政策概覽（5條）

支持貧困地區(qū)農(nóng)林水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)國家發(fā)改委印發(fā)的《關(guān)于支持貧困地區(qū)農(nóng)林水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的指導(dǎo)意見》提出，“十三五”時(shí)期，中央預(yù)算內(nèi)農(nóng)林水利建設(shè)投資用于貧困地區(qū)的比重達(dá)到40%左右，地方同步加大投入，并視情況進(jìn)一步增大傾斜支持力度，力爭貧困地區(qū)農(nóng)林水利基礎(chǔ)設(shè)施條件得到明顯改善，生態(tài)環(huán)境保護(hù)得到明顯加強(qiáng)，特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)得到加快發(fā)展?！兑庖姟诽岢觯笆濉睍r(shí)期，對納入范圍的165個(gè)貧困縣的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)需求予以優(yōu)先保障，安排投資計(jì)劃時(shí)予以傾斜支持，確保在貧困縣新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田200萬公頃以上。

《關(guān)于推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)的指導(dǎo)意見》發(fā)布農(nóng)業(yè)部最近發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)的指導(dǎo)意見》，將馬鈴薯作為主糧產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)的基本原則是：不與三大谷物搶水爭地，生產(chǎn)發(fā)展與整體推進(jìn)相統(tǒng)一，產(chǎn)業(yè)開發(fā)與綜合利用相兼顧，政府引導(dǎo)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃與分步實(shí)施相協(xié)調(diào)。《意見》提出，到2020年，馬鈴薯種植面積擴(kuò)大到667萬公頃（1億畝）以上，適宜主食加工的品種種植比例達(dá)到30%，主食消費(fèi)占馬鈴薯總消費(fèi)量的30%。

“十三五”農(nóng)村飲水安全鞏固提升國家發(fā)改委、水利部、財(cái)政部、衛(wèi)生計(jì)生委、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等6部委最近聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好“十三五”期間農(nóng)村飲水安全鞏固提升及規(guī)劃編制工作的通知》，明確提出了“十三五”農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程規(guī)劃及實(shí)施的重點(diǎn)。明確了保障任務(wù)完成的措施：抓緊以省為單位編制規(guī)劃并報(bào)省級人民政府批準(zhǔn)；多渠道籌集建設(shè)資金，履行好目標(biāo)任務(wù)承諾。中央財(cái)政重點(diǎn)對貧困地區(qū)予以適當(dāng)補(bǔ)助，并與各地規(guī)劃任務(wù)完成情況掛鉤等。

農(nóng)行試點(diǎn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款中國農(nóng)業(yè)銀行在試點(diǎn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款的基礎(chǔ)上，近期制定出臺《中國農(nóng)業(yè)銀行農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款管理辦法（試行）》，明確先期在國家確定的天津薊縣等59個(gè)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)縣（市、區(qū)）支行進(jìn)行試點(diǎn)。農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款將著力支持從事規(guī)?；N養(yǎng)業(yè)的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)村個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主以及其他農(nóng)村優(yōu)質(zhì)個(gè)人客戶，貸款額度最高可達(dá)300萬元。

加強(qiáng)村鎮(zhèn)末端配送設(shè)施建設(shè)國家發(fā)改委、商務(wù)部、工信部等10部門最近聯(lián)合對外發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)物流短板建設(shè)促進(jìn)有效投資和居民消費(fèi)的若干意見》，從6個(gè)方面明確了重點(diǎn)任務(wù)，即加強(qiáng)村鎮(zhèn)末端配送設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流水平；加強(qiáng)城市配送設(shè)施建設(shè)，完善城市配送體系；加強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)，提升貨物中轉(zhuǎn)效率；加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)物流新模式發(fā)展；加強(qiáng)物流標(biāo)準(zhǔn)銜接和制修訂，提高物流服務(wù)效率。

摘自《農(nóng)民文摘》2016年第4期