吳巖

摘要：從上世紀(jì)中期中國與俄羅斯建交以來，在貿(mào)易方面中國與俄羅斯之間一直保持著時好時壞的狀態(tài)。對于中國來說與俄羅斯之間的貿(mào)易友好往來對中國政治經(jīng)濟發(fā)展都有很大的幫助。俄羅斯是資源大國，擁有豐富的自然資源，特別是石油、天然氣等工業(yè)原料，這些目前恰恰是中國發(fā)展需要的。但是俄羅斯一直與中國的貿(mào)易存在一定的防備心，設(shè)置貿(mào)易壁壘阻礙中國與俄羅斯之間的貿(mào)易，這對中俄關(guān)系的發(fā)展有很不利的影響?；谶@樣的背景，中國應(yīng)該總結(jié)俄羅斯貿(mào)易壁壘對中俄貿(mào)易的影響，分析自身的具體情況，找出辦法來消除與俄羅斯之間的貿(mào)易壁壘，以期得到更好的貿(mào)易友好往來。

關(guān)鍵詞：貿(mào)易壁壘；友好往來；共同發(fā)展

一、前言

俄羅斯的貿(mào)易壁壘一般為關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘兩種，俄羅斯對待不同的國家使用的貿(mào)易壁壘不同，對中俄貿(mào)易，俄羅斯一般采取關(guān)稅壁壘比較多、使用的范圍較大、占主導(dǎo)地位的技術(shù)壁壘交流行。俄羅斯貿(mào)易壁壘對中俄兩國的關(guān)系造成了很大的影響，為了可以使兩果更加友好的往來并且互相幫助發(fā)展，中俄雙方應(yīng)該互相增加溝通、互相信任、共同努力消除壁壘，共同快速發(fā)展。

二、俄羅斯貿(mào)易壁壘對中俄貿(mào)易的影響

俄羅斯的貿(mào)易壁壘是一把雙刃劍，對中俄貿(mào)易而言不僅有消極影響也有一定的積極影響，下面我們來具體分析一下。

（一）積極影響

俄羅斯貿(mào)易壁壘對中國和俄羅斯來說都有一定的影響，當(dāng)然對中俄之間的貿(mào)易的影響最直接，其中包括很多積極的影響值得探究。

1、有利于提高中俄貿(mào)易產(chǎn)品的質(zhì)量俄羅斯貿(mào)易壁壘

尤其是技術(shù)壁壘和綠色壁壘從本質(zhì)上講是對中俄雙方貿(mào)易的產(chǎn)品的提高，是對環(huán)境監(jiān)管的力度加大，尤其是對環(huán)境的監(jiān)管方面。不利于人馬身體健康的食品不允許進口，破壞環(huán)境的產(chǎn)品更是要排除在外，俄羅斯為了可以在國際上立足，必須加強每一項產(chǎn)品的監(jiān)管。相反而言，這對中國來說可以不斷提高自身產(chǎn)品的質(zhì)量，對于中國與其他國家之間的出口也更加順利，并且從長遠來看，可以擴大中國的對外貿(mào)易額，提過中國的經(jīng)濟。

目前技術(shù)性貿(mào)易壁壘已經(jīng)被管飯應(yīng)用于中國魚俄羅斯的各項貿(mào)易中，并且已經(jīng)證實，中國所提供的產(chǎn)品質(zhì)量一直在不斷的提高。

2、有利于改善中俄貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)

目前中國主要生產(chǎn)和出口勞動密集型產(chǎn)品，兒俄羅斯主要生產(chǎn)和出口資源密集型產(chǎn)品，俄羅斯對產(chǎn)品的關(guān)于技術(shù)和環(huán)境的要求的嚴(yán)格，中國一定會加強對技術(shù)學(xué)習(xí)和進步的支持，加大環(huán)境監(jiān)控的力量，來努力達到俄方的要求，進而改善中俄的商品結(jié)構(gòu)，促進中俄貿(mào)易友好可持續(xù)發(fā)展。

3、有利于加強雙方的經(jīng)濟文化的友好往來

基于俄羅斯對中國的貿(mào)易壁壘，中國在努力達成俄羅斯檢驗標(biāo)準(zhǔn)的同事更加了解俄羅斯對不同產(chǎn)品的需求狀況，也就更加順應(yīng)俄羅斯的各項需求，更加了解俄羅斯人民的文化底蘊，因此促成了中俄兩國雙方經(jīng)濟文化等方面的往來，達到共同發(fā)展。

（二）消極影響

雖然俄羅斯的貿(mào)易壁壘對中俄貿(mào)易來說有很多積極影響，但是過度的貿(mào)易壁壘或者不正當(dāng)?shù)馁Q(mào)易不累則會給中俄貿(mào)易帶來很多的小雞影響。

1、阻礙了中俄貿(mào)易的快速發(fā)展

俄羅斯設(shè)置貿(mào)易壁壘，中國一直在努力改變自身商品的質(zhì)量，但是俄羅斯的許多貿(mào)易商品的檢驗存在苛刻行為，導(dǎo)致中國在某些產(chǎn)業(yè)與俄羅斯貿(mào)易商形成望而卻步的局面，這樣會嚴(yán)重阻礙俄羅斯與中國的貿(mào)易的快速發(fā)展。并且很多商品關(guān)稅水平比較高，在貿(mào)易中中國會放棄該種產(chǎn)品與俄羅斯的合作。比如大米的出口，俄羅斯的突然增加關(guān)稅稅額對中方的出口商造成了很大的損失。

2、阻礙了中俄兩國貿(mào)易的健康發(fā)展

一直以來，在中國與俄羅斯的商品貿(mào)易中，由于種種原因，當(dāng)然最主要的原因也包括俄羅斯貿(mào)易壁壘比較多導(dǎo)致中國出口方的貨物到達俄羅斯海關(guān)時，被俄羅斯以產(chǎn)品證明或證明不足為由，扣押貨物，導(dǎo)致貨物不能正常進關(guān)，使中國出口商蒙受巨大損失。

3、苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)增加了中國出口難度

適度的技術(shù)性貿(mào)易壁壘和綠色貿(mào)易壁壘對中國的產(chǎn)品質(zhì)量和對環(huán)境的監(jiān)控更加嚴(yán)格，但是過度的貿(mào)易壁壘則造成中國不可能完成與俄羅斯的商品貿(mào)易，這樣對俄羅斯和中國來說都會帶來或多或少的損失。

4、非關(guān)稅壁壘的設(shè)置阻礙了中俄貿(mào)易的長遠發(fā)展

中國加入WTO之后，盡量在減少關(guān)稅壁壘，但是俄羅斯一直沒有加入WTO，因此一直存在著苛刻的非關(guān)稅壁壘，造成中國與俄羅斯之間的貿(mào)易很難進行下去。

一國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)有一國的要素結(jié)構(gòu)決定，俄羅斯想利用本國的資源來生產(chǎn)自身并不具備優(yōu)勢的產(chǎn)品，其實對俄羅斯來說是得不償失的。俄羅斯想要保護本國的產(chǎn)品，但是該產(chǎn)品它并沒有比較優(yōu)勢，因此由于技術(shù)資金的問題，它自身生產(chǎn)的產(chǎn)品就只能夠保證國內(nèi)的需求，而不能完成國內(nèi)外整個結(jié)構(gòu)的需求，并不能達到改善出口的目的，短期來看這種方法可能會對本國的出口貿(mào)易額帶來好的結(jié)果，但從長期來看，由于缺乏競爭，技術(shù)得不到進步，導(dǎo)致綜合國力的下降。

三、中國對俄羅斯貿(mào)易壁壘的應(yīng)對措施

對于俄羅斯的貿(mào)易壁壘而言，中國是可以采取相應(yīng)的政策和對策的，根據(jù)中國的基本國情，可以再政府機構(gòu)和企業(yè)、組織等建立共同的體系，并通過獲取技術(shù)、資金來增強貿(mào)易競爭力。

（一）對政府而言

政府可以起到一定的主導(dǎo)作用，引導(dǎo)企業(yè)和組織對此采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。帶動整個貿(mào)易行業(yè)的進步。

1、建立警戒和快速反應(yīng)機制

警戒和快速反應(yīng)機制是指在全國范圍內(nèi)建立技術(shù)咨詢機構(gòu)，綜合專業(yè)人力、物力和財力等特別是發(fā)揮駐俄羅斯商業(yè)機構(gòu)，共同及時的搜集、整理、跟蹤俄羅斯的貿(mào)易狀況，利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，建立數(shù)據(jù)庫，對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，預(yù)測信息，以對俄羅斯最新貿(mào)易動態(tài)采取及時的措施。

政府需要引導(dǎo)企業(yè)和組織去共同關(guān)注這樣的一個平臺，鼓勵并且教會工作人員操作整個系統(tǒng)。

2、鼓勵采用國際標(biāo)準(zhǔn)建立國內(nèi)完善的檢驗體系

盡量用國際標(biāo)準(zhǔn)盡力本國的檢驗體系，成分了解和熟悉國際標(biāo)準(zhǔn)，仔細研究國際標(biāo)準(zhǔn)中的各項條款以及發(fā)達國家的檢驗標(biāo)準(zhǔn)，并且根據(jù)中國的基本國情和出口特點，制造出一套獨屬于中國的并且與國際標(biāo)準(zhǔn)高度吻合的完善的國際貿(mào)易商品減壓體系。這樣就可以使得與中國有貿(mào)易關(guān)系的國家因為害怕報復(fù)而減少歧視性的貿(mào)易壁壘，達到保護中國國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的一個效果。

3、嚴(yán)格控制本國出口產(chǎn)品的檢驗

中國可以嚴(yán)格檢驗出口產(chǎn)品，使得出口的產(chǎn)品比本國國內(nèi)的產(chǎn)品檢驗更嚴(yán)格。并且要總結(jié)其他國家認(rèn)證技術(shù)和經(jīng)驗，不斷改善本國的認(rèn)真水平和標(biāo)準(zhǔn)，以期不斷提高本國的貿(mào)易商品檢驗體系。

4、實施出口可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

中國應(yīng)實施綠色環(huán)保戰(zhàn)略，全面實施綠色財政、綠色金融、綠色貿(mào)易等。鼓勵和支持綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高綠色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、保護生態(tài)環(huán)境、形成一條環(huán)保、安全、可持續(xù)發(fā)展的綠色貿(mào)易道路。

（二）對企業(yè)而言

通過上面的總結(jié)，企業(yè)應(yīng)該在政府的帶領(lǐng)下不斷完善產(chǎn)品質(zhì)量、加強產(chǎn)品檢驗、保證產(chǎn)品安全，使得出口貿(mào)易不斷發(fā)展。

1、大力提高出口生產(chǎn)的技術(shù)水平和管理水平

企業(yè)要不斷提高自身的整體素質(zhì)，提高技術(shù)水平、不斷學(xué)習(xí)新興科技、培養(yǎng)專業(yè)型人才，將新興的技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)中去，提高產(chǎn)品的質(zhì)量、技術(shù)含量、環(huán)保水平、安全水平，使其滿足國際市場的需要，事實證明，一旦提高了產(chǎn)品的質(zhì)量，出口所受到的貿(mào)易壁壘的限制就會相應(yīng)的減少，相應(yīng)的企業(yè)就會得到更大的利益。

2、建立一個完善的質(zhì)量管理體系

企業(yè)應(yīng)該盡量的了解國際標(biāo)準(zhǔn)，研讀收集最新的國際標(biāo)準(zhǔn)和其他發(fā)達國家的更高的產(chǎn)品檢驗標(biāo)準(zhǔn)，將這些出口標(biāo)準(zhǔn)整理結(jié)合中國的實際情況，制定出自己的產(chǎn)品生產(chǎn)中去，嚴(yán)格按照制作標(biāo)準(zhǔn)來生產(chǎn)產(chǎn)品，這樣中國企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品就具備了抵御俄羅斯技術(shù)性貿(mào)易壁壘的能力。例如企業(yè)可以積極實行ISO14000環(huán)境管理體系，該系統(tǒng)基本包含了關(guān)于政府企業(yè)的所有國際標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)企業(yè)產(chǎn)品出口的內(nèi)容，并且同樣規(guī)定到自己的產(chǎn)品生產(chǎn)中去，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)產(chǎn)品，這樣生產(chǎn)出的產(chǎn)品必定具有抵御俄羅斯技術(shù)性貿(mào)易壁壘的能力。

3、充分利用警戒和快速反應(yīng)機制

企業(yè)應(yīng)當(dāng)在政府部門建立警戒和快速反應(yīng)機制時及時了解學(xué)習(xí)該機制的整個運行過程，培養(yǎng)配合機制順利完成順利進行的專業(yè)型人才，這樣企業(yè)可以及時的取得俄羅斯的第一手資料，及時對產(chǎn)品進行修改，或者生產(chǎn)產(chǎn)品時就采取相應(yīng)的修改，達到俄羅斯的要求，這樣會使得貿(mào)易進行的更加順利。

4、出口貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展

企業(yè)應(yīng)該積極采取綠色貿(mào)易管理政策，樹立環(huán)保、安全、衛(wèi)生理念，真正的做到生產(chǎn)產(chǎn)品、出口產(chǎn)品整個環(huán)節(jié)無污染，并且足夠安全，強調(diào)清潔能源、安全生產(chǎn)、環(huán)保流通，實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品出口可持續(xù)發(fā)展。這樣的企業(yè)可以沖破綠色壁壘對產(chǎn)品出口的限制，一般也不會遭到歧視性貿(mào)易壁壘的。

5、采取對中方式繞開技術(shù)性壁壘

繞開技術(shù)性壁壘是說企業(yè)可以采取直接投資或者間接投資等國際經(jīng)濟合作的方式來完成國際間的產(chǎn)品的轉(zhuǎn)移。通過并購、獨資、投資、合作等方式發(fā)展中國的國際化市場，并能夠帶動一些產(chǎn)業(yè)在本國的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的發(fā)展，增強國家的貿(mào)易競爭力，得到先進的技術(shù)也未曾不是一件好事。

（三）非政府組織發(fā)揮作用

除了政府、企業(yè)，在社會上還存在一種非政府組織，比如行業(yè)組織、經(jīng)濟組織，也對中國社會起到很大的作用。在應(yīng)對俄羅斯技術(shù)性貿(mào)易壁壘的事情上，在政府發(fā)揮其職能同時，非政府組織也同樣應(yīng)該發(fā)揮其作用。針對各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，整個社會的供求關(guān)系、創(chuàng)新水平、價格情況、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)等問題都應(yīng)該有一個透徹的研究，才能夠立足于國際市場。建立良好的協(xié)調(diào)機制、商品檢驗機構(gòu)、生產(chǎn)和流通監(jiān)督體系、協(xié)助政府共同抵御俄羅斯的貿(mào)易壁壘，發(fā)展擴大中國的國際貿(mào)易市場。

四、結(jié)論

大力發(fā)展對外文化貿(mào)易，對于我們抓住這一戰(zhàn)略機遇期，全面推進我國的文化建設(shè)乃至整個現(xiàn)代化建設(shè)，具有多方面的重大意義。通過本文的研究，得出了以下結(jié)論。

第一，傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘包括關(guān)稅、配額、關(guān)稅等，它們在使用過程中會受到國際公約和國際慣例的制約，并且有時會造成對等報復(fù)的結(jié)果。

第二，俄羅斯想要保護本國的產(chǎn)品，但是該產(chǎn)品它并沒有比較優(yōu)勢，因此由于技術(shù)資金的問題，它自身生產(chǎn)的產(chǎn)品就只能夠保證國內(nèi)的需求，而不能完成國內(nèi)外整個結(jié)構(gòu)的需求，并不能達到改善出口的目的，短期來看這種方法可能會對本國的出口貿(mào)易額帶來好的結(jié)果，但從長期來看，由于缺乏競爭，技術(shù)得不到進步，導(dǎo)致綜合國力的下降。

第三，中國可以嚴(yán)格檢驗出口產(chǎn)品，使得出口的產(chǎn)品比本國國內(nèi)的產(chǎn)品檢驗更嚴(yán)格。并且要總結(jié)其他國家認(rèn)證技術(shù)和經(jīng)驗，不斷改善本國的認(rèn)真水平和標(biāo)準(zhǔn)，以期不斷提高本國的貿(mào)易商品檢驗體系。（作者單位：哈爾濱商業(yè)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院）

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