潘洪鋼

在 中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)中，“父母官”的稱呼由來已久。官為民主，成了過去統(tǒng)治階層的理想標(biāo)準(zhǔn)，父母官的稱謂就是這種思想順理成章的演變。

“官為民主”思想的演變

早在漢代，直接將官員比之于父母的稱呼就已形成?！稘h書》、《后漢書》記載了父母官一詞的來源：西漢時(shí)南陽太守召信臣，因?yàn)椤耙暶袢缱印保环Q為“召父”；東漢時(shí)南陽郡太守杜詩“愛民如子”，當(dāng)?shù)匕傩沼小扒坝姓俑?，后有杜母”之說，從那以后，“父母官”就成為官員的稱呼了。

但這一稱謂在社會(huì)上普使用，則是宋明以后的事了。宋人詩歌中多有以此指代地方官的用法：王禹偁《贈(zèng)浚儀朱學(xué)士》詩：“西垣久望神仙侶，北部休夸父母官”。《謫居感事》詩中有“萬家呼父母”之句，他在詩下自注說“民間呼縣令為父母官”。此時(shí)“父母官”這一稱呼已經(jīng)較多使用，而且一般是指最接近老百姓的州縣官。

明代，皇帝也曾將接近老百姓的地方官稱之為父母官。陳諤是最受永樂皇帝朱棣重視的耿直之臣之一，他升任順天府尹后，治民有方，“吏畏其威，民懷其惠”。一次，陳諤出行，無意間沖撞了太子的大駕。太子訴于帝前，朱棣說了一句：“陳府尹是我父母官”，這事就這么不了了之。

《明通紀(jì)》則記述了一則“圣人兒孫”的事：孔鏞為田州知府，剛一上任就遇上了當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族叛亂，城中兵少，又無防備，孔鏞單騎出城：“我就是你們的父母官孔太守”。對(duì)方問道：“難道是孔圣人的兒孫嗎？”“是啊”。于是，下馬羅拜，鏞又以禍福諭之，眾拜服，在孔鏞的任期內(nèi)未再叛亂。

到了清朝，父母官一詞在社會(huì)上應(yīng)用更廣。乾隆帝多次將州縣官吏稱之為父母官，如他的《月官》詩中說：“縣令父母官，有民人社稷”。意思是州縣官直接與老百姓打交道，最好是由皇帝親自考察。在讀到古人關(guān)于君父的論述時(shí)，乾隆說：“今世稱守令者亦曰父母官矣”。

再往上，該叫曾祖父母官了？

清初，州縣官員被縣以下雜職人員及百姓稱之為父母，循此推演，州縣官的上級(jí)也就成了百姓的祖父母了。清人王士偁說：“今鄉(xiāng)官稱州縣官曰父母，撫按司道府官曰公祖?！钡藗円呀?jīng)覺得，稱州縣官的上級(jí)道府官員為祖父母，再往上就不好稱呼了，如“稱布政司為曾祖父母，則尤可笑?！?/p>

雖然曾祖父母不好稱呼，但父母官卻是此時(shí)極普遍的稱呼：“國(guó)朝普通規(guī)矩，紳士對(duì)于本地官長(zhǎng)，知縣稱老父臺(tái)，民間則稱為父母官，知府以上通稱公祖”。有時(shí)，在士紳給縣令的函件中也出現(xiàn)“老父母”這樣的稱呼。

為了維護(hù)州縣政府官員在百姓面前的尊崇，很多時(shí)候，退職返鄉(xiāng)或丁憂在鄉(xiāng)的高官們也要對(duì)當(dāng)?shù)馗改腹俦硎靖叨鹊淖鹬亍?/p>

福建漳浦人蔡新為乾隆朝重臣，當(dāng)過工部、禮部、吏部尚書，拜文華殿大學(xué)士，后致仕歸鄉(xiāng)。鄉(xiāng)居時(shí)，每次遇到地方上的小官時(shí)，他都非常恭敬。有人覺得他這樣做太過份，他卻說：“這樣做無非是使老百姓知道，即使是官至宰相，也要尊敬父母官。老百姓知道父母官的尊崇，即使是宰相也要敬重的話，就會(huì)常存不敢逾矩之心，如此，犯上作亂者可能就會(huì)很少了”。

果然，他在世期間，當(dāng)?shù)貨]有老百姓敢鬧事的。閣老都對(duì)基層官吏如此尊重，卻也透露出父母官一詞的另一層含意，就是以父母身份的權(quán)威，制止老百姓的反抗與鬧事。

父母官，不叫也罷

在中國(guó)古代的長(zhǎng)期傳承與流變中，父母官一詞，主要還是官為民之主，在實(shí)際社會(huì)生活中，尤其是吏治不清的時(shí)代，其基本意思就是，官是老百姓的主人，要為老百姓做主。

此外，父母官的稱呼還隱含著另一層意義，老百姓要服服帖帖地供養(yǎng)這些當(dāng)官的。道光年間，當(dāng)時(shí)州縣官員“廉俸不敷辦公，又有攤捐伺應(yīng)、延友購(gòu)幕必不可少之經(jīng)費(fèi)，其將安出？”對(duì)這樣的問題，有個(gè)叫包世臣的官員陳述他的理論：“今中縣率五六萬戶，以父母自居，則此五六萬戶皆子孫也，天下有五六萬戶之子孫，而不能養(yǎng)一父母者乎？”就是說我是你們的父母官，我缺錢，你們拿一點(diǎn)出來是理所當(dāng)然的，子孫養(yǎng)父母是正當(dāng)名份的事嘛。

在中國(guó)，父母官這一稱謂，是傳統(tǒng)社會(huì)思想文化與社會(huì)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)物，雖然多少含有點(diǎn)“民本”思想，也具有某種意義上的合理性。但與今天的“民主”相悖，已然落伍了。