馮麗謙++張軍

[摘要]本文從研究生黨員發(fā)展實(shí)際入手，充分分析研究生群體的特殊現(xiàn)狀和黨員發(fā)展中的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，提出在研究生黨員發(fā)展工作中施行“量化考核”的基本思路，通過筆試、現(xiàn)場答辯、材料審核等形式綜合考查發(fā)展對象的政治素質(zhì)、理論水平、學(xué)習(xí)工作業(yè)績。并提出“量化考核”工作中應(yīng)注意導(dǎo)向作用，確保公平公正，不斷完善考核標(biāo)準(zhǔn)。

[關(guān)鍵詞]量化考核；研究生黨員；發(fā)展模式研究

[DOI]1013939/jcnkizgsc201608105

按照國家不斷提高大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的要求，南京中醫(yī)藥大學(xué)研究生院黨委不斷探索研究生黨員發(fā)展的科學(xué)方法，力求研究生黨員發(fā)展過程民主、完善程序，院黨委結(jié)合研究生實(shí)際情況，制定量化考核標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)用于實(shí)踐。

1研究生的特殊現(xiàn)狀導(dǎo)致黨員發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題

11生源差距造成個(gè)體差異

據(jù)相關(guān)資料表明，目前碩士的年齡大部分在22～35歲，其中相當(dāng)一部分都是出生在80年代中后期的獨(dú)生子女，而部分在職研究生的年齡在30歲以上。其次，生源的家庭背景差異大，主要分為已婚和未婚。最后，從生源的類型上看，有本科應(yīng)屆畢業(yè)生直接考研究生的，有工作一段時(shí)間后再攻讀的，也有單位委托培養(yǎng)的[1]。且研究生全國范圍招生，不同地域的生活習(xí)慣、較大的年齡跨度、復(fù)雜的學(xué)習(xí)生活經(jīng)歷使他們有不同的思想特點(diǎn)和行為習(xí)慣，很難用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行評判。

12研究生思想相對復(fù)雜，個(gè)體意識(shí)較強(qiáng)

研究生相對于本科生來說思想較為成熟，他們大都具有獨(dú)立思考的能力，人生觀和價(jià)值觀已經(jīng)成型，思想不容易被教化。有調(diào)查顯示：高校大學(xué)生對黨的認(rèn)識(shí)是正確的， 研究生特別是博士研究生對黨的認(rèn)識(shí)更為全面和深刻。但對“你認(rèn)為現(xiàn)在大學(xué)生積極要求入黨的主要?jiǎng)訖C(jī)是什么？”的調(diào)查評價(jià)卻表現(xiàn)出多樣性，認(rèn)為“追求理想和信念”的本科生為163%，研究生為817%；而選擇“謀求仕途發(fā)展、增強(qiáng)就業(yè)競爭力”的本科生是21108%，研究生是30142%，研究生比本科生高出10個(gè)百分點(diǎn)[2]。

近年來，當(dāng)90后的青年群體逐漸開始進(jìn)入研究生隊(duì)伍，他們展現(xiàn)出了新的思想特點(diǎn)，如思想敏銳， 獨(dú)立思考的意識(shí)強(qiáng)，人生觀和價(jià)值觀理性化，學(xué)習(xí)和生活更加獨(dú)立和緊張等，使得研究生的思想工作陷入新的困境。

13醫(yī)學(xué)院校研究生的生活分散不便于培養(yǎng)考察

醫(yī)學(xué)院校研究生不同于其他專業(yè)的研究生，他們在校集體生活時(shí)間較短，我校研究生經(jīng)過半年課程學(xué)習(xí)后大多數(shù)會(huì)深入臨床進(jìn)行輪訓(xùn)，或在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行課題研究，繁忙的實(shí)習(xí)工作使同學(xué)間相互了解較少，學(xué)生個(gè)人也與學(xué)校聯(lián)系較少，給積極分子的考察和培養(yǎng)工作帶來一定的不便。

14研究生總體素質(zhì)較高，但個(gè)體發(fā)展并不均衡

研究生在入學(xué)之前通常接受過較為系統(tǒng)的思想政治教育和黨的有關(guān)理論知識(shí)培養(yǎng)，總體政治素養(yǎng)、理論水平和個(gè)人修養(yǎng)都較高。在對浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院、湖南中醫(yī)學(xué)院、西安交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院、蘇州大學(xué)醫(yī)學(xué)院為樣本的547份調(diào)查問卷顯示：在關(guān)于“人生的價(jià)值”的調(diào)查中，認(rèn)為“人生價(jià)值在于對社會(huì)有所貢獻(xiàn)”的占288%，認(rèn)為“人生價(jià)值既在于貢獻(xiàn)，也在于索取功利”的占659%[3]。而學(xué)術(shù)、科研等專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和掌握會(huì)直接影響個(gè)人的前途發(fā)展，因此，研究生的思想評判標(biāo)準(zhǔn)里會(huì)更加重視學(xué)業(yè)的完成，與集體活動(dòng)公益事業(yè)二者比較時(shí)則會(huì)優(yōu)先考慮科學(xué)研究。

2對研究生黨員發(fā)展的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)

21單純強(qiáng)調(diào)政治理論學(xué)習(xí)

有人認(rèn)為研究生是專業(yè)隊(duì)伍的排頭兵，是社會(huì)的優(yōu)秀人才，專業(yè)過硬，綜合素質(zhì)較高，只需要對發(fā)展對象進(jìn)行政治理論考核就能把好黨員入口關(guān)。

22單純強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)科研成果

有人認(rèn)為既然研究生的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)和科研，只要專業(yè)過硬，有突出的學(xué)術(shù)科研成果，就優(yōu)先發(fā)展，其他方面可以忽略。

23單純強(qiáng)調(diào)社會(huì)事務(wù)

有人認(rèn)為作為一名黨員就是要甘于奉獻(xiàn)。因此在黨員發(fā)展中把參加社會(huì)活動(dòng)和擔(dān)任社團(tuán)干部情況作為黨員發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)，只要工作熱心，樂于助人，甘于奉獻(xiàn)， 可以發(fā)展為黨員。

3“量化考核”推進(jìn)研究生黨員發(fā)展模式改革

所謂“量化考核”，就是把考核指標(biāo)進(jìn)行分解，確定權(quán)重后，分別給予不同的分值，依據(jù)權(quán)重都有不同分值，考核評定時(shí)，就是把實(shí)際得到的分值相加，最后的總分就是考核成績。

從研究生院黨委黨員發(fā)展的實(shí)踐中觀察，量化考核黨員發(fā)展具有公平、公正、公開的優(yōu)點(diǎn)，并能夠相對快速有效地判斷發(fā)展對象的實(shí)際情況。通過考核，使入黨動(dòng)機(jī)端正、黨的知識(shí)扎實(shí)、學(xué)習(xí)成績優(yōu)異、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)良好的發(fā)展對象吸收到黨組織中來，把尚需教育培養(yǎng)的對象留在黨外繼續(xù)考察，從而保證了發(fā)展黨員的質(zhì)量。

4“量化考核”發(fā)展研究生黨員的主要措施

41基本內(nèi)容

411黨的基本理論知識(shí)筆試

中共中央在《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生政治思想和教育的意見》中指出：“高等學(xué)校黨組織要對入黨積極分子進(jìn)行系統(tǒng)的黨的知識(shí)教育和實(shí)踐鍛煉。”因此我們通過筆試的形式考核發(fā)展對象黨的知識(shí)掌握情況。

412審核黨員發(fā)展材料

在以往的工作中，基層黨組織通常將黨員發(fā)展材料的準(zhǔn)備與黨員教育管理作為兩項(xiàng)平行的工作開展，黨員發(fā)展材料存在發(fā)展前突擊準(zhǔn)備的現(xiàn)象，通過審核材料打分，督促發(fā)展對象、培養(yǎng)人以及基層黨支部書記重視材料的準(zhǔn)備過程，從培養(yǎng)伊始就建立積極分子檔案材料，做到過程培養(yǎng)與積極分子檔案同步。

413對象材料現(xiàn)場答辯

答辯專家組由校組織部領(lǐng)導(dǎo)、研究生院黨委老師、學(xué)生黨支部書記和黨員代表組成?！按疝q”主要包括“自述”“答辯”和“打分”三個(gè)環(huán)節(jié)?！白允觥?，是指答辯人匯報(bào)自己近段時(shí)間的學(xué)習(xí)、科研、生活等情況并結(jié)合自身實(shí)際，闡述黨員的責(zé)任與義務(wù)?！按疝q”，是指答辯專家根據(jù)答辯人“自述”情況和預(yù)先設(shè)計(jì)的題目向答辯人提問。“打分”，是指答辯專家根據(jù)答辯人的“自述”和“答辯”情況，實(shí)事求是地對其進(jìn)行打分。

42實(shí)施辦法

按照黨員發(fā)展程序發(fā)展對象應(yīng)在以下基本素質(zhì)有突出表現(xiàn)，方可被發(fā)展為中共黨員，包括思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、組織素質(zhì)、道德素質(zhì)、文化素質(zhì)、心理素質(zhì)等[4]?；诖?，我們制定量化考核標(biāo)準(zhǔn)，其中材料審查情況占30%、筆試成績占30%、現(xiàn)場答辯情況占40%，由此綜合考查發(fā)展對象。

43實(shí)施成效

通過研究生院黨委的實(shí)踐可以清楚的看到：量化考核體系的構(gòu)建可以從多方面全方位考核黨員發(fā)展，在黨員發(fā)展過程中整體營造出一個(gè)變革、競爭、開放的氛圍，增強(qiáng)考核評價(jià)過程和結(jié)果的透明度，做到公開、公平、公正，真正做到把好入黨考察關(guān)，從而提高了黨在基層群眾中的影響力、凝聚力、感染力，也為基層黨的組織生活增添了新的活力。

5對“量化考核”研究生黨員發(fā)展機(jī)制的思考

51注意導(dǎo)向作用

通過量化考核機(jī)制進(jìn)行考評目的不是單純地評出名次確定黨員發(fā)展人員，更重要的是通過有效的監(jiān)督評價(jià)，在黨員發(fā)展問題上正確引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生。同時(shí)，也要防范個(gè)別人員抓住考評機(jī)制的疏漏，利用考評分?jǐn)?shù)，單純從得分入手，擠進(jìn)黨員隊(duì)伍。

52確保公平公正

既然考評的目的是為了促進(jìn)研究生黨員發(fā)展質(zhì)量的提高，那么我們工作中就要更加重視公平公正：首先要嚴(yán)格保密試題、嚴(yán)肅考紀(jì)、統(tǒng)一閱卷；其次在資料審查中要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并把標(biāo)準(zhǔn)提前公布，讓被考核者做到心中有數(shù)；最后在答辯過程中答辯專家的組織到試題的準(zhǔn)備再到打分的標(biāo)準(zhǔn)都要禁得起推敲。最終消除考評中的個(gè)人主觀因素。

53不斷完善考核標(biāo)準(zhǔn)

在實(shí)踐中，我們也發(fā)現(xiàn)考核標(biāo)準(zhǔn)尚有不完善的地方：比如個(gè)別發(fā)展對象對考核材料的標(biāo)準(zhǔn)不完全熟悉；答辯過程中的評分標(biāo)準(zhǔn)涉及內(nèi)容需要細(xì)化等。我們會(huì)在今后的工作中進(jìn)行進(jìn)一步的研究，讓評價(jià)機(jī)制得到進(jìn)一步完善，從而為研究生黨員發(fā)展工作科學(xué)化貢獻(xiàn)力量。

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