葉嵐心?周曉鵬?阿留林正

摘 要：地質公園不僅具有特殊的科學意義、稀有性和美學觀賞價值，還可以保護地質遺跡、開展科學旅游、普及地球科學知識、促進地方經濟、文化和自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。本文在對國內外地質公園發(fā)展狀況做出綜述，并提出相關建議。

關鍵詞：地質公園；研究綜述；融資

一、相關理論

（一）地質公園的概念

地質公園是聯(lián)合國教科文組織于1999年在開展“世界地質公園計劃”進行可行性研究時創(chuàng)立的新名詞。其定義為：地質公園是一個有明確的邊界線，并且有足夠大的使其可為當?shù)亟洕l(fā)展服務的地區(qū)。

國土資源部在[2000]77號文件規(guī)定，我國地質公園定義是：具有特殊地質科學意義，稀有的自然屬性，較高的美學觀賞價值，具有一定規(guī)模和分布范圍的地質遺跡景觀為主體，并融合其它自然景觀與人文景觀而構成的一種獨特的自然區(qū)域。

（二）地質公園的類型

關于地質公園的分類，很多學者從不同的角度進行過分類（見表1）。

二、國內外研究現(xiàn)狀

（一）國外地質公園研究現(xiàn)狀

19世紀美國和加拿大就提出了建立“公園”的概念，成片保護自然和地質遺跡免于自然和人為的破壞。而為了來保護特殊地質遺跡和自然環(huán)境不被破壞，美國通過成立國家公園來進行有效的管理與保護。

歐洲是世界上最早推動地質公園事業(yè)的區(qū)域。“歐洲地質公園網絡”成立于2000年6月，是由法國、希臘、德國、西班牙的4個相關的國家發(fā)起成立的，主要目標是保護地質遺跡，促進歐洲地質遺跡的可持續(xù)發(fā)展。

在亞太先進地區(qū)，新西蘭、馬來西亞和澳大利亞這些國家已經在推進地質遺跡保護方面取得了良好的效果。

（二）國內地質公園研究現(xiàn)狀

1985年我國提出了建立國家地質公園的設想；1987年原地質礦產部通過了《關于建立地質自然保護區(qū)規(guī)定（試行）的通知》；1995年《地質遺跡保護管理規(guī)定》提出把地質公園作為地質遺跡保護區(qū)的一種形式；1999年國土資源部通過了《全國地質遺跡保護規(guī)劃（2001—2010年）》，該規(guī)劃提出了建設地質公園系統(tǒng)的建議（陳安澤，2003）。

自2001年我國第一批國家地質公園建立，專家學者在地質公園相關理論研究不斷取得新進展。我國的地質公園建設走過了十幾年頭，從理論研究到實踐建設都取得了一定成績。隨著國家地質公園的建設，我國理論研究在實踐中不斷深化，在國家地質公園定義、申報、開發(fā)、建設和管理方面初步形成了體系。

三、建議

（一）完善國家地質公園保護的法規(guī)體系，規(guī)范管理機構

我國已有《環(huán)境保護法》《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》《地質遺跡保護管理規(guī)定》《古生物化石管理辦法》《風景名勝區(qū)條例》等相關法律規(guī)定，因此盡快出臺關于國家地質公園保護管理的法律規(guī)定，加大對破壞地質遺跡資源的違法行為的處罰力度，嚴格執(zhí)法打擊破壞活動，使地質遺跡資源的保護工作有法可依。

（二）加強地質公園建設工作，對地質公園做合理、科學規(guī)劃

在國家地質公園建設實施過程中，一些地質公園追求短期利益，為了市場需求搞過度開發(fā)，地質遺跡、生態(tài)環(huán)境和歷史文化等遭到破壞。為保護地質公園，應該制定適合景區(qū)自身發(fā)展需要的建設規(guī)劃方案，形成由短期到長期、由具體到總體的規(guī)劃建設體系，分時間、分步驟、有條不紊的進行國家地質公園建設工作。

（三）加強資源調查、登記工作，做好公園建設和申報工作

為了使更多重要的地質遺跡得到保護，彌補我國地質公園建立中的不足，我國應自下上的積極開展地質遺跡調查、登記和評價工作。在抓好國家地質公園建設的同時，要積極申報世界地質公園，用世界地質公園來擴大影響，使地質公園事業(yè)得到更大發(fā)展。

（四）拓寬融資渠道，加大保護資金投入，引進先進科學技術

2003年起中央財政每年都要專門撥出資金用于地質遺跡的保護，但是地質遺跡保護與地質公園管理維護所需資金越來越多，因此要積極拓寬融資渠道，一方面調動各級政府投入資金參與地質遺跡的保護；另一方面積極發(fā)揮社會力量，鼓勵一些企業(yè)投資、發(fā)動社會捐贈和開展志愿活動，吸引社會投資。

（五）加強地質公園的科學研究、挖掘地質公園的科學內涵

地質公園不僅要具有旅游價值，還要重視其科學研究價值和科普價值的開發(fā)。一些地質公園缺少相應的科研和科普工作，因此應該進一步建設好國家地質公園內的地質博物館；加強導游人員的專業(yè)培訓，切實提高導游人員的科學素質；采用多種直觀和通俗易懂的方式向社會大眾普及地質科學知識。

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