羅反蘇

（六都寨灌區(qū)管理局　　邵陽市　422200）

水電站運(yùn)行安全管理之我見

羅反蘇

（六都寨灌區(qū)管理局邵陽市422200）

安全運(yùn)行是水電站一切工作的基礎(chǔ)。在運(yùn)行安全管理中，必須認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格落實(shí)安全制度、技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，加強(qiáng)安全知識(shí)、安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)及防汛期間水電站安全注意事項(xiàng)。

水電站安全運(yùn)行管理安全知識(shí)教育培訓(xùn)

1 建立切實(shí)可行的安全管理制度，確保電站正常運(yùn)行

“責(zé)任重于泰山，隱患險(xiǎn)于明火”，安全之重要，不言而喻。而這幾年，一是水利系統(tǒng)處于體制改革的非常時(shí)期，有些職工或患得患失、得過且過，或明哲保身，人為我亦為；二是水電站靠天吃飯，特別是連年干旱，水電站運(yùn)行人員因工資待遇無保障，情緒難以穩(wěn)定，這些現(xiàn)象的存在對(duì)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，維護(hù)水電站正常經(jīng)營(yíng)管理存有極大的不定因素。因此，要加大對(duì)水電站運(yùn)行安全管理力度，必須建立一系列規(guī)范管理及績(jī)效考核等責(zé)、權(quán)、利一體化的安全運(yùn)行管理制度，使安全運(yùn)行有據(jù)可查，有章可循，違章必究，用制度約束人，用事故教育人，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣激勵(lì)人，在運(yùn)行人員中形成“抓安全就是抓生產(chǎn)，抓安全就是抓效益”，使運(yùn)行人員在運(yùn)行生產(chǎn)工作中實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零風(fēng)險(xiǎn)”。

（1）完善安全管理制度，提高安全生產(chǎn)意識(shí)。

①制定適合本水電站實(shí)際情況的《安全生產(chǎn)管理崗位責(zé)任制》、《生產(chǎn)事故調(diào)查實(shí)施細(xì)則》、《運(yùn)行管理辦法》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計(jì)劃》、《工作票、操作票簽發(fā)制度和工作許可制度》，嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》以及其它各項(xiàng)安全生產(chǎn)方面的調(diào)度指令、規(guī)章和規(guī)定。

②組織電站技術(shù)骨干人員編制符合本水電站的安全運(yùn)行規(guī)程，每月對(duì)運(yùn)行人員進(jìn)行運(yùn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，要求運(yùn)行人員對(duì)水電站的安全運(yùn)行常識(shí)爛熟于心，并能由此及彼，靈活運(yùn)用，引導(dǎo)運(yùn)行人員牢固樹立“安全生產(chǎn)無小事”、“電站運(yùn)行安全，我對(duì)你負(fù)責(zé)”、“為了安全，不怕辛苦”、“安全工作不能有馬虎，馬虎一點(diǎn)就不安全”等安全觀念，增強(qiáng)安全意識(shí)，形成安全生產(chǎn)氛圍。

③不定期對(duì)運(yùn)行人員進(jìn)行技能培訓(xùn)、反事故演習(xí)，并制定與之相適應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，鼓勵(lì)運(yùn)行人員多學(xué)技術(shù)、學(xué)好技術(shù)。要求運(yùn)行管理人員平時(shí)注意對(duì)運(yùn)行人員進(jìn)行安全知識(shí)、電站實(shí)際操作等方面的培訓(xùn)，并及時(shí)進(jìn)行事故分析。

④注意激發(fā)運(yùn)行人員安全生產(chǎn)的積極性和自覺性，營(yíng)造一個(gè)“電站安全，人人有責(zé)”的氛圍，有效地提高運(yùn)行人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和處理事故、故障的應(yīng)變能力，提高運(yùn)行人員的安全應(yīng)對(duì)能力。

（2）嚴(yán)控“兩票”、“三制”（操作票，工作票，交接班制，巡回檢查制和設(shè)備缺陷管理制），改正不良操作習(xí)慣。

①不定期和運(yùn)行人員一起檢查雙票，并就雙票現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行探討，使運(yùn)行人員形成一個(gè)共同的意識(shí)，也就是“安全為人人，人人為安全”；對(duì)不合格的操作票、工作票嚴(yán)格按安全責(zé)任狀追究當(dāng)事人，使運(yùn)行人員在雙票執(zhí)行中嚴(yán)格安全操作。

②嚴(yán)格執(zhí)行巡視檢查制度，加強(qiáng)設(shè)備巡視，要求運(yùn)行人員當(dāng)班時(shí)按時(shí)對(duì)自己崗位職責(zé)內(nèi)所轄設(shè)備至少巡視兩次；運(yùn)行管理人員及技術(shù)人員每日對(duì)電站所轄設(shè)備巡視兩次，不定時(shí)檢查當(dāng)班人員的巡查記錄，發(fā)現(xiàn)不巡查的或漏查的，嚴(yán)格按運(yùn)行管理考核制度考核。

③嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，做好交接班記錄。運(yùn)行崗位是一個(gè)時(shí)時(shí)刻刻都不能離人的崗位，機(jī)組安全時(shí)時(shí)都有危險(xiǎn)，特別是交接班時(shí)間，如果掉以輕心，后果將不堪設(shè)想；交接班記錄的完整性對(duì)安全運(yùn)行至關(guān)重要，可以為下一班值班人員提供強(qiáng)有力的安全依據(jù)，可以提醒下一班人員在值班時(shí)要注意什么，要對(duì)哪些設(shè)備加強(qiáng)巡查，為設(shè)備的安全運(yùn)行提供了保障。

④嚴(yán)格設(shè)備缺陷管理制度，要求值員在機(jī)組運(yùn)行和巡查中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理，準(zhǔn)確詳盡的做好相關(guān)記錄，為機(jī)組檢修提供最可靠的第一手資料。同時(shí)，建立運(yùn)行分析制度，對(duì)運(yùn)行中通過儀表指示、運(yùn)行記錄、設(shè)備巡檢和操作等反映的數(shù)據(jù)、各種問題和現(xiàn)象進(jìn)行分析，及時(shí)找出產(chǎn)生各種問題和現(xiàn)象的原因、規(guī)律，并采取相應(yīng)措施及對(duì)策。對(duì)發(fā)現(xiàn)的特殊問題、設(shè)備隱患，及時(shí)反映給單位相關(guān)部門，更加有力的提高了設(shè)備安全運(yùn)行的可靠性。

（3）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)獎(jiǎng)罰措施。

運(yùn)行管理人員不定期對(duì)運(yùn)行人員進(jìn)行查班查崗，檢查設(shè)備運(yùn)行記錄、設(shè)備巡視記錄、安全運(yùn)行狀況和規(guī)章制度的執(zhí)行情況，特別重要的、復(fù)雜的倒閘操作，運(yùn)行管理人員、單位安全專干及技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)督察指導(dǎo)。單位、生產(chǎn)技術(shù)部門及安全管理人員應(yīng)定期對(duì)運(yùn)行人員開展安全、文明生產(chǎn)考核，考核結(jié)果與年終效益掛鉤。

2 強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提升專業(yè)素養(yǎng)

水電站運(yùn)行行業(yè)是一個(gè)特種作業(yè)行業(yè)，同時(shí)運(yùn)行人員構(gòu)成復(fù)雜，知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理，從而不同程度地制約了電站運(yùn)行的安全管理。為此，必須根據(jù)電站運(yùn)行人員的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)行“傳幫帶”，在值班現(xiàn)場(chǎng)定期進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，每年4月份對(duì)所有與電站安全生產(chǎn)有關(guān)的人員進(jìn)行安規(guī)考試，實(shí)行安規(guī)考試不合格不得上崗；每年的6月份進(jìn)行一次電站運(yùn)行技術(shù)考試考核，不合格的待崗學(xué)習(xí)至考核合格為止。近幾年，由于電站增效擴(kuò)容，小水電設(shè)備改造、更新，針對(duì)小水電技術(shù)由傳統(tǒng)的自動(dòng)化轉(zhuǎn)為電子化、集成化，知識(shí)更新快，人員思想知識(shí)跟不上的特點(diǎn)制訂培訓(xùn)計(jì)劃，健全培訓(xùn)制度，采取崗位自學(xué)與脫產(chǎn)輪訓(xùn)相結(jié)合，定期或不定期邀請(qǐng)有關(guān)技術(shù)骨干對(duì)運(yùn)行人員進(jìn)行相關(guān)技術(shù)及安全知識(shí)的教育培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)。對(duì)新進(jìn)運(yùn)行人員，對(duì)間斷運(yùn)行工作三個(gè)月以上的運(yùn)行人員進(jìn)行崗前技術(shù)安全培訓(xùn)。這樣從技術(shù)上解決安全隱患問題，設(shè)備出現(xiàn)故障做到心中有數(shù)，安全運(yùn)行系數(shù)明顯提高，同時(shí)也促進(jìn)了單位的經(jīng)濟(jì)效益，真正嘗到了“安全就是效益”的甜頭。

3 抓住汛期關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，確保一方平安

汛期是水電站經(jīng)濟(jì)效益的黃金季節(jié)，同時(shí)也是安全事故、設(shè)備故障多發(fā)期的危險(xiǎn)季節(jié)。為此，加強(qiáng)多雨季節(jié)的安全意識(shí)，提高運(yùn)行人員的應(yīng)急處理能力，及時(shí)迅速處理好雷電對(duì)設(shè)備及輸電線路的雷擊影響，確保電站設(shè)備的安全運(yùn)行。而水電站運(yùn)行管理人員在汛期更應(yīng)提高警惕，不定時(shí)提醒運(yùn)行值班人員注意安全，督促其對(duì)設(shè)備加強(qiáng)巡視。洪水來臨之際，運(yùn)行管理人員現(xiàn)場(chǎng)帶班指導(dǎo)工作，防范意外險(xiǎn)情，及時(shí)應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情，解決安全隱患。

事故有時(shí)來自天災(zāi)，更多出于人為，水電站安全事故更是如此。但只要我們嚴(yán)格按安全管理制度執(zhí)行到位就能化險(xiǎn)為夷，把損失降到最低。我們的水電站運(yùn)行管理人員要開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，豐富安全知識(shí)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，相互交流，以適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)下的各種應(yīng)變對(duì)策。

羅反蘇（1969-），女，大學(xué)本科，工程師，現(xiàn)從事水利水電管理工作。

（2016-08-10）