張援越
天津商務職業(yè)學院
簡析國際貿易壁壘對我國環(huán)境服務貿易的影響
張援越
天津商務職業(yè)學院
環(huán)境服務貿易作為一種新興的貿易品種,正逐漸向國際間發(fā)展,通過不斷加強在國際貿易壁壘影響研究,不僅可以使我國環(huán)境服務貿易有效避開貿易壁壘,也有助于我國優(yōu)質環(huán)境服務貿易的進一步發(fā)展。
國際貿易壁壘;環(huán)境服務貿易;影響因素
國際環(huán)境服務貿易的一種將環(huán)境服務作為主要服務對象的貿易活動,是隨著國際環(huán)境服務需求不斷變化而產生的國際間服務流動的新項目。但由于國際貿易壁壘的影響,各國環(huán)境服務貿易活動的發(fā)展也受到了不同程度的制約。
我國環(huán)境服務貿易起步較晚,但卻獲得了政府的廣泛關注和大力支持。國際貿易環(huán)境貿易的快速發(fā)展,不僅有利于提升我國的服務貿易水平,也能夠為我國勞動力提供更多的就業(yè)機會,在促進國民經濟逐步增長的同時,進一步優(yōu)化產業(yè)結構,但在國際貿易壁壘的影響下,以及各國政策法規(guī)存在的巨大差異,我國服務貿易很難進入其他國家的服務市場,在發(fā)展中也受到了嚴重的制約。
環(huán)境服務國際貿易壁壘的形成和發(fā)展是一個由來已久并且根深蒂固的現(xiàn)象。這個環(huán)節(jié)的貿易壁壘不同于其它服務行業(yè)的貿易壁壘。環(huán)境問題所涉及的方面是全方位的,因此環(huán)境貿易壁壘現(xiàn)象也是存在于社會的各個層次和各個領域。通常情況下,結合各國環(huán)境服務市場特點來講,其貿易壁壘主要涉及到:外商投資限制;需要與當?shù)毓搪?lián)合投資,削弱外國人投資自由,以及決定企業(yè)安排的權利;對職工國際、居住場所的限制;環(huán)境法規(guī)的是否完善及其執(zhí)行效果等等。認識到環(huán)境貿易自由化的重要性,識別和消除這些貿易壁壘,不僅有利于遵守世界貿易組織的貿易規(guī)則,更有利于全世界發(fā)展環(huán)境服務產業(yè),并同時帶動其它相關貨物和服務貿易。在環(huán)境服務國際貿易領域暫時相對無序的貿易環(huán)境下,中國應該加速進行環(huán)境服務技術的開發(fā),加強環(huán)境服務商品在世界上的競爭力。
而為了對國際貿易壁壘進行清晰的劃分,上述壁壘又可以根據(jù)其相同點進行進一步劃分,也只有對各項貿易壁壘的特征有充分掌握,才能夠實施有針對性的應對策略,才能夠更好的規(guī)避這些壁壘。主要有以下幾點:
一是,自然人流動限制壁壘,制約著我國勞動力發(fā)揮自身優(yōu)勢。環(huán)境服務貿易作為一種勞動力密集型產業(yè),我國勞動力價格即使也在不斷提升,但是相比于發(fā)達國家,我國來動力還處于廉價范疇。同時,隨著我國教育事業(yè)、技能培訓的進一步發(fā)展,相比于部分發(fā)展國家來講,我國勞動力的整體素質較高,服務質量、水平也在逐步提升,因此,勞動力的性價比較高。
二是,顯著的貿易限制,嚴重制約著我國服務機構對外發(fā)展進程。環(huán)境服務貿易通常都是以商業(yè)形式來向其他國家提供服務的,而這種顯著的貿易限制,主要限制的就是國外企業(yè)在其他國家進行相應機構的設立。對于仍屬于發(fā)展中國家的中國,市場化還處于發(fā)展進程中,相關企業(yè)雖然可以提供優(yōu)質的服務,但是由于相關軟條款政策的制約,這些企業(yè)仍然難以深入其他國家的市場。
三是,各國環(huán)境保護政策的給我國帶來的負面影響。我國由于技術檢測水平存在諸多缺陷,再加上法律法規(guī)方面的疏漏,使得很多國家都會利用這些漏洞來向我國走私一些廢棄垃圾,而國內一些非法商人經受不住利益的誘惑,與外商勾結、進口垃圾嗎,給我國環(huán)境帶來了毀滅性的污染,這不僅嚴重制約著我國環(huán)境服務產業(yè)的對外發(fā)展,國內也要耗費大量資源去處理、控制這些外來威脅,進而導致我國環(huán)境服務貿易一直無法得到其他國家的接受與認可。
四是,缺乏應對貿易壁壘的高素質人才。我國的對外開放雖然已經取得了巨大的成就,國際貿易領域的人才也越來越多,但是就我國目前的貿易現(xiàn)狀來看,仍以貨物貿易為主,對于國際服務貿易壁壘的相關研究,仍處于表面層次,并缺乏相關的研究人才。而要想我國環(huán)境服務貿易在對外發(fā)展中,能夠有效的避免國際貿易壁壘,積極深入國際環(huán)境服務貿易市場中,就必須要加強相關專業(yè)人才的培養(yǎng)與引進,建立起一支高素質的貿易壁壘應對人才。
首先,應注重國際談判,逐步改善國際間我國人才簽證的限制。面對國際貿易壁壘的制約,政府應積極發(fā)揮自身在國際間的作用,加強對各國的對話談判,積極的為我國人才爭取世界主要發(fā)達國家在自然人流動簽證方面給予的優(yōu)惠政策,為我國居民爭取更多在國外工作的機會與自由,進而通過整合我國勞動力、人才方面的優(yōu)勢,推動環(huán)境服務貿易的進一步發(fā)展。
其次,加快市場化步伐,對服務型企業(yè)做出進一步規(guī)范。為了更好的適應國家市場的發(fā)展需求,我國應不斷加快市場化進程,對我國的企業(yè)管理法規(guī)做出進一步規(guī)范,積極的采用國計劃標準來對服務型企業(yè)做出規(guī)范,以此來促進企業(yè)資質、服務水平的不斷增強,幫助企業(yè)盡快的滿足國際政策,真正走出國門,深入其他國家的服務市場。
再者,強化國際貿易專業(yè)建設,培養(yǎng)專業(yè)人才。對于國際貿易專業(yè)的建設、發(fā)展,各高校雖然給予了大力支持,但是針對環(huán)境服務等特殊領域的國際貿易人才培養(yǎng)工作,還未給予足夠重視和深入研究。為了推動我國環(huán)境服務貿易的進一步發(fā)展,我國教育事業(yè)還需不斷加大應對服務貿易壁壘人才的培養(yǎng)力度,進而為我國環(huán)境服務產業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供有力的人才支持。
我國環(huán)境服務貿易起步較晚,不論是發(fā)展規(guī)模還是水平上都有待提升,再加上各種國際貿易壁壘的影響,一直都未取得顯著的發(fā)展成果。因此,為了推動我國環(huán)境貿易的進一步發(fā)展,應對國際貿易壁壘進行深入、全面研究,重視相關措施建設,進而不僅可以使我國環(huán)境服務貿易有效避開貿易壁壘,也能夠為我國優(yōu)質環(huán)境服務貿易的進一步發(fā)展提供有力保障。
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