陳明

摘 要：民辦高校是我國高校教育的重要組成部分，在新形勢下，民辦高校該如何結(jié)合自身的實際情況，讓黨建工作在民辦高校發(fā)揮應有的作用，是本文思索與探索的方向。

關鍵詞：民辦高校；黨建工作

一、加強民辦高校黨建工作的意義

（一）加強民辦高校黨建工作是培養(yǎng)社會主義接班人的需要

評判一個人才是否合格，首先標準是政治標準，民辦高校只有通過加強黨建工作，發(fā)揮黨組織的帶頭作用，才能使思想教育工作落到實處，最終培養(yǎng)出符合社會主義需求的合格人才。一方面，民辦高校學費相對較高，學生對學校的教育、管理和辦學條件等方面更為關注，對自身權益的要求更加強烈；另一方面，民辦高校的學生錄取分數(shù)較低，其學習習慣、自制能力、進取心等方面都存在很大問題。這就給民辦高校的人才培養(yǎng)工作帶來很大困難。因此，民辦高校更應該注重加強黨建工作，通過加強政治學習和政治教育，開展豐富多彩的活動，從而培養(yǎng)和強化學生的自信、自立和自強意識。

（二）加強民辦高校黨建工作是保證民辦高校教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的需要

民辦高校教育事業(yè)想要穩(wěn)步發(fā)展，想要堅持正確的發(fā)展方向，就必須加強黨的建設工作。只有加強黨建工作，才能以科學發(fā)展觀對學生進行指導，創(chuàng)造性地完成民辦高校的各項工作；才能明辨復雜的局面，妥善處理民辦高校發(fā)展過程中可能牽涉到的各種問題；才能與教職工進行溝通，增強教職工自信心，共同面對困難，一起推動民辦高校的教學改革。

（三）加強民辦高校黨建工作，有利于貫徹黨的十八大會議精神

習近平同志在《緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習宣傳貫徹黨的十八大精神》講話中指出：“形勢的發(fā)展，事業(yè)的開拓，人民的期待，都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推動黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平?！绷暯酵镜闹匾撌?，是我們黨推進黨的建設偉大工程的行動指南。根據(jù)黨的十八大精神，民辦高校必須保證社會主義辦學方向，建設繁榮的社會主義校園文化，以改革的精神推進黨的建設，實現(xiàn)科學發(fā)展。近幾年，大部分民辦高校招生形勢嚴峻，眾多學校把相當多的精力投入到招生工作中；部分民辦高校重教學業(yè)務，輕黨建工作，這些原因?qū)е旅褶k高校對黨建工作的地位、作用認識不夠，同時對黨員的教育管理也不夠，使黨組織的作用難以得到充分發(fā)揮，不利于提高黨員干部的素質(zhì)。要解決這些問題，就必需貫徹黨的十八大會議精神，進一步加強民辦高校發(fā)黨建工作。

二、民辦高校黨建工作的特點

（一）民辦高校黨建工作重視程度不夠

1.民辦高校多數(shù)實行的是董事會領導下的校長負責制，或主辦單位領導下的校長負責制，缺乏讓黨組織進入學校決策和管理層的機制。一般是校董事會掌握學校的決策權，校長負責日常管理，黨組織的影響力和滲透力明顯不足。

2.民辦高校實行自負盈虧，需要以最少的投入獲得最大的辦學效益，因此往往重視學校的管理和教育教學活動，把絕大多數(shù)精力放在學校招生、就業(yè)、教學和后勤管理上。而對黨建工作的重要性認識不夠，對黨建工作在學生思想教育和學校穩(wěn)定發(fā)展中的作用認識不到位。

（二）管理體制尚未理順，組織建設不到位

中組部、教育部黨組織在《關于加強民辦高校黨的建設工作的若干意見》中指出：“民辦高校黨組織原則上實行屬地管，黨組織關系一般隸屬于省、市黨委教育工作部門黨組織?！睂嶋H上，目前民辦高校黨組織的隸屬關系一直比較混亂，經(jīng)常出現(xiàn)責任管理不到位、界定不清等情況，致使民辦高校的黨建工作在諸多方面開展都比較困難。管理體制的不順、組織建設不到位也是使民辦高校黨建工作難以開展的主要因素，導致民辦高校黨建工作難以盡快步入正常運行軌道，最終使得黨建工作整體水平難以提高。

（三）民辦高校黨務工作隊伍質(zhì)量不高

1.民辦高校從事黨務工作的人員往往專職的少、兼職的多，而有的兼職人員的人事關系并不在所兼職的學校。另外，黨務工作者也存在業(yè)務素質(zhì)參次不齊、工作不太規(guī)范等問題。

2.在黨組織的發(fā)展上，有的民辦高校只重數(shù)量，而輕質(zhì)量；重入黨前的教育和考察，輕入黨后的教育和管理。黨員的入黨動機多種多樣，部分黨員的黨性修養(yǎng)不高，對黨的理論知識了解甚少。黨建工作隊伍水平不高，也是制約民辦高校黨建工作的重要因素。

（四）教師黨員隊伍不穩(wěn)定，黨員隊伍管理難度大。

民辦高校用人制度一般采用合同聘任制，高校的教師黨員就會產(chǎn)生臨時性觀念。首先是一些在原單位已經(jīng)入黨的教師，他們不愿將黨組織關系轉(zhuǎn)入受聘學校，他們的組織成分就比較復雜，使得黨員組織管理存在難度。其次是因為工作變動，一部分教師不在一個學校長期任教，導致吸納優(yōu)秀成員進黨組織相對較難，即使吸納進入隊伍，也有可能會流失掉。

三、民辦高校黨建工作的思考與對策

（一）處理好董事會與黨組織領導的關系

董事會的主要職責是負責籌集辦學資金、制定發(fā)展規(guī)劃、建立管理體制等事關學校發(fā)展的重大事情；黨組織的主要職責是發(fā)展黨的組織和吸收新黨員，監(jiān)督和保證民辦高校社會主義辦學方向，對教師開展整治思想工作。董事會的決策一般是交由校長來執(zhí)行，由校長來組織協(xié)調(diào)有關部門具體落實工作；黨組織根據(jù)黨章和組織條例的規(guī)定，在黨組織的領導下，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，來開展黨的工作。民辦高校一定要協(xié)調(diào)好兩者之間的關系，嚴格遵循各自的運行機制，做到黨政協(xié)調(diào)，從而促進學校各項工作健康發(fā)展，從而達到雙贏的效果。

（二）制定和健全黨組織制度

1.民辦高校的基層黨組織困難較多，這就要求黨務工作者深入基層，了解情況，選準配強黨干部、加強基層建設，形成緊密的黨組織網(wǎng)絡。

2.要與民辦高校的管理和運行機制相適應，在開展黨組織活動時，真正做到有理有據(jù)。民辦高校應該充分考慮各自學校的校情，出臺適合各自發(fā)展的學習制度、工作條例和實施細則等一系列制度。使黨員在自身發(fā)展過程中，能夠始終圍繞這些制度，遵循“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構、慎重發(fā)展”的方針，不斷提升自身。

（三）創(chuàng)新途徑，應對民辦高校黨建工作面臨的新挑戰(zhàn)

隨著知識經(jīng)濟時代的到來，各種新情況層出不窮，民辦高校黨建工作也面臨著新挑戰(zhàn)，需要采用新對策來解決應對。

1.利用網(wǎng)絡資源開展黨建工作。運用網(wǎng)絡增強政治階段學習和黨員組織生活效果?；ヂ?lián)網(wǎng)具有方便快捷、覆蓋面廣的特點，為民辦高校黨建工作開辟了新的途徑，也便于青年學生接受。高度信息化多樣化的網(wǎng)絡已深入到大學生的學習生活中，民辦高校要高度重視黨建和思想政治研究，網(wǎng)絡運行規(guī)律研究，并將兩者有機結(jié)合，開展豐富多彩的網(wǎng)絡活動。

2.現(xiàn)在很多高校后勤逐步走向社會化，民辦高?？梢钥紤]將黨建工作帶進學生公寓，將黨團小組設在學生宿舍，便于黨團組織對學生進行教育、管理和開展相關黨建活動。黨組織可以通過加強輔導員、宿舍長培訓管理，將學生自我管理和教師引導相結(jié)合，進一步提高黨團組織在學生中的影響，提高學生的思想水平，樹立學生正面的、積極向上的人生觀、價值觀和世界觀。

（四）建立關系順暢，有利于民辦高校黨建工作開展的隸屬關系

隸屬關系是否明確，是民辦高校能否較好的開展黨建工作的重要條件。中組部已經(jīng)提出了民辦高校黨組織隸屬關系的三條渠道，即“主辦管理原則”“屬地管理原則”“行政主管管理原則”，只有嚴格遵循中組部的三條原則，建立合適的隸屬關系，才能更有利民辦高校的黨建工作開展。

總之，民辦高校黨建工作要本著求真務實的精神，認真學習黨的十八大精神，貫徹《民辦教育促進法》，按照民辦高校各自的特點和內(nèi)在的規(guī)律，積極探索更適合民辦高校發(fā)展的黨建工作新方法，努力提高民辦高校黨建工作水平。

參考文獻：

[1]彭英彪.加強民辦高校黨建工作的思考[J].廣西師范大學學報，2009，（45）.