湘潭縣農(nóng)業(yè)局(411228)陳　華　何柳青

助力縣域經(jīng)濟(jì)打造都市后花園

湘潭縣農(nóng)業(yè)局(411228)陳華何柳青

湘潭縣梅林橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園(以下簡稱示范園)認(rèn)真貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，大力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施大提檔、村容村貌大改善、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大提質(zhì)、幸福指數(shù)大提升，成功將示范園打造成為長株潭居民休閑旅游的都市后花園，探索出了一條具有湖湘特色的鄉(xiāng)村和諧發(fā)展道路。示范園摒棄以往示范村建設(shè)過于依靠政府行政推動(dòng)和巨額資金投入的傳統(tǒng)模式，遵循自然規(guī)律，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，注重發(fā)揮村民群眾的主體作用，力爭做到發(fā)展可持續(xù)、經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制、成效可示范。

1.注重產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)利用示范片的交通區(qū)位優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)，支持促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是突出主體培育。結(jié)合湘潭縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“百家示范”工程，采取“企業(yè)+基地+合作社”模式，通過土地流轉(zhuǎn)、政策扶持等方式，流轉(zhuǎn)土地460余公頃，先后引進(jìn)、培育梅林山莊、梅林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等4家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，扶持發(fā)展春靜水稻、錕燦家庭農(nóng)場、佳輝水果等13個(gè)專業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)村民就業(yè)2000余人，帶動(dòng)農(nóng)民年人均增收近萬元。二是注重特色發(fā)展?？茖W(xué)編制示范片產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，初步形成了“春看油菜、夏賞荷花、秋摘葡萄、冬觀梅林、四季時(shí)蔬”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。三是促進(jìn)三產(chǎn)融合。投資4.5億元建設(shè)天易示范區(qū)農(nóng)產(chǎn)品精深加工園，把美麗鄉(xiāng)村示范片作為加工園主要的原料種植和供應(yīng)基地；大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，在示范片內(nèi)建設(shè)了中心文化廣場、自行車游道、文化長廊以及農(nóng)家樂和農(nóng)特產(chǎn)品專店等項(xiàng)目。

2.堅(jiān)持多元投入創(chuàng)新市場化籌資方式，有效解決了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金不足的難題。一是整合項(xiàng)目集中投。對國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)、湘潭市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范、新增千億斤產(chǎn)糧工程建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、小型農(nóng)田水利工程建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)行有機(jī)整合，累計(jì)投入項(xiàng)目建設(shè)資金1.2億元以上，實(shí)現(xiàn)了多部門、多項(xiàng)目、多主體協(xié)調(diào)推進(jìn)，發(fā)揮了項(xiàng)目資金最大使用效益。二是吸引民間投資。充分利用示范片較好的基礎(chǔ)條件和投資環(huán)境，成功引進(jìn)了梅林山莊、梅林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)等民生項(xiàng)目。梅林山莊完成投資2億元以上。通過社會(huì)資本的注入，示范片發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。三是激勵(lì)群眾自發(fā)投。以一個(gè)個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，用以獎(jiǎng)代投的方式，激發(fā)群眾的建設(shè)熱情。近兩年來，在農(nóng)田水利建設(shè)、民居改造工程等項(xiàng)目建設(shè)方面，村民自籌資金總額達(dá)800多萬元。

3.突出村民主體在美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)作過程中，始終以農(nóng)民群眾為主體，調(diào)動(dòng)群眾參與的主動(dòng)性、積極性。一是在基礎(chǔ)建設(shè)上依靠群眾。在用足用活各級項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上，積極發(fā)動(dòng)群眾共建美好家園，兩年多來，先后完成紫荊河生態(tài)改造5.2公里、自行車游道8公里，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田600公頃，新修渠道15公里，拓寬村級主干道10公里，硬化村組公路23公里，改造危橋6座，安裝太陽能路燈350余盞，完成民居改造300多戶。二是在環(huán)境整治上引導(dǎo)群眾。開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，實(shí)施農(nóng)村清潔、村莊綠化等工程，完成集中式飲用水源地保護(hù)1處、“三改”及庭院綠化500多戶、“三邊”綠化10多公里，拆除違章建筑100多處，添置分類垃圾桶300多套、小型垃圾回收站5個(gè)。三是在精神文明上教化群眾。依靠本地民間藝人挖掘當(dāng)?shù)氐牡孛⒕包c(diǎn)的來由和典故，編寫民間故事進(jìn)行包裝，成功打造了梅林橋、葫蘆灣、美女曬羞、紫荊河等民俗文化景點(diǎn)，進(jìn)一步賦予美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的文化內(nèi)涵。