朱文忠

金平苗族瑤族傣族自治縣地處云南省紅河州南部，是一個集“邊疆、山區(qū)、多民族、原戰(zhàn)區(qū)，貧困”五位一體的國家重點扶貧開發(fā)縣，同時又是紅河州唯一由多民族自治的少數(shù)民族自治縣，境內(nèi)世居著苗、瑤、傣、哈尼、彝、漢、壯、拉祜（苦聰人）、布朗族（莽人）9種民族，其中拉祜族（苦聰人）、布朗族（莽人）屬于從原始社會直接過渡到社會主義的“直過民族”，少數(shù)民族人口占全縣總?cè)丝诘?6%。

為實現(xiàn)多民族共同團結(jié)繁榮發(fā)展的目標，金平苗族瑤族傣族自治縣委、政府貫徹落實中央和省、州《關(guān)于進一步加強民族工作促進民族團結(jié)加快少數(shù)民族和民族地區(qū)科學發(fā)展的決定》，制定出臺《關(guān)于進一步加強民族工作促進民族團結(jié)加快少數(shù)民族和民族地區(qū)科學發(fā)展的決定》《關(guān)于進一步加強民族工作促進民族團結(jié)加快少數(shù)民族和民族地區(qū)科學發(fā)展的決定主要任務(wù)分解的通知》，先后啟動實施了布朗族（莽人）綜合扶貧項目和拉祜族（苦聰人）綜合扶貧開發(fā)項目。

近年來，金平苗族瑤族傣族自治縣委縣政府對少數(shù)民族群眾的扶貧力度逐年加大。加大對拉祜族地區(qū)的綜合扶持發(fā)展力度，縣級財政以2010年的200萬元為基數(shù)，從2011年起每年在上一年的基數(shù)上增加100萬元，截至2014年，5年累計投入扶持資金2000萬元，使拉祜族群眾生產(chǎn)生活條件得到較大改善；認真貫徹執(zhí)行布朗族（莽人）、拉祜族教育事業(yè)發(fā)展政策，設(shè)立30萬元特困少數(shù)民族、人口較少民族大學生救助基金會，確保特困少數(shù)民族和人口較少民族學生不失學、不輟學；從2011年開始，在招錄國家公務(wù)員、招聘事業(yè)單位工作人員時，各設(shè)置20%以上的特招崗位，招錄本縣干部成長緩慢、人口較少的苗族、瑤族、傣族、拉祜族、布朗族等考生；縣級民族機動金從2011年起縣級財政以2010年的10萬元為基數(shù)，每年在上一年的基數(shù)上增加10萬元，2014年縣級民族機動金為50萬元；對布朗族所有在校學生實行生活費定額補助，拉祜族義務(wù)教育階段的中小學生從2010年9月起實行口糧供應(yīng)政策，每人每月補助糧食30斤，所需資金納入縣級財政預算；扶持人口較少民族（布朗族）發(fā)展，培育支柱產(chǎn)業(yè)，提高人口較少民族發(fā)展能力。向金水河鎮(zhèn)龍鳳村、牛場坪村2個布朗族村寨98戶發(fā)放草果苗110000株；扶持布朗族有償無息、滾動發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，向龍鳳村、牛場坪、坪河3個布朗族村寨110戶發(fā)放商品仔豬257頭；開展少數(shù)民族傳統(tǒng)文化搶救保護，扶持少數(shù)民族傳統(tǒng)服飾刺繡產(chǎn)業(yè)6戶，發(fā)放補助資金30000元；開展少數(shù)民族干部培訓，有效提高少數(shù)民族干部政治理論素養(yǎng)、處理實際問題能力和適應(yīng)新形勢下工作需要。

推進民族團結(jié)進步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)建設(shè)是金平苗族瑤族傣族自治縣加快少數(shù)民族群眾脫貧致富步伐的重要舉措。自2013年以來，全縣爭取示范區(qū)建設(shè)十百千萬工程項目28個，中央少數(shù)民族發(fā)展資金1040萬元，其中民族團結(jié)進步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個（馬鞍底鄉(xiāng)、者米拉祜族鄉(xiāng)），民族團結(jié)進步示范村8個（金河鎮(zhèn)水碓沖村、阿得博鄉(xiāng)苦竹箐村、勐橋鄉(xiāng)石洞村、者米拉祜族鄉(xiāng)大良村、者米拉祜族鄉(xiāng)東風村、者米拉祜族鄉(xiāng)興發(fā)嶺村、沙依坡鄉(xiāng)阿達波下寨、大寨鄉(xiāng)丫口寨），少數(shù)民族特色村寨保護和發(fā)展項目2個（馬鞍底鄉(xiāng)大魚塘村、勐拉鄉(xiāng)那蘭村）。項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施，項目建設(shè)內(nèi)容涉及人村道路硬化、衛(wèi)生路、民族文化活動室、畜廄改造、產(chǎn)業(yè)培植、特色民居改造、創(chuàng)建民族團結(jié)進步示范戶等，項目建設(shè)惠及8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個村委會17個村民小組6356戶28520人。還爭取到興邊富民項目3個（其中民族團結(jié)進步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個：金河鎮(zhèn)、大寨鄉(xiāng)；老集寨鄉(xiāng)羅盤下寨村內(nèi)道路建設(shè)），中央少數(shù)民族發(fā)展資金210萬元；爭取扶持人口較少民族發(fā)展項目3個（金水河鎮(zhèn)南科村委會7個自然村整村推進、烏丫坪村委會5個自然村整村推進、產(chǎn)業(yè)培植），中央少數(shù)民族發(fā)展資金290萬元。

民族政策深入落實，極大促進各少數(shù)民族團結(jié)進步事業(yè)。一直以來，金平苗族瑤族傣族自治縣委縣政府加大民族政策宣傳，廣泛宣傳“三個離不開”，讓民族政策深入人心，指導實踐。在多種場合、利用多種方式，大力宣傳《紅河哈尼族彝族自治州自治條例》《金平苗族瑤族傣族自治縣自治條例》《民族鄉(xiāng)工作條例》等法律法規(guī)。在各族群眾中樹立民族團結(jié)一家親的思想觀念，樹立漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、少數(shù)民族之間相互離不開的思想，把做好民族工作，加強各民族的團結(jié)和各民族協(xié)調(diào)發(fā)展作為邊疆穩(wěn)定繁榮最關(guān)鍵的工作來抓。

堅持“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”是金平苗族瑤族傣族自治縣一切民族工作的主題，數(shù)十年來，金平一直按照“絕不讓一個民族兄弟掉隊”、“絕不讓一個民族貧困地區(qū)落伍”的要求，著力在維護邊疆安寧、促進民族團結(jié)、推動民族地區(qū)跨越發(fā)展上下功夫，在中央、省、州的幫助下，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟快速發(fā)展、民生大幅改善、社會和諧穩(wěn)定、各族群眾安居樂業(yè)、各民族團結(jié)進步的良好局面，譜寫出了邊陲各少數(shù)民族共同團結(jié)繁榮發(fā)展的新篇章。在2014年，中共金平縣委員會被國務(wù)院授予“全國民族團結(jié)進步模范集體”榮譽稱號。