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全球治理與國(guó)家責(zé)任——“全球治理·東湖論壇(2015)”國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)綜述

2016-03-08 09:43:16劉啟航
關(guān)鍵詞:國(guó)家

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全球治理與國(guó)家責(zé)任
——“全球治理·東湖論壇(2015)”國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)綜述

劉啟航,華中科技大學(xué) 馬克思主義學(xué)院博士生

2015年12月12日至13日,由華中科大學(xué)國(guó)家治理研究院與中國(guó)世界和平基金會(huì)主辦的“全球治理與國(guó)家責(zé)任”國(guó)際研討會(huì)在武漢召開(kāi),中共湖北省委、湖北省人民政府、教育部社科司、國(guó)家有關(guān)部委、湖北省省直相關(guān)部門和10余個(gè)國(guó)家的駐華使節(jié)以及國(guó)內(nèi)高校研究機(jī)構(gòu)研究人員近二百余人,匯聚東湖之濱,就“全國(guó)治理與國(guó)家責(zé)任”的話題展開(kāi)學(xué)術(shù)碰撞與思想的交鋒,并針對(duì)如下問(wèn)題展開(kāi)研討。

一、全球治理的歷史背景及溯源

全球治理體系的當(dāng)代變局是在人類文明發(fā)展特定階段出現(xiàn)的,展示著人類歷史由民族史、國(guó)度史向世界史、全球史發(fā)展歷程的時(shí)代性演化,體現(xiàn)著民族特性、國(guó)家責(zé)任與全球格局、人類共同利益之間的利益交織與多元碰撞。華中科技大學(xué)國(guó)家治理研究院院長(zhǎng)、哲學(xué)研究所所長(zhǎng)歐陽(yáng)康教授指出,世界歷史理論對(duì)于我們更好認(rèn)識(shí)當(dāng)代世界和當(dāng)代中國(guó)都具有極為重要的方法論意義。立足世界歷史理論的思想高度和全球化進(jìn)程的實(shí)踐基礎(chǔ)來(lái)看待全球治理的演進(jìn)歷史和當(dāng)代特點(diǎn),有助于更加清晰準(zhǔn)確地定位國(guó)家與民族在全球治理和國(guó)家治理中的雙重責(zé)任,增強(qiáng)各國(guó)的世界自覺(jué)與民族自覺(jué)。為此我們必須深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化與全球治理體系的互動(dòng)關(guān)系,深刻反思全球治理理論的探討與爭(zhēng)論,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前全球治理體系變局,確立全球善治的價(jià)值導(dǎo)向。

國(guó)家發(fā)改委中國(guó)社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)楊宜勇認(rèn)為在繼以反殖民化、民族獨(dú)立、國(guó)家發(fā)展為特征的全球治理1.0。全球危險(xiǎn)化為特征的全球治理2.0以及金融危機(jī)治理為特征的全球治理3.0之后,全球治理進(jìn)入了以文化治理為特征的4.0時(shí)代。同時(shí)全球治理主體性也在不斷變化著,參與全球治理的主體由曾經(jīng)美蘇兩霸、華約北約到冷戰(zhàn)結(jié)束之后的G7+1,到現(xiàn)在的G20,參與全球共同治理的主體日益多元化。

二、全球治理的理論內(nèi)涵及其理論困境

與會(huì)者分別站在馬克思主義、中國(guó)哲學(xué)、政治學(xué)、西方馬克思主義的理論立場(chǎng)解讀全球治理相關(guān)的理論,并指出當(dāng)前全球治理所面臨的理論困境。

中國(guó)工程院院士潘垣指出,習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)共產(chǎn)黨提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,這五大理念不僅符合中國(guó)國(guó)情,而且在相當(dāng)程度上也適用于當(dāng)今世界各國(guó)關(guān)系的處理和全球諸多難題的應(yīng)對(duì)。全球治理的宗旨就是要實(shí)現(xiàn)全球的可持續(xù)發(fā)展。然而長(zhǎng)期以來(lái),人類的過(guò)度開(kāi)發(fā)、發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)資源的過(guò)度消耗導(dǎo)致的環(huán)境惡化,更是加重了全球治理的難度。 中國(guó)太平洋經(jīng)濟(jì)合作全國(guó)工商委員會(huì)常務(wù)副主席王利文嘗試用老子思想為全球治理貢獻(xiàn)智慧。老子講道、德、和、合:道,即自然的必然規(guī)律;德,即美德,有愛(ài)心,寬容,仁愛(ài)。人類社會(huì)就是道與德的合作, “道法自然” “無(wú)為所不為”。同時(shí)以德為重; 和,即和緩、和解、和好、和諧、和而不同;合,體現(xiàn)在 “天人合一”。在當(dāng)前全球化過(guò)程中,我們一定要追求和而不同,保存自己多元、獨(dú)特的文化習(xí)俗和文明,將中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化解釋給世界,推向世界。

華中科技大學(xué)國(guó)家治理研究院研究員董慧運(yùn)用西方馬克思主義中的空間批判理論對(duì)全球治理中的城市治理進(jìn)行了深刻檢視。伴隨現(xiàn)代性的深入給城市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)帶來(lái)了諸多問(wèn)題。而國(guó)外馬克思主義空間批判理論立足于城市政治的層面,給城市空間治理提供了一種“善治”視角。從城市治理的宏觀定位來(lái)看:在價(jià)值對(duì)策層面,培育總體的空間價(jià)值觀;在動(dòng)力對(duì)策層面,規(guī)范資本運(yùn)作與空間生產(chǎn)。從城市治理的微觀策略來(lái)看:在體系對(duì)策層面保持政府、市場(chǎng)和社會(huì)之間的辨證張力;在目標(biāo)對(duì)策層面,協(xié)調(diào)多元利益,促進(jìn)城市權(quán)利平衡。

華中科技大學(xué)國(guó)家治理研究院研究員吳畏指出當(dāng)前全球治理面臨的三個(gè)主要的理論困境:全球治理能否形成統(tǒng)一的理論形態(tài)?全球正義能否作為全球治理的根本價(jià)值原則?全球治理理論在實(shí)踐上有何作為?這將在理論上有助于解決治理理論與問(wèn)題的根源和實(shí)踐方式相脫節(jié)的問(wèn)題,在實(shí)踐上有助于解決如何形成全球治理的新理念、新模式和新路徑的問(wèn)題。

三、全球治理所面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)

世界矛盾沖突錯(cuò)綜復(fù)雜,這給全球治理在范圍、程度、規(guī)模上帶來(lái)了諸多的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與挑戰(zhàn)。與會(huì)者從宏觀國(guó)家層面、微觀的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、能源領(lǐng)域和環(huán)保領(lǐng)域等方面分別展開(kāi)了討論。

(1)全球治理與國(guó)家治理

中國(guó)政法大學(xué)的劉貞曄教授指出,當(dāng)前全球治理與國(guó)家治理之間面臨著一系列問(wèn)題與挑戰(zhàn),其中最主要的挑戰(zhàn)體現(xiàn)為:國(guó)家主義強(qiáng)勢(shì)回歸、“治理任務(wù)擁堵”以及治理中的“價(jià)值之爭(zhēng)”與“模式之爭(zhēng)”。未來(lái)全球治理與國(guó)家治理的相互促進(jìn)需要在以下三大問(wèn)題上實(shí)現(xiàn)根本性突破:一是全球治理需要大國(guó)協(xié)調(diào)與合作治理為全球治理體系奠定權(quán)力結(jié)構(gòu)的憲政性框架,二是全球治理與國(guó)家治理中的國(guó)家治理能力的投向需實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變,三是應(yīng)對(duì)人類重大威脅需要大國(guó)具有前所未有的政治抱負(fù)。

楊宜勇指出全球治理對(duì)民主國(guó)家的概念提出挑戰(zhàn),要真正達(dá)成全球治理,主權(quán)國(guó)家要實(shí)現(xiàn)部分主權(quán)的共享,必須讓出部分主權(quán),加強(qiáng)亞層次建設(shè),主要包括洲際間的治理和諸如氣候大會(huì)、國(guó)際勞工組織的條塊治理,在治理方案上則是要以聯(lián)合國(guó)為中心進(jìn)行流程再造或者另辟蹊徑。

(2)全球治理中的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題

哈佛大學(xué)廖子光教授指出,貨幣與全球治理關(guān)系密切,但貨幣本身并不能解決所有問(wèn)題。次貸危機(jī)的爆發(fā)促進(jìn)人們思考如何探索構(gòu)建一種新的社會(huì)秩序,他認(rèn)為要重塑一種新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)。他認(rèn)為整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)效率比較好,但目前國(guó)際經(jīng)濟(jì)很難一下子有所改善,全球生產(chǎn)體系當(dāng)中的人力成本在不斷減少,但也帶來(lái)了貧富分化的問(wèn)題。談到國(guó)際組織,廖子光指出,世界貿(mào)易組織更像是一個(gè)保障性的組織,但保障的只有美國(guó)而已。中國(guó)一直在進(jìn)行改革開(kāi)放,無(wú)論是政府還是人民都非常支持,但其中也碰到很多困難,因?yàn)檎麄€(gè)經(jīng)濟(jì)是取決于美元的,即 “美國(guó)霸權(quán)主義”,廖子光指出,中國(guó)有能力來(lái)塑造新的貨幣體系,不僅可以用美元,也可以用人民幣。潘垣院士認(rèn)為世界體系矛盾沖突日益加劇,其根源還在于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡與不平等。

(3)全球治理中的能源問(wèn)題

世界能源理事會(huì)中國(guó)國(guó)家委員會(huì)(原)副秘書長(zhǎng)李隆興指出,2020年以后,中國(guó)能源需求增長(zhǎng)將會(huì)放緩,印度成為亞洲地區(qū)新的能源需求增長(zhǎng)動(dòng)力,2035年?yáng)|南亞地區(qū)的能源需求將翻倍,這些都將大大影響到亞太地區(qū)及大西洋沿岸的能源格局變化。李隆興認(rèn)為能源產(chǎn)業(yè)鏈有四個(gè)環(huán)節(jié),分別是能源的獲取、能源的收備、能源的儲(chǔ)存、能源的終端利用,哪一個(gè)環(huán)節(jié)技術(shù)不到位,都將會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重大影響。減少排放,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),重點(diǎn)是控制煤炭在能源消耗的總占比。他表示新能源品類的不斷增加,依然是能源發(fā)展的亮點(diǎn)所在。

(4)全球治理中的環(huán)保問(wèn)題

浙江大學(xué)政治學(xué)系副教授王江麗指出,生態(tài)安全體系的維護(hù)是非傳統(tǒng)性領(lǐng)域中關(guān)于生存和整體性的問(wèn)題,它的治理一定是一種全球合作的全球綠色治理。綠色正義是應(yīng)對(duì)生態(tài)危機(jī)的基本價(jià)值原則,它要求從橫向的全球和縱向的代際著眼,公平分配地球環(huán)境共享資源,呼吁物我和諧平衡發(fā)展的生物圈共同體。

四、全球治理模式

面對(duì)全球治理中的種種問(wèn)題和挑戰(zhàn),全球治理的模式顯得尤為重要。與會(huì)者提出如下五種治理模式與治理路徑。

(1)“一帶一路”與全球治理

莫斯科國(guó)立大學(xué)尤瑞·葛羅米柯教授指出,“一帶一路”交互平臺(tái)和“跨歐亞發(fā)展帶”是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增強(qiáng)貿(mào)易往來(lái)的重要戰(zhàn)略。“一帶一路”將促進(jìn)沿線基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和交通系統(tǒng)的發(fā)展,能促進(jìn)不同政府間的對(duì)話并滿足不同國(guó)家的利益訴求。葛羅米柯教授認(rèn)為,國(guó)家治理的改善,與新理論成果和新政策建立緊密相關(guān),同時(shí)還需要更多科技因素來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和區(qū)域發(fā)展?!翱鐨W亞發(fā)展帶”的目標(biāo)應(yīng)是在國(guó)家和文化間的協(xié)同合作,創(chuàng)造良好的安全區(qū),實(shí)現(xiàn)多邊文化繁榮。

潘垣院士認(rèn)為“一帶一路”戰(zhàn)略是最現(xiàn)實(shí)、最合適的示范工程,通過(guò)“一帶一路”戰(zhàn)略可以惠及沿線國(guó)家和人民,進(jìn)而帶動(dòng)全球發(fā)展。

中國(guó)國(guó)際交流促進(jìn)會(huì)秘書長(zhǎng)孫治國(guó)指出,“一帶一路” 著眼于全球治理公共產(chǎn)品的輸出,它的提出標(biāo)志著中國(guó)邁入了主動(dòng)引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)合作和推動(dòng)全球治理變革的新時(shí)期?!耙粠б宦贰钡耐七M(jìn),有利于我國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī),并推動(dòng)我國(guó)參與和構(gòu)建全球治理的創(chuàng)新體系。

北京聯(lián)合大學(xué)商務(wù)學(xué)院唐少清教授指出,“一帶一路”戰(zhàn)略不僅僅是經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,也是涉及政治、軍事等綜合行為的戰(zhàn)略,是我國(guó)由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó),從利用全球化到主導(dǎo)全球化的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。唐少清認(rèn)為,全球治理有全球性、共贏性、平等性、兼容性的特點(diǎn),“一帶一路” 有概念性、多樣性、平等性和包容性的特點(diǎn),它能否成功,主要在于不同的利益主體如何參與并形成利益共同體和命運(yùn)共同體。

(2)聯(lián)合國(guó)與全球治理

外交學(xué)院歐洲研究中心主任周尊南指出,全球治理需要以國(guó)際法治為基礎(chǔ),在涉及國(guó)際安全、反恐等問(wèn)題上更是要堅(jiān)持民主、平等、正義的國(guó)際規(guī)則,積極打造良好的國(guó)際秩序。這就需要聯(lián)合國(guó)在全球事務(wù)中扮演重要的角色,通過(guò)建立公平合理的國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)新秩序來(lái)推動(dòng)全球治理。

(3)NGO與全球治理

中國(guó)世界和平基金會(huì)主席李若弘指出,國(guó)際經(jīng)驗(yàn)全球治理的參與可以加入以文化與社會(huì)責(zé)任為導(dǎo)向的民間外交體系,即NGO的元素。“和平+1”是中國(guó)世界和平基金會(huì)推廣的一種國(guó)際公益模式,它旨在把和平與文化、教育、體育、健康、環(huán)境等各個(gè)領(lǐng)域鏈接起來(lái),推動(dòng)中國(guó)與國(guó)際組織和各國(guó)政府間多領(lǐng)域的合作,是全球治理軟實(shí)力的體現(xiàn)。

華中科技大學(xué)的李釗博士提出當(dāng)前以NGO為載體的治理模式。他認(rèn)為NGO是治理技術(shù)的天然載體,以其為載體的治理模式并不包含協(xié)調(diào)過(guò)程。其自身只是有待協(xié)調(diào)的對(duì)象,應(yīng)該以客體的方式消極地參與到政治過(guò)程。如果NGO守住其客體的界限,它將為政府機(jī)構(gòu)注入新鮮空氣,并為國(guó)際社會(huì)治理主體的多元化帶來(lái)顯著的貢獻(xiàn)。

(4)中國(guó)-歐盟治理模式

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家關(guān)系學(xué)院的宋新寧教授指出,中國(guó)與歐盟作為改革與治理的伙伴包含了三層含義:首先,雙方內(nèi)部的危機(jī)表明了改革和治理是中國(guó)和歐盟面臨的相同任務(wù);其次,歐盟作為最成功的區(qū)域一體化組織,為主權(quán)國(guó)家間在區(qū)域范圍內(nèi)的合作提供了良好的范例,中國(guó)與歐盟在區(qū)域治理領(lǐng)域,可以相互借鑒與合作,謀求雙贏和共贏;第三,中國(guó)和歐盟作為世界上最主要的經(jīng)濟(jì)體,在全球安全、經(jīng)濟(jì)與金融發(fā)展、氣候變化、反恐等一系列領(lǐng)域面臨共同的機(jī)遇和挑戰(zhàn),也是推進(jìn)全球治理、建立國(guó)家公平合理的國(guó)際秩序的良好伙伴。

(5)經(jīng)典研究路徑與全球治理

劉貞曄教授指出了全球治理與國(guó)家治理的三條經(jīng)典研究路徑:第一是理性主義,理性主義認(rèn)為國(guó)家治理中的政策偏好、制度開(kāi)放性程度和社會(huì)的利益結(jié)構(gòu)都會(huì)影響其與全球治理的關(guān)系;第二是建構(gòu)主義,建構(gòu)主義對(duì)全球治理與國(guó)家治理互動(dòng)關(guān)系的關(guān)注更直接,研究議題也更貼切,其理論的核心概念如國(guó)際規(guī)范的“傳授”、“學(xué)習(xí)”、“規(guī)范內(nèi)化”、“社會(huì)化”以及“模仿”、“說(shuō)服”等,都更確切地描述了全球治理與國(guó)家治理互動(dòng)的關(guān)系;第三是比較政治學(xué),比較政治學(xué)的研究路徑也廣泛地涉及全球治理與國(guó)家治理的互動(dòng)關(guān)系問(wèn)題,國(guó)家治理對(duì)全球治理機(jī)制、規(guī)范和政策做出反應(yīng),以及國(guó)家治理的政策與制度變革等問(wèn)題的研究更受重視。

五、全球治理的未來(lái)路徑與全球治理中的中國(guó)責(zé)任

全球治理與全球秩序之間存在緊密聯(lián)系,各國(guó)需要一個(gè)一致的價(jià)值導(dǎo)向和共同的目標(biāo)定位。北京大學(xué)的樸仁淑博士提出中國(guó)儒家的大同世界可以為全球治理的價(jià)值導(dǎo)向和目標(biāo)定位提供借鑒。

作為全球治理的其中一員,并伴隨著中國(guó)綜合國(guó)力的不斷增長(zhǎng),我們勢(shì)必會(huì)在全球治理中發(fā)揮更加積極和重要的作用。這也成為了與會(huì)者們共同關(guān)注的問(wèn)題。

(1)如何參與全球治理

美國(guó)價(jià)值與哲學(xué)研究委員會(huì)委員詹姆斯·A.洛亞科諾指出,中國(guó)作為全球發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者必須要參與全球合作,指導(dǎo)全球發(fā)展,促進(jìn)人類生活與地球發(fā)展,這就需要相互協(xié)助,即萬(wàn)隆會(huì)議上提出的和平共處五項(xiàng)原則。它是中國(guó)同其他大國(guó)建立關(guān)系的基礎(chǔ)。中國(guó)近幾年發(fā)生了天翻地覆的變化,若沒(méi)有價(jià)值體系作支撐,中國(guó)不可能取得今天的成就。價(jià)值觀和自我認(rèn)知是國(guó)家治理中的重要組成部分,它不僅對(duì)國(guó)家治理中有重要作用,也對(duì)國(guó)際化、幫助世界不同民族進(jìn)行對(duì)話起著至關(guān)重要的作用。

(2)全球治理的領(lǐng)域

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)金燦榮教授指出,由恐怖襲擊、難民、氣候問(wèn)題、全球金融市場(chǎng)不穩(wěn)定等問(wèn)題組合而成的全球治理赤字現(xiàn)象產(chǎn)生了對(duì)全球治理的需求。盡管目前中國(guó)只是參與者,而不是像歐美那樣的領(lǐng)導(dǎo)者,但是中國(guó)有責(zé)任和義務(wù)來(lái)推動(dòng)全球治理。因?yàn)槊绹?guó)的全球治理以美國(guó)的聯(lián)盟體系為軸心,但中國(guó)的全球治理是以聯(lián)合國(guó)為軸心;美國(guó)的全球治理把安全放在第一位,但中國(guó)的全球治理強(qiáng)調(diào)發(fā)展優(yōu)先,并強(qiáng)調(diào)全球伙伴網(wǎng)絡(luò);美國(guó)全球治理的政策存在著某種程度的干涉內(nèi)政,而中國(guó)全球治理的政策奉行不干涉內(nèi)政的原則。中國(guó)應(yīng)該積極參與全球治理,成為全球治理中重要的一員。

約翰霍普金斯大學(xué)高級(jí)國(guó)際研究學(xué)院艾大偉教授指出,隨著“一帶一路”的推行,中國(guó)在區(qū)域治理中扮演著日益重要的角色,其中亞投行在亞洲地區(qū)的全球治理中起到了引導(dǎo)作用。艾大偉認(rèn)為,雖然亞投行才成立不久,未來(lái)發(fā)展方向尚未確立,但必定會(huì)給作為中國(guó)目前最重要的戰(zhàn)略“一帶一路”項(xiàng)目提供資金支持,并對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易、投資市場(chǎng)、人民幣的國(guó)際化、中國(guó)文化的獨(dú)立性以及軍事的戰(zhàn)略意義都會(huì)有重要影響。艾大偉認(rèn)為,到2049年亞投行將在歐亞地區(qū)起到主導(dǎo)作用,它可以為亞投行成員國(guó)提供更加開(kāi)放、公正、包容的管理,同時(shí)也能為成員國(guó)提供優(yōu)良的服務(wù)。

(3)地區(qū)安全問(wèn)題

清華大學(xué)陸洋博士后指出,阿富汗面臨經(jīng)濟(jì)、政治和安全方面的嚴(yán)峻考驗(yàn),如何幫助阿富汗走上正軌,已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)的難題?!栋⒏缓沟貐^(qū)安全合作伊斯坦布爾進(jìn)程》強(qiáng)調(diào)了聯(lián)合國(guó)在阿富汗問(wèn)題上發(fā)揮的協(xié)調(diào)作用,但解決阿富汗問(wèn)題還依賴于其他國(guó)家的積極參與,地區(qū)合作將對(duì)阿富汗后美國(guó)時(shí)代的重建起著至關(guān)重要的作用。

(4)國(guó)際關(guān)系問(wèn)題

華中師范大學(xué)胡宗山教授指出,中國(guó)參與國(guó)際治理主要有來(lái)自三大領(lǐng)域的挑戰(zhàn):第一,在區(qū)域治理方面,與周邊國(guó)家的領(lǐng)土爭(zhēng)端有所激化,中國(guó)周邊治理面臨困難;第二,在中國(guó)參與全球的權(quán)力治理也就是在國(guó)際權(quán)力的再分配問(wèn)題上,中美關(guān)系的走向有至關(guān)重要的影響;第三,中國(guó)參與國(guó)際事務(wù)方面包括國(guó)際氣候治理、打擊恐怖主義勢(shì)力等,多國(guó)參與國(guó)際公共事務(wù)具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性。面對(duì)這些問(wèn)題與挑戰(zhàn),胡宗山提出,在領(lǐng)土爭(zhēng)端治理上,中國(guó)要樹(shù)立“和戰(zhàn)兩用,雙軌思路,以我為主,加強(qiáng)存在,針?shù)h相對(duì),一事一議”的思想,一方面維護(hù)合法權(quán)益,另一方面又要有效管控分歧;在國(guó)際治理上,中國(guó)要通過(guò)與主要國(guó)家的合作,加強(qiáng)在國(guó)際治理機(jī)制、議程、效果、協(xié)商等方面的參與。

解放軍國(guó)際關(guān)系學(xué)院東南亞研究中心教授成漢平指出,東盟作為一個(gè)處在亞投行和TPP之間的共同體,其未來(lái)發(fā)展及國(guó)際影響都對(duì)中國(guó)的區(qū)域治理和國(guó)際事務(wù)的參與有重要的影響。成漢平認(rèn)為,全球治理視角下的東盟其內(nèi)部的區(qū)域治理和國(guó)家治理,以及同中國(guó)的關(guān)系處理問(wèn)題都將為中國(guó)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。無(wú)論是從國(guó)家治理還是從區(qū)域治理的角度,要想實(shí)現(xiàn)東盟國(guó)家的利益最大化以及區(qū)域治理平衡,都需要采取大國(guó)平衡戰(zhàn)略。新形勢(shì)下興起的亞投行與TPP,會(huì)對(duì)東盟有重大影響。

華中師范大學(xué)達(dá)雷爾·歐文教授指出,從北京共識(shí)和華盛頓共識(shí)來(lái)看,非洲是一個(gè)不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng),美國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、自由市場(chǎng)方面都為非洲提供了多方面的援助,中國(guó)也對(duì)非洲進(jìn)行積極的發(fā)展援助和“十大合作計(jì)劃”。資源的競(jìng)爭(zhēng)和獲取必然造成在雙方非洲事務(wù)上的爭(zhēng)執(zhí)。歐文教授認(rèn)為依法治國(guó)、保持透明度和可信度對(duì)中國(guó)贏得非洲的信任有重要意義,并為中非合作提供更多機(jī)會(huì)。

最后,國(guó)家治理研究院歐陽(yáng)康教授在閉幕式的致辭中指出,這次會(huì)議交流充分且意義重大,它從全球治理的歷史、全球治理的相關(guān)理論、全球治理面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)、全球治理的模式、對(duì)全球治理的展望及其未來(lái)路徑、中國(guó)在全球治理中的責(zé)任等方面展開(kāi)了全面而系統(tǒng)的論述,與會(huì)者們通過(guò)思想的交鋒為全球治理貢獻(xiàn)了理論智慧和實(shí)踐的可能。

責(zé)任編輯吳蘭麗

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