴(yán)重邊緣化，造成大部分家長認(rèn)為學(xué)校作為有組織有計(jì)劃的專業(yè)育人系統(tǒng)，將教育“神化”為學(xué)校的任務(wù)。目前許多家長對學(xué)校與學(xué)生家庭之間的溝通與合作的認(rèn)識還只是停留于學(xué)校指導(dǎo)家庭教育或是家庭給孩子創(chuàng)造一個(gè)和諧的教育氛圍上，而對于學(xué)校的相關(guān)改革甚至是事務(wù)管理卻很少關(guān)注，對學(xué)校改革的目的、改革進(jìn)行的相關(guān)層面并不了解，因此在改革涉及其自身的利益方面與學(xué)校產(chǎn)生沖突。當(dāng)然也有家長真正參與到學(xué)校相關(guān)事務(wù)中時(shí)僅僅關(guān)心與子女有關(guān)的方面，以自身利益的相關(guān)程度來采取行動，而這種行為也很難使各家長之間形成真正的溝通和合作，更不能產(chǎn)生合力系統(tǒng)。

3.利益沖突與角色矛盾

利益沖突，即不同利益主體在追求自身的利益過程中，彼此間基于利益矛盾產(chǎn)生的糾紛或利益爭奪的過程，是各方利益矛盾累積到了一定程度而產(chǎn)生的對抗態(tài)勢。[10]任何一項(xiàng)改革都會引起一些權(quán)利上的分配變化，而各個(gè)權(quán)利主體尤其是新舊主體間的利益沖突產(chǎn)生，教育改革亦是。作為學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，其身心健康、學(xué)業(yè)成長都與家長有著密切而直接的聯(lián)系，教育改革的進(jìn)行是否會對學(xué)生學(xué)習(xí)造成消極影響對這一利益主體而言可謂威脅。這種利益上的沖突也是家長對改革所預(yù)期的可能利益公平分配與否的一種擔(dān)憂，這種不確定感受主要源自對學(xué)校改革中家長利益可能受損的主觀預(yù)估，即“害怕被剝奪”。[11]作為學(xué)校數(shù)量比重最大的利益群體的家長，無論精神上還是經(jīng)濟(jì)上如學(xué)費(fèi)、圖書文具費(fèi)等都大量投入，學(xué)校課程改革的進(jìn)行也相應(yīng)關(guān)乎每個(gè)家長的投資利益。家長對新政策不了解，各自的立場就會產(chǎn)生分歧，使得家長對學(xué)校產(chǎn)生懷疑，擔(dān)心利益受損。

當(dāng)然，教育改革的進(jìn)行并不是靠校長一己之力完成，還需學(xué)生、教師等角色的參與，家長也不例外。在改革實(shí)施過程中，家長也需要承擔(dān)起多元的角色，家庭與學(xué)校也都應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。但是對于家長而言，一方面要面臨改革前后新舊角色的轉(zhuǎn)換性沖突，適應(yīng)改革帶來的新形勢；另一方面還要協(xié)調(diào)好學(xué)生與學(xué)校對其角色的期待以及處理好自身與學(xué)校各要素角色扮演之間的種種關(guān)系。而實(shí)際上，由于家長自身社會地位、社會背景、文化程度和專業(yè)積累等因素帶來的價(jià)值觀、態(tài)度，以及學(xué)校等對其的期望等，這些角色期待和自身局限性造成的壓力會使其對改革更恐懼或排斥。

四、和諧何以可能：中小學(xué)課程改革中突破家長阻力的路徑

1.風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)：利益主體的觀念轉(zhuǎn)變與角色定位

“一旦新思維確立，舊問題就會得以消失，而事實(shí)上人們很難再意識到這類舊問題?！盵12]因此，要從觀念上打破家長的傳統(tǒng)觀念，放棄保守的施教方式，而理性判斷學(xué)校教育是家長作為利益主體觀念轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵，不應(yīng)錯(cuò)誤和盲目支持分?jǐn)?shù)至上和競賽教學(xué)。改變視升學(xué)為實(shí)現(xiàn)向社會流動的唯一途徑的觀念，使學(xué)生學(xué)習(xí)知識的同時(shí)注重人際交往的培養(yǎng)和社會經(jīng)驗(yàn)的積累。

不同家長群體雖社會地位、文化資本等有所差異，也應(yīng)能明確自身的權(quán)利和義務(wù)，意識到作為教育教學(xué)改革中的利益相關(guān)者，家長在教育上并不處于被動地位，對子女教育應(yīng)拋棄完全依賴學(xué)校的心理，適當(dāng)調(diào)整尊師重教的敬畏感。同時(shí)，在思想上不應(yīng)放松對子女的教育，盲目強(qiáng)調(diào)教育孩子是教師全部責(zé)任，自己只管孩子的衣食住等。當(dāng)然，家長也應(yīng)意識到自己訴求的話語權(quán)，消除傳統(tǒng)上的“權(quán)威觀念”，學(xué)?；蚪處熛嚓P(guān)教育改革沒有成效時(shí)應(yīng)主動表達(dá)意愿，推動改革進(jìn)行，作為學(xué)校改革的利益相關(guān)者，無論其處于社會何種階層都有參與學(xué)校相關(guān)事務(wù)管理的權(quán)利，與學(xué)校共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，成為促使學(xué)校擺脫傳統(tǒng)教育思路或工作關(guān)系的外在壓力與動力。

2.賦予利益相關(guān)者權(quán)利，實(shí)現(xiàn)家長對學(xué)校管理的參與

“行動者按自己心意去實(shí)施決策的能力是制度中擁有權(quán)力的表現(xiàn)之一”。[13]賦予家長這一利益相關(guān)者適度權(quán)利，能使其根據(jù)自身感受與其他利益相關(guān)者協(xié)商交流，闡明自己的觀點(diǎn)與原則。促進(jìn)家長參與并不僅僅通過活動進(jìn)行，還可從輿論上加大對教育教學(xué)改革有關(guān)方面的宣傳和實(shí)施力度，從而營造家長關(guān)注基礎(chǔ)教育改革的氛圍。如建立與學(xué)校這一教育機(jī)構(gòu)相互制約和獨(dú)立的家長委員會，能夠使家長有機(jī)會了解學(xué)校課程設(shè)置、學(xué)校管理模式等，從而提高其參與其中的積極性，也是使家長能盡快擺脫自身受教育水平限制的有效方式。課程改革涉及方方面面，這些都需家長對其有清醒認(rèn)識，在良好的改革氛圍下，家長理解與支持度增加，有助于教師更全面地了解學(xué)生情況，更好地因材施教。

“成功的學(xué)校會邀請家長參與管理，構(gòu)建多元化溝通、合作渠道與家庭取得聯(lián)系，包括參與做決定的過程，邀請家長或社區(qū)人員參與教學(xué)活動，協(xié)助構(gòu)建良好公共關(guān)系等。”[14]面對教育教學(xué)改革過程中家長參與的形式化，家校合作應(yīng)從制度上得以加強(qiáng)，采用多種形式靈活實(shí)施，促進(jìn)家庭教育與學(xué)校教育的合力形成。學(xué)校應(yīng)對家長參與學(xué)校管理有一定明確表征，對其權(quán)利領(lǐng)域也應(yīng)有相關(guān)界定，如對教育教學(xué)計(jì)劃的決定與修改、學(xué)習(xí)規(guī)章制度的執(zhí)行等，無論是經(jīng)費(fèi)、人事還是課程設(shè)置方面的改革都應(yīng)有家長知情與意見，使家長的參與成為雙向、多元、實(shí)質(zhì)化的參與。聯(lián)合國教科文組織強(qiáng)調(diào)，“吸收社會各種力量參與教育的決策是改進(jìn)教育改革和改善教育系統(tǒng)的主要目標(biāo)之一……應(yīng)創(chuàng)造條件使教師、家長和所有公眾間達(dá)到更好合作?！盵15]

3.達(dá)成多邊契約：家校溝通形式多元化

學(xué)習(xí)作為非營利性的組織，本質(zhì)上是利益相關(guān)者間的“契約網(wǎng)”，學(xué)校的任何改革都與利益相關(guān)者息息相關(guān)，雙方只有達(dá)成多邊契約才能共同投資，避免沖突的產(chǎn)生。家校溝通不順暢是導(dǎo)致家長阻抗課程改革的重要因素，加強(qiáng)學(xué)校與家庭的溝通才能使學(xué)校與教師提倡的現(xiàn)代教育手段和理念都能為家長所理解。雖然并不是所有的家長都持有傳統(tǒng)觀念，但家校溝通有助于教師全面地了解所有家長意愿，在有部分家長支持學(xué)校改革的情況下，這種溝通也能使家長意見通過正常渠道表達(dá)，不同家長及其與教師間的不同主張?jiān)跍贤ㄑ杏懙那闆r下能得以調(diào)和，如定期舉辦家校交流活動、校長接待日活動、學(xué)校開放日活動等。通過家校溝通，家長與學(xué)校能夠協(xié)調(diào)一致，向?qū)W生提出同樣要求，信念一致，從同樣原則出發(fā)，在教育目的和過程上都能夠減少分歧的產(chǎn)生，使學(xué)生更充分地發(fā)展。

家校溝通不暢也因?yàn)槠鋬?nèi)容、形式等不具時(shí)效性和系統(tǒng)性，學(xué)校與家長在溝通過程中應(yīng)形成均等權(quán)利，形成共同承擔(dān)責(zé)任的理念和共識，保證家長對學(xué)生和學(xué)校教育的知情權(quán)。如在家長會中，可以事先征求家長意見以確定主題，轉(zhuǎn)變教師的角色，以學(xué)生、家長為主角，有助于家長轉(zhuǎn)變對孩子的關(guān)注角度，更全面地了解情況；也能幫助家長傾聽他人的經(jīng)驗(yàn)或困惑，促進(jìn)家長間的溝通與學(xué)習(xí)。同時(shí)，規(guī)范性家訪必不可少，不僅能使教師更了解學(xué)生個(gè)性特征和背景有利于針對性教學(xué)，而且使家長了解孩子的問題及學(xué)校教育動態(tài)。家校網(wǎng)也是增進(jìn)家長與學(xué)校間溝通的重要橋梁，有利于家庭與學(xué)校間的溝通，為學(xué)生成長創(chuàng)造更有利的條件。另外，家長聽課、家庭沙龍等形式都是非常豐富和創(chuàng)新性強(qiáng)的聯(lián)系渠道。

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[4] 減負(fù)，老師家長緣何不領(lǐng)情？[EB/OL].[2016-05-08].http://www.sx.xinhuanet.com/newscenter/2013-09/03/c_117200267.htm.

[5] 老師向家長鞠躬道歉：以后再也不“減負(fù)”了[EB/OL].[2016-05-08].http://www.ruiwen.com/news/7630.htm.

[6] 周才宏，邵敏.如何化解家長壓力搞課改[EB/OL].[2016-05-08].http：//www.news.jYb.cn/Teaching/jxYj/201412/t20141224_608345.html.

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[責(zé)任編輯：江桂珍]

[DOI]10.16165/j.cnki.22-1096/g4.2016.08.001

2016-05-09

呂婷(1992-)，女，湖南岳陽人，碩士研究生。

G525.5

A

1002-1477(2016)08-0001-05