摘要：電力企業(yè)能否安全穩(wěn)定運行關(guān)系到國家安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，及人民群眾的切身利益，為了提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，保障企業(yè)的生產(chǎn)安全，必須提高企業(yè)的安全管理效益。文章首先對安全管理在供電企業(yè)中的重要性進(jìn)行了闡述，其次分析了供電企業(yè)安全管理中存在的問題，最后結(jié)合實際工作經(jīng)驗研究了加強供電安全管理、提高供電企業(yè)安全效益的對策。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；安全管理；現(xiàn)場安全管理；設(shè)備安全管理；日常安全管理；季節(jié)性安全管理 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中圖分類號：F426 文章編號：1009-2374（2015）35-0155-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.35.077

隨著社會的發(fā)展，人民生活水平的提高，人們對電能的需求量也越來越大，這就對供電企業(yè)的電能供應(yīng)提出了更高的要求，而供電企業(yè)作為一種技術(shù)密集型企業(yè)和高危行業(yè)，其涉及的工作環(huán)境非常復(fù)雜，對工作人員的個人素質(zhì)和安全意識的要求都相對比較高，因此我們必須做好對供電企業(yè)的安全管理工作。

1 安全管理在供電企業(yè)中的重要性

要想做好供電企業(yè)的安全管理工作，必須從以下兩個方面著手：一方面要盡最大能力把供電企業(yè)給公眾帶來的不安全因素控制到最低；另一方面要管理好供電企業(yè)使其免遭意外傷害。做好供電企業(yè)的安全管理工作，對供電企業(yè)來說意義重大，首先，要想使企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展必須要保障企業(yè)安全，保障企業(yè)安全就是保障企業(yè)自身的切身利益，若企業(yè)沒有一個科學(xué)、合理的安全管理策略，企業(yè)員工的生命安全得不到保障，而且企業(yè)的形象也會受到嚴(yán)重?fù)p壞；其次，供電企業(yè)能否安全穩(wěn)定持續(xù)地為社會提供電能，將直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定和人民的生活質(zhì)量。在我國，供電企業(yè)提高的電能不僅保障了人們的正常生活，而且保障了社會工業(yè)生產(chǎn)，供電企業(yè)管理的安全與否將直接影響到人們的生產(chǎn)、學(xué)習(xí)和生活，影響到整個社會的穩(wěn)定有序進(jìn)行。此外供電行業(yè)具有高危性，若其安全管理不能及時跟上，很容易發(fā)生企業(yè)重大安全事故，使人民群眾的生命安全及財產(chǎn)安全受到嚴(yán)重的威脅，破壞穩(wěn)定、有序的社會秩序。

2 安全管理中存在的具體問題

2.1 設(shè)備問題

在電子科技發(fā)展的推動下，使得電網(wǎng)的發(fā)展在技術(shù)上得到了有力的支持，電網(wǎng)的發(fā)展規(guī)模也因此得到了擴(kuò)大，但相比于西方一些電力技術(shù)發(fā)展先進(jìn)的國家，我們電力生產(chǎn)設(shè)備的不足還很明顯，已經(jīng)不能適應(yīng)社會發(fā)展的需求，這也使得電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)在一定程度上也受到了限制。這主要是由于如果所用的電力設(shè)備過于陳舊，它們所得的數(shù)據(jù)很多都不精確甚至不準(zhǔn)確。

2.2 沒有明確安全職責(zé)

安全生產(chǎn)方面的制度在各電力企業(yè)中雖然都比較全，但在具體落實方面，所得的結(jié)果卻令人很不滿意，只是簡簡單單地做一些安全任務(wù)分配工作的說明或只做些象征性的動員和要求等表面文章。而分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)把工作重點放在了生產(chǎn)任務(wù)和技術(shù)升級等方面，抽不出足夠的時間和精力來對安全生產(chǎn)工作中顯現(xiàn)出來的問題分析調(diào)查和研究，自然與之對應(yīng)的整改措施和一系列的完善措施也就無從談起。另外，安全管理人員在對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的問題進(jìn)行分析時，由于知識方面的缺乏，很難只依靠自身的力量把各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)所存在的表面和內(nèi)在的問題都準(zhǔn)確到位地分析透徹，使得每次事故發(fā)生的原因都很難找出來。所以，對于事故的責(zé)任追究方面很難做到及時準(zhǔn)確，也就不能為以后防治事故的發(fā)生提供借鑒。

2.3 安全管理人員專業(yè)素質(zhì)不齊

大部分安全管理人員因為自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識水平的局限性，不能有效地預(yù)測和識別危險源，更難以發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境中的潛在風(fēng)險。

2.4 現(xiàn)場作業(yè)時經(jīng)常性違章

一些一線人員對過去的生產(chǎn)沒有深刻完整的認(rèn)識，常常出現(xiàn)違章行為，如：有些需要停電的作業(yè)，在沒有停電、驗電、掛地線的情況下就開始工作，造成人身觸電死亡事故等。

3 電力安全生產(chǎn)管理的建議

3.1 扎實開展安全年活動，確保安全生產(chǎn)

以“安全日活動”“風(fēng)險管控”等舉措，全面落實班長、項目班長、安全員及每名班組成員的安全生產(chǎn)責(zé)任，使安全生產(chǎn)做到可控、能控、在控。

班組安全管理工作分為現(xiàn)場安全管理、設(shè)備安全管理、日常安全管理、季節(jié)性安全管理四部分。

3.1.1 現(xiàn)場安全管理。班前會進(jìn)行人員分工，組織分工明確，風(fēng)險辨識到位，措施具體，提前開展倒閘操作、預(yù)案演練，工作準(zhǔn)備充分；針對檢修設(shè)備開展工作檢查及預(yù)案演練；根據(jù)人員分工，所有人員各司其職，分頭準(zhǔn)備，各項工作做到“三分作業(yè)，七分準(zhǔn)備”，班后會及時總結(jié)分析，融會貫通，確保安全生產(chǎn)。

3.1.2 設(shè)備安全管理。在節(jié)假日及特殊時期加強設(shè)備巡視，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患，杜絕設(shè)備事故的發(fā)生，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。

3.1.3 日常安全管理。根據(jù)工區(qū)下發(fā)的安全活動指令認(rèn)真組織安全日活動，通過對事故通報、設(shè)備異常的學(xué)習(xí)，吸取教訓(xùn)，舉一反三，落實整改措施，提高自我防范意識。

3.1.4 季節(jié)性安全管理。嚴(yán)格落實公司《迎峰度夏設(shè)備隱患排查治理工作方案》，高度重視設(shè)備巡視質(zhì)量，針對雷雨天氣頻發(fā)情況，及時開展雨前、雨中、雨后特巡；針對高溫大負(fù)荷情況，開展設(shè)備特巡及紅外測溫；全面開展五防裝置專項檢查治理；全面排查治理變電站周邊環(huán)境，全力做好迎峰度夏工作。

3.1.5 深入開展“安全年”活動。建立順暢、有效的風(fēng)險管控工作體系，進(jìn)一步強化安全風(fēng)險管控系統(tǒng)應(yīng)用，以值為單位全面排查梳理工作中存在的靜態(tài)、動態(tài)風(fēng)險，嚴(yán)防嚴(yán)控，確保安全。

3.2 確保三個安全

3.2.1 只有電力設(shè)施安全可靠，才能使電力系統(tǒng)在安全方面得到保障。在對電力設(shè)備進(jìn)行選擇和使用時，對設(shè)備的質(zhì)量一定要嚴(yán)格把關(guān)，在電力設(shè)備的選擇上一定要認(rèn)真，要重視電力設(shè)備的選用工作，選擇可靠的電力設(shè)備。同時在安裝和使用電力設(shè)備方面要正確。要及時更新電力設(shè)備，避免產(chǎn)生安全問題，并且可以提高電力生產(chǎn)的工作效率。對電力設(shè)施運行之后的維護(hù)和檢修工作一定要定期地做好，對電力設(shè)備的維護(hù)和管理方面一定要制定一個科學(xué)、合理的計劃。

3.2.2 確保人身安全，在電力生產(chǎn)中要避免帶電負(fù)荷或接地操作隔離開關(guān)，另外對兩個相鄰的帶電設(shè)備之間的距離要特別注意。

3.2.3 要保證電網(wǎng)安全，對電網(wǎng)的穩(wěn)定與否必須要定期分析與考察，對事故的解決方案必須要提前做好，以確保電力系統(tǒng)在運行方面正常。

3.3 開展安全培訓(xùn)工作，強化管理人員的管理職能

由于各大電力企業(yè)在對員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)時，通常采用枯燥老舊、難以理解的培訓(xùn)方法，這就要求對企業(yè)安全培訓(xùn)方面的機(jī)制要不斷改進(jìn)，爭取在培訓(xùn)方式方面能探索出一條不但切實可行而且教育力度大的方法。如在進(jìn)行安全培訓(xùn)的過程中，可以加入對歷次事故分析及規(guī)程制定過程等，并分批次、分階段定期進(jìn)行常規(guī)性安全教育培訓(xùn)。

3.4 建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級職責(zé)

3.4.1 要想構(gòu)建具有特色的電力企業(yè)安全文化，使安全生產(chǎn)的責(zé)任得到落實，必須對安全生產(chǎn)進(jìn)行整體化管理，徹底廢除互相推諉的管理模式，建立統(tǒng)一的、可持續(xù)改進(jìn)的管理體系，將生產(chǎn)中的各個環(huán)節(jié)連接起來。

3.4.2 統(tǒng)一安全職責(zé)與行政職責(zé)，這樣有利于生產(chǎn)計劃與安全計劃的統(tǒng)一性和連貫性，且避免了事故后的相互推卸責(zé)任。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，要把安全責(zé)任逐級細(xì)化，落實到個人，使安全生產(chǎn)管理能夠得到層層約束。

3.5 加強監(jiān)督力度

任何企業(yè)的管理體制中都不會缺少監(jiān)督與獎懲手段。因為不管多么完美的規(guī)章體制，都不能保證員工在實際操作與運行中不會出現(xiàn)錯誤或違規(guī)。而相應(yīng)的監(jiān)督與獎懲體制不但具有強制性，而且在一定程度上調(diào)動了員工的工作積極性。

4 結(jié)語

電力行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其發(fā)展的好壞將直接影響到廣大民眾的基本生產(chǎn)生活，因此供電企業(yè)安全管理的重要性不言而喻。供電安全及管理應(yīng)該遵循科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，需要在工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行供電安全的法律法規(guī)，加強安全教育，健全安全制度，落實安全責(zé)任和措施，正確處理安全與效益的關(guān)系，并不斷開拓創(chuàng)新管理模式，以保證供電安全。

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作者簡介：張濤（1989-），男，山東青島人，國網(wǎng)山東萊陽市供電公司助理工程師，研究方向：企業(yè)安全管理。

（責(zé)任編輯：蔣建華）