荊愛珍,侯 雨,齊彩虹
(石家莊信息工程職業(yè)學(xué)院 人文素質(zhì)部,河北 石家莊 050035)
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基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式研究
荊愛珍,侯 雨,齊彩虹
(石家莊信息工程職業(yè)學(xué)院 人文素質(zhì)部,河北 石家莊 050035)
互聯(lián)網(wǎng)+的產(chǎn)業(yè)模式給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來新的發(fā)展,大數(shù)據(jù)在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有著重要作用,眾多在大數(shù)據(jù)背景下的新型養(yǎng)老模式異軍突起。本文借助調(diào)研、類比等方法,分析大數(shù)據(jù)在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的運(yùn)用現(xiàn)狀,探究其原因,明確指出思路,新型養(yǎng)老模式不僅打破“資源壁壘”,更能解決養(yǎng)老中的老人個(gè)性化服務(wù)需求及政府、家屬、企業(yè)三方監(jiān)管,公共大數(shù)據(jù)的有效運(yùn)用將是傳統(tǒng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的一場(chǎng)變革。
大數(shù)據(jù);醫(yī)養(yǎng)結(jié)合;養(yǎng)老
隨著社會(huì)老齡化程度的加重,養(yǎng)老問題逐漸成為社會(huì)和諧、發(fā)展平衡的重要杠桿。如何在當(dāng)今信息化發(fā)展迅猛的科技進(jìn)程中,有效借助現(xiàn)代手段,解決社會(huì)實(shí)際問題,是擺在我們面前的一項(xiàng)重大課題,互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)帶動(dòng)的新型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式即是這一課題的核心要素。
(一)大數(shù)據(jù)背景下的養(yǎng)老模式的發(fā)展
1.國家戰(zhàn)略規(guī)劃布局,以大數(shù)據(jù)引領(lǐng)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展
目前,國家將發(fā)展大數(shù)據(jù)技術(shù)納入到國家發(fā)展戰(zhàn)略,在政策層面給予大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展有力支持。目前,大數(shù)據(jù)技術(shù)在推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、金融、醫(yī)療、政務(wù)等方面發(fā)揮了非常積極的作用。2015年,貴陽成立全國大數(shù)據(jù)中心,貴陽市推動(dòng)以大數(shù)據(jù)技術(shù)為基礎(chǔ)的“數(shù)據(jù)鐵籠”系統(tǒng)建設(shè),并迅速向各領(lǐng)域推行,有效推動(dòng)了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和大數(shù)據(jù)技術(shù)的提升。在國家層面,以民政部門為例,民政部積極推動(dòng)信息化建設(shè)發(fā)展,將大數(shù)據(jù)技術(shù)在社會(huì)救助、慈善福利、政府治理、養(yǎng)老服務(wù)等方面進(jìn)行了積極探索,在智慧養(yǎng)老方面積極嘗試,有力推動(dòng)了大數(shù)據(jù)+養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)需求旺盛,眾多大數(shù)據(jù)+養(yǎng)老解決方案不斷涌現(xiàn)
正是在國家政策的積極推動(dòng)下,大數(shù)據(jù)技術(shù)提升迅猛。與大數(shù)據(jù)+產(chǎn)業(yè)(行業(yè))的解決方案開始不斷涌現(xiàn),諸如互聯(lián)網(wǎng)、金融保險(xiǎn)、企業(yè)管理、政務(wù)管理、電信、教育、醫(yī)療等眾多行業(yè)。在此背景下,加上國家對(duì)健康戰(zhàn)略的積極推動(dòng),大數(shù)據(jù)+養(yǎng)老解決方案也不斷出現(xiàn)。這些大數(shù)據(jù)養(yǎng)老應(yīng)用系統(tǒng),運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)架構(gòu),通過數(shù)據(jù)交換共享,數(shù)據(jù)分析,數(shù)據(jù)挖掘等手段,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、開放、共享、高效、安全、暢通的云服務(wù)平臺(tái),提供一系列養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù),為方便老年人生活、建設(shè)智慧養(yǎng)老提供有力的技術(shù)支持。
(二)大數(shù)據(jù)技術(shù)在推動(dòng)養(yǎng)老模式發(fā)展方面的作用
1.大數(shù)據(jù)技術(shù)可以改變養(yǎng)老服務(wù)方面“信息孤島”現(xiàn)象的存在
信息化程度低,缺乏合作交流平臺(tái),是目前各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的技術(shù)現(xiàn)狀。目前,雖然已經(jīng)有部分養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)涵蓋了護(hù)理、家政、救助、維修、配餐、心理關(guān)愛等領(lǐng)域,數(shù)量和規(guī)模不小,但是分布較為零散,質(zhì)量參差不齊;同時(shí)這些服務(wù)機(jī)構(gòu)相互之間的合作交流較少,各自為政,造成了一定程度的資源浪費(fèi)。
以上狀況的存在,使養(yǎng)老服務(wù)的公共數(shù)據(jù)共享成為一個(gè)難題,當(dāng)然這一現(xiàn)狀的存在和政府有關(guān)部門的數(shù)據(jù)開放有一定的關(guān)聯(lián),它們?cè)跀?shù)據(jù)擁有和數(shù)據(jù)使用方面存在不少障礙,技術(shù)操作方面還存在很多不足,還不能將諸如社區(qū)(地域內(nèi))居住環(huán)境、醫(yī)療機(jī)構(gòu)配比、社區(qū)(活動(dòng)、養(yǎng)老)中心數(shù)量及分布等老齡人群的公共數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)有效的共享與互通,造成了各機(jī)構(gòu)之間的“信息孤島”現(xiàn)象的存在。這一現(xiàn)象的存在,一方面造成政府治理的困境以及負(fù)擔(dān),另一方面對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)以及老年人的醫(yī)療養(yǎng)老造成很多不便利的影響,不利于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的高效和健康發(fā)展。
而利用大數(shù)據(jù)技術(shù),則可以在地域范圍內(nèi),構(gòu)建大數(shù)據(jù)云服務(wù)平臺(tái),各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)搭建本機(jī)構(gòu)的大數(shù)據(jù)信息中心,實(shí)現(xiàn)各級(jí)機(jī)構(gòu)的信息互聯(lián)、接口開放,通過大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)與分析技術(shù),將分散居住的老齡人口,遵循此大數(shù)據(jù)配置服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)活動(dòng)等,并且記錄下老年人使用這些機(jī)構(gòu)服務(wù)的數(shù)據(jù)再加之分析、改善實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)信息的有效整合,方便信息的共享、查閱、監(jiān)督、檢查等。
2.大數(shù)據(jù)技術(shù)推動(dòng)政府職能變化以及政府信息化建設(shè),促進(jìn)養(yǎng)老模式監(jiān)管和政策導(dǎo)向改變
大數(shù)據(jù)技術(shù)促進(jìn)了政府的信息化建設(shè)以及職能變化,以民政部門為例,大力推進(jìn)省、市、縣(區(qū))三級(jí)機(jī)構(gòu)的信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)各級(jí)機(jī)構(gòu)的信息共享,并實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督。另外,為促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)以及養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,民政部門對(duì)以政府為主導(dǎo)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的入駐對(duì)象進(jìn)行了嚴(yán)格限制(面向享受低保及特困老年人),將其他一些需要養(yǎng)老的對(duì)象推向社會(huì)組織或商業(yè)化組織,有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的提升。而這種轉(zhuǎn)變,得益于大數(shù)據(jù)技術(shù)的快速發(fā)展以及大數(shù)據(jù)技術(shù)在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的顯著效果。
3.大數(shù)據(jù)應(yīng)用及眾多解決方案的出現(xiàn),帶動(dòng)了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展
目前,在大數(shù)據(jù)應(yīng)用市場(chǎng),不斷涌現(xiàn)了與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的大數(shù)據(jù)應(yīng)用及行業(yè)解決方案。雖然,這些應(yīng)用性能參差不齊,應(yīng)用范圍不廣,以及囿于公共數(shù)據(jù)的封閉等,并未達(dá)到理想的效果。但是,不斷涌現(xiàn)的應(yīng)用產(chǎn)品,以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)氛圍的形成,在理念引領(lǐng)、技術(shù)促進(jìn)、手段豐富等方面,提供了非常正面的促進(jìn)作用。
4.大數(shù)據(jù)挖掘及分析技術(shù),促進(jìn)老年人個(gè)性化需求的滿足
大數(shù)據(jù)技術(shù)重在充分挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值,通過分析、整合,發(fā)現(xiàn)行為規(guī)律,以應(yīng)對(duì)個(gè)體需求。當(dāng)前,我國養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的條件得到極大改善,但老年人數(shù)量增長(zhǎng)迅猛,這些機(jī)構(gòu)能滿足其基本的養(yǎng)老需求已不易。然而,老年人的個(gè)性化需求,諸如個(gè)性化醫(yī)療、個(gè)性化服務(wù)以及娛樂等精神需求,根本無法滿足(在一些地區(qū)已經(jīng)在積極嘗試),而運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)則可以彌補(bǔ)老年人在個(gè)性化需求方面的不足。一方面,通過大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),挖掘老年人的生活、醫(yī)療數(shù)據(jù),并充分將這些數(shù)據(jù)整合,另一方面,將這些數(shù)據(jù)進(jìn)行定期與不定期的數(shù)據(jù)分析,總結(jié)其行為規(guī)律,就能為有個(gè)性化需求的老人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),在提高養(yǎng)老質(zhì)量,減輕老年人家屬負(fù)擔(dān)方面提供諸多可能。
5.大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展,將解決醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老模式中服務(wù)人員不足的問題
數(shù)據(jù)顯示,我國老年護(hù)理人員嚴(yán)重不足,護(hù)理人員的素質(zhì)水平有待提高。雖然,我國加強(qiáng)高校在養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)方面的建設(shè),培育專業(yè)人員,但是市場(chǎng)缺口仍舊很大。而通過大數(shù)據(jù)技術(shù),一方面通過建設(shè)信息化平臺(tái),提升護(hù)理人員的綜合素質(zhì)水平,一方面也刺激就業(yè)競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)護(hù)理人員數(shù)量與人員質(zhì)量的有效統(tǒng)一。
由此可見,大數(shù)據(jù)技術(shù)在推動(dòng)我國養(yǎng)老服務(wù)方面,尤其在推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老模式方面,優(yōu)勢(shì)明顯且意義重大。大數(shù)據(jù)技術(shù)將為我國養(yǎng)老模式的發(fā)展帶來新的變革,居家養(yǎng)老+醫(yī)療等智慧養(yǎng)老模式將不斷涌現(xiàn)。
(三)大數(shù)據(jù)在建設(shè)養(yǎng)老方面的不足與困境
1.大數(shù)據(jù)技術(shù)仍處于“初級(jí)階段”,在技術(shù)應(yīng)用方面有待提升
大數(shù)據(jù)技術(shù)雖然在推動(dòng)我國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)方面具有重要作用,但是我們也要看到,目前我國大數(shù)據(jù)技術(shù)與歐美等發(fā)達(dá)國家仍有很大的差距。很多情況下,仍處于概念及口號(hào)狀態(tài)。加上大數(shù)據(jù)人才的巨大缺口,在開發(fā)落地型大數(shù)據(jù)應(yīng)用方面,還存在很多不足,這都對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)在養(yǎng)老行業(yè)的應(yīng)用提出挑戰(zhàn)。
2.大數(shù)據(jù)技術(shù)的數(shù)據(jù)問題,有待政府養(yǎng)老公共數(shù)據(jù)的進(jìn)一步放開
大數(shù)據(jù)挖掘和大數(shù)據(jù)分析的巨大作用,讓人們認(rèn)識(shí)到數(shù)據(jù)的價(jià)值。然而,我國在養(yǎng)老領(lǐng)域的公共數(shù)據(jù)開放仍舊不足,這在很大程度上限制了大數(shù)據(jù)技術(shù)在養(yǎng)老領(lǐng)域的應(yīng)用。美國已經(jīng)制定“數(shù)據(jù)公開計(jì)劃”,其做法是將政府?dāng)?shù)據(jù)在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布,限時(shí)要求政府部門開放數(shù)據(jù),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,要求各部門指定專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)質(zhì)量、客觀性與內(nèi)部控制,形成開放的政府文化,并將其制度化,為政府開放數(shù)據(jù)掃除政策障礙?;仡櫖F(xiàn)有法律法規(guī)與政策條款,對(duì)于政府開放數(shù)據(jù)工作可能存在的法律障礙、政策障礙提供指導(dǎo)方法,或提議修改現(xiàn)有法律、政策。這些發(fā)布,都為我國政府?dāng)?shù)據(jù)的公開,提供了借鑒。
3.運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)以及大數(shù)據(jù)思維在構(gòu)建新型養(yǎng)老模式,還有待探索
目前,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)及其思維方式,推動(dòng)我國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老模式方面,還僅停留在“口號(hào)”階段,或“偽大數(shù)據(jù)”水平,其理念還是新瓶裝舊酒。國家大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,以政府為主導(dǎo)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老體系的信息化建設(shè),以及鼓勵(lì)社會(huì)力量進(jìn)入養(yǎng)老市場(chǎng),進(jìn)行新型養(yǎng)老模式的探索的政策,為我國新型養(yǎng)老模式的發(fā)展創(chuàng)造了比較活躍的市場(chǎng)及社會(huì)氛圍,這將在大數(shù)據(jù)背景下,探索適合國情、滿足老年人需求、創(chuàng)造極大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的養(yǎng)老模式奠定了積極基礎(chǔ)。
(一)建立國家養(yǎng)老信息大數(shù)據(jù)中心,逐步開放養(yǎng)老方面的公共數(shù)據(jù)。
大數(shù)據(jù)技術(shù)與養(yǎng)老服務(wù)的結(jié)合,關(guān)鍵在于數(shù)據(jù),通過挖掘與分析數(shù)據(jù),從而構(gòu)建大數(shù)據(jù)層級(jí)結(jié)構(gòu),以促進(jìn)政府在養(yǎng)老方面的信息化建設(shè),以及眾多民間機(jī)構(gòu)介入養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。目前,2015年9月5日國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要的通知》指出,在未來5-10年逐步實(shí)現(xiàn)“在公用事業(yè)、市政管理、城鄉(xiāng)環(huán)境、農(nóng)村生活、健康醫(yī)療、減災(zāi)救災(zāi)、社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、文化教育、交通旅游、質(zhì)量安全、消費(fèi)維權(quán)、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域全面推廣大數(shù)據(jù)應(yīng)用?!眱?yōu)先推動(dòng)信用、交通、醫(yī)療、衛(wèi)生……等民生保障服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域的政府?dāng)?shù)據(jù)集向社會(huì)開放。數(shù)據(jù)開放,在全國各級(jí)機(jī)構(gòu)開放,與此同時(shí),與數(shù)據(jù)開放相對(duì)應(yīng)的是,建立居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范,吸引社會(huì)力量和民間機(jī)構(gòu)積極參與、共享共治,形成集技術(shù)、服務(wù)、監(jiān)管于一體的綜合信息管理體系。數(shù)據(jù)開放+養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)(法律制度),將是促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展與保障養(yǎng)老服務(wù)健康的兩個(gè)手段,也是利用大數(shù)據(jù)技術(shù)促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)的必要條件。
(二)打破“資源壁壘”,構(gòu)建智能化的社區(qū)型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享
社區(qū)型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的平臺(tái),就是以社區(qū)衛(wèi)生中心作為連接點(diǎn),與所在地域的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,組織相關(guān)醫(yī)護(hù)人員定期定時(shí)上門為社區(qū)內(nèi)的老年人巡診訪視。以大數(shù)據(jù)應(yīng)用支撐這種模式的實(shí)施,實(shí)際上就是構(gòu)建社區(qū)內(nèi)的老年人大數(shù)據(jù)平臺(tái),將老年人的個(gè)人信息,以及個(gè)人身體及生活條件變化信息納入到平臺(tái)當(dāng)中,充分滿足老年人的需求。在此基礎(chǔ)上,利用大數(shù)據(jù)技術(shù),為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的老人在中心或醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診、以及向更好的醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診開辟快捷通道。目前,河北省內(nèi)致力于大數(shù)據(jù)+養(yǎng)老應(yīng)用開發(fā)的企業(yè)正在不斷增加,以政府(民政)智慧養(yǎng)老應(yīng)用為主導(dǎo),以企業(yè)自行開發(fā)的更商業(yè)化的大數(shù)據(jù)養(yǎng)老解決方案,正在積極實(shí)施。
(三)利用大數(shù)據(jù)技術(shù),面向“醫(yī)護(hù)、電商”專業(yè)大學(xué)生,提供實(shí)訓(xùn)平臺(tái)。
專業(yè)人才緊缺是現(xiàn)在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合最大的制約要素。一方面是專業(yè)護(hù)理(服務(wù))人員的擴(kuò)軍與培養(yǎng),另一方面則是在養(yǎng)老領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)人才的培養(yǎng)。目前,養(yǎng)老方面的護(hù)工大部分在四五十歲,且文化程度偏低,專業(yè)學(xué)生又因?yàn)樾劫Y低而大量流失。解決這些問題,除了依托醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立養(yǎng)老服務(wù)實(shí)訓(xùn)基地,抓好現(xiàn)有護(hù)理人員專業(yè)培訓(xùn)。同時(shí)將符合條件的醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)護(hù)理人員納入醫(yī)院醫(yī)護(hù)管理序列,正常開展專業(yè)晉升,為其拓展發(fā)展平臺(tái)。這些培訓(xùn)過程,都可以通過大數(shù)據(jù)技術(shù)得以解決,一方面為現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)人員,搭建數(shù)據(jù)共享的護(hù)理方面的培訓(xùn)內(nèi)容;為在校大學(xué)生,制定面向未來、面向大數(shù)據(jù)技術(shù)的養(yǎng)老培訓(xùn)課程,培養(yǎng)專業(yè)性、技術(shù)型的養(yǎng)老服務(wù)人員。
(四)基于數(shù)據(jù)分析,展開差異化服務(wù)與個(gè)性化定制
展開差異化服務(wù)與個(gè)性化定制將成為未來醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。隨著人們生活質(zhì)量的提升,以及對(duì)養(yǎng)老質(zhì)量提出的更高要求,都必將要求養(yǎng)老能夠符合其個(gè)性化需求。位于杭州的浙江省老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)園開園作為浙江省首家集醫(yī)養(yǎng)護(hù)為一體的智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)搭建智慧養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),為轄區(qū)老人提供緊急呼叫、家政預(yù)約、健康咨詢、物品代購等服務(wù),利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),分析老人就餐數(shù)據(jù),并提供一日三餐的“定制版”營(yíng)養(yǎng)配餐。如發(fā)現(xiàn)未就餐的老人,還能將報(bào)警信息推送給社區(qū)工作人員或醫(yī)護(hù)人員。入園老人每天的膳食都將有據(jù)可依、有據(jù)可查。
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老模式,符合國家政策和戰(zhàn)略發(fā)展要求,符合現(xiàn)代社會(huì)養(yǎng)老需求的發(fā)展趨勢(shì),而大數(shù)據(jù)技術(shù)的迅猛發(fā)展推動(dòng)了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式的落地,有效利用大數(shù)據(jù)技術(shù),開發(fā)貼近養(yǎng)老需求的大數(shù)據(jù)挖掘應(yīng)用,精準(zhǔn)分析養(yǎng)老中的信息與需求,這必將在提升老年人的養(yǎng)老質(zhì)量、減輕社會(huì)養(yǎng)老壓力、促進(jìn)創(chuàng)新型養(yǎng)老模式的不斷涌現(xiàn)等方面發(fā)揮非常積極的作用。
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2095-4654(2016)10-0019-03
2016-08-06 基金項(xiàng)目:河北省社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究課題(民生調(diào)研201601638)
C913.6
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