李麗

中圖分類號(hào)：D297 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2016）01-000-02

摘要基層團(tuán)組織是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮凝結(jié)當(dāng)代優(yōu)秀先進(jìn)青年力量的重要組織，體現(xiàn)出黨為人民服務(wù)的根本宗旨，并與青年群體發(fā)展緊密聯(lián)系?；鶎印胺?wù)型”團(tuán)組織是黨和國家發(fā)展新形勢(shì)下對(duì)共青團(tuán)發(fā)展提出的新要求。本文從基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)的精神內(nèi)涵著手，對(duì)其建設(shè)重要意義、總體要求、工作內(nèi)容等進(jìn)行分析，以期提供可借鑒價(jià)值。

關(guān)鍵詞服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)內(nèi)涵基本思路共青團(tuán)

隨著國家主席習(xí)近平對(duì)基層共青團(tuán)組織在新時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)作出新的戰(zhàn)略性課題，指出應(yīng)全面擴(kuò)大共青團(tuán)組織工作范圍，加強(qiáng)自身的凝聚力、工作能力與吸引力，充分發(fā)揮出黨在基層群眾中的領(lǐng)導(dǎo)與服務(wù)作用?！胺?wù)型”團(tuán)組織這一概念深刻體現(xiàn)出共青團(tuán)建設(shè)的內(nèi)涵與主旨。

一、基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)的精神內(nèi)涵

隨著2014年5月26日?qǐng)F(tuán)中央《全面深化改革進(jìn)程中共青團(tuán)工作五年發(fā)展綱要》以及當(dāng)年11月5日《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)的意見》的印發(fā)，“服務(wù)型”團(tuán)組織建設(shè)成為新時(shí)期各地區(qū)共青團(tuán)展開工作的方向與目標(biāo)。

（一）推進(jìn)基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)的重要意義

共青團(tuán)組織是黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人民共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面與時(shí)俱進(jìn)，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)以及實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的重要群眾基礎(chǔ)，是鞏固黨、發(fā)展黨和擴(kuò)大黨的執(zhí)政需求，更是服務(wù)于當(dāng)代廣大青年群體的組織力量[1]。馬克思主義優(yōu)秀先進(jìn)的青年組織建設(shè)需要以服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)為依托，才能夠逐步向?qū)W習(xí)型、創(chuàng)新型方向發(fā)展。提高服務(wù)型團(tuán)組織的建設(shè)水平與服務(wù)能力能夠促使組織內(nèi)部團(tuán)員青年自覺向團(tuán)組織靠攏，加強(qiáng)自身與團(tuán)組織的聯(lián)系，將團(tuán)組織這一以基層工作及建設(shè)為重要使命的載體通過更好地履行黨和國家賦予的職能與使命，切實(shí)維護(hù)廣大青年群體的利益。

（二）推進(jìn)基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)的總體要求

要推進(jìn)基層服務(wù)型團(tuán)組織的建設(shè)工作，就必須以中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，將青年群眾作為主要服務(wù)對(duì)象，做好青年群體的有關(guān)工作。持續(xù)地加強(qiáng)黨對(duì)于青年群眾的領(lǐng)導(dǎo)力以及共青團(tuán)的影響力，帶領(lǐng)廣大青年在中華民族的偉大復(fù)興中實(shí)現(xiàn)廣大青年群眾的重要作用。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)做到服務(wù)大局、服務(wù)青年以及服務(wù)團(tuán)員。服務(wù)大局指的是需要以全面深化改革的相關(guān)決策為中心，組織廣大青年群體發(fā)揮自身的重要作用，促進(jìn)小康社會(huì)的全面建設(shè)工作與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。服務(wù)青年指的是以廣大青年群體在生活、工作中的各方面問題為中心，開展有針對(duì)性的工作。服務(wù)團(tuán)員指的是應(yīng)當(dāng)確保團(tuán)員的正當(dāng)權(quán)益與主體地位，全方位地考慮到團(tuán)員在生活與工作方面的問題，特別是要真正解決在實(shí)際生活中有困難的團(tuán)員的困難，以激發(fā)團(tuán)員的榮譽(yù)感、集體責(zé)任感以及工作動(dòng)力。

在推進(jìn)基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)的進(jìn)程中，應(yīng)當(dāng)以“五有”為主要目標(biāo)。第一，建設(shè)能力強(qiáng)、服務(wù)好的領(lǐng)導(dǎo)班子。第二，培養(yǎng)具備表率作用的骨干無服務(wù)團(tuán)隊(duì)。第三，建設(shè)多樣化的服務(wù)陣地。第四，完善規(guī)范的工作制度。第五，取得被青年認(rèn)可的服務(wù)成績。

（三）推進(jìn)基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)的主要工作內(nèi)容

第一，強(qiáng)化服務(wù)功能與完善組織形式。農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及社會(huì)組織等各團(tuán)組織均應(yīng)當(dāng)按照青年團(tuán)員的實(shí)際情況，加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量。基層團(tuán)組織應(yīng)以青年為中心，增強(qiáng)廣大青年心中的內(nèi)在動(dòng)力，發(fā)揮出組織自身的重要作用，培養(yǎng)好社會(huì)主義事業(yè)的接班人與未來的建設(shè)者。同時(shí)，需要根據(jù)不同領(lǐng)域的各自情況，加強(qiáng)基層團(tuán)組織的建設(shè)工作，促進(jìn)與廣大青年的交流與溝通。在傳統(tǒng)的組織體系的基礎(chǔ)之上，建設(shè)與改革發(fā)展相適應(yīng)的組織體系，將基層團(tuán)組織的服務(wù)工作擴(kuò)展到每一位團(tuán)員身邊。此外，還應(yīng)當(dāng)完善科學(xué)合理、切實(shí)有效的團(tuán)員發(fā)展機(jī)制，將團(tuán)員發(fā)展規(guī)劃落實(shí)到位，并做好團(tuán)籍的管理工作[2]。

第二，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。按照實(shí)際的工作情況與以往的工作經(jīng)驗(yàn)，有針對(duì)性地進(jìn)行教育與培訓(xùn)工作，提供服務(wù)隊(duì)伍的工作能力，加強(qiáng)基層團(tuán)組織的隊(duì)伍建設(shè)。從專業(yè)技能與服務(wù)意識(shí)兩個(gè)方面入手、建設(shè)一批能力強(qiáng)、服務(wù)好的骨干隊(duì)伍，并以此為基礎(chǔ)打造一支優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)班子，才能切實(shí)地落實(shí)基層團(tuán)組織的服務(wù)工作，全面地為廣大青年提供服務(wù)。

第三，建設(shè)服務(wù)項(xiàng)目平臺(tái)。應(yīng)根據(jù)不同青年群體的特殊情況，推動(dòng)建設(shè)一批具有特色與實(shí)際效益的服務(wù)項(xiàng)目。針對(duì)大學(xué)生群體，可提供就業(yè)咨詢、實(shí)習(xí)實(shí)踐等服務(wù)，而為生活困難的青年群體應(yīng)提供解決實(shí)際問題的關(guān)愛活動(dòng)等。各基層團(tuán)組織應(yīng)按照實(shí)際工作的具體情況，制定落實(shí)有效的服務(wù)項(xiàng)目。同時(shí)，應(yīng)在已有服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)工作。進(jìn)一步擴(kuò)展“青年家園”、“12355”等專業(yè)化綜合服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)內(nèi)容與服務(wù)對(duì)象，為廣大青年提供切實(shí)有效的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)將基層團(tuán)組織的日?；?。

二、基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)的基本思路分析

基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)工作由于涉及的范圍較廣、內(nèi)容較多，同時(shí)不同地區(qū)實(shí)際情況有所差別，因此需結(jié)合實(shí)際情況，以黨執(zhí)政新時(shí)期的新要求為依據(jù)，從宏觀層面實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，針對(duì)微觀層面各組織發(fā)展為實(shí)踐服務(wù)的要求，明晰工作基本思路，實(shí)施有計(jì)劃、有目的、有重點(diǎn)地全面推進(jìn)。

（一）以基層團(tuán)組織服務(wù)目標(biāo)為導(dǎo)向切實(shí)把握建設(shè)方向

基層服務(wù)型團(tuán)組織首先應(yīng)明確自身建設(shè)目標(biāo)，以目標(biāo)為導(dǎo)向結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)當(dāng)前面臨的實(shí)際工作情況進(jìn)行有針對(duì)性的調(diào)研工作，并根據(jù)基層團(tuán)組織建設(shè)的總要求確定基本方向、建設(shè)思路與工作流程[3]。應(yīng)在已有團(tuán)建經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上改進(jìn)工作機(jī)制與服務(wù)內(nèi)容，落實(shí)服務(wù)工作。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)做到協(xié)調(diào)服務(wù)。各領(lǐng)域、各層級(jí)的團(tuán)組織需要做到統(tǒng)籌兼顧，持續(xù)地優(yōu)化服務(wù)項(xiàng)目。在各領(lǐng)域的團(tuán)組織之間進(jìn)行有效的交流、溝通與合作，最終退出一批具備實(shí)際效益且受青年認(rèn)可的服務(wù)項(xiàng)目。

（二）以全面的服務(wù)項(xiàng)目與資源為載體加強(qiáng)團(tuán)組織主體地位

應(yīng)當(dāng)全面地利用多方面的資源，以上帶下，多管齊下，為基層團(tuán)組織開展工作提供幫助。在解決問題的工程中，要注重加強(qiáng)基層團(tuán)組織的主體地位，以廣大青年的實(shí)際需求為前提，深入到青年群體當(dāng)中去，切實(shí)解決青年群體所面的實(shí)際困難。此外，在基層工作中，應(yīng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)共建、村村聯(lián)合等工作，在各領(lǐng)域、各層級(jí)的基層團(tuán)組織中落實(shí)信息共享與資源互補(bǔ)[4]。

（三）以創(chuàng)先爭優(yōu)建設(shè)精神帶動(dòng)優(yōu)秀服務(wù)型團(tuán)組織發(fā)揮示范作用

應(yīng)積極地建設(shè)各領(lǐng)域、各層級(jí)的優(yōu)秀服務(wù)型團(tuán)組織，以在服務(wù)型團(tuán)組織的建設(shè)進(jìn)程中促進(jìn)各基層團(tuán)組織奮勇爭先，進(jìn)而幫助廣大基層團(tuán)組織向優(yōu)秀服務(wù)型團(tuán)組織進(jìn)行有效轉(zhuǎn)變。各團(tuán)員應(yīng)積極、主動(dòng)地參加到各類志愿活動(dòng)以及服務(wù)工作當(dāng)中，充分地發(fā)揮出自身的示范作用，激發(fā)廣大青年的內(nèi)在動(dòng)力與服務(wù)熱情。

三、結(jié)語

綜上所述，服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)即以聯(lián)系青年、服務(wù)青年與為青年排憂解難為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，旨在真正成為青年群眾可以依靠的堅(jiān)實(shí)后盾。各地區(qū)、各系統(tǒng)的團(tuán)組織應(yīng)充分認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)“服務(wù)型”建設(shè)的內(nèi)涵和重要性，通過不斷提高自身的工作作風(fēng)，優(yōu)化工作方式與加強(qiáng)工作能力，從而達(dá)到引導(dǎo)青年、聚攏青年、團(tuán)結(jié)青年、服務(wù)青年的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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