王　昊，劉　萍

(1.交通運(yùn)輸部環(huán)境保護(hù)中心，北京 東城　100013；2.北京師范大學(xué)第四附屬中學(xué)，北京 豐臺　100069)

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研究城市環(huán)境監(jiān)測和控制以及問題與解決措施

王昊1，劉萍2

(1.交通運(yùn)輸部環(huán)境保護(hù)中心，北京 東城100013；2.北京師范大學(xué)第四附屬中學(xué)，北京 豐臺100069)

摘要：通過研究在城市環(huán)境監(jiān)測和控制中存在的問題，探析了針對城市環(huán)境監(jiān)測和控制中存在問題的解決措施，以達(dá)到在城市中正常開展環(huán)保工作的目的。

關(guān)鍵詞：城市環(huán)境;監(jiān)測;控制;問題;解決措施

1城市環(huán)境監(jiān)測和控制中存在的問題

1.1城市環(huán)境監(jiān)測和控制工作不全面

由于我國片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽略了環(huán)境保護(hù)的重要性，這種錯誤的觀念加劇了城市生態(tài)環(huán)境問題，使得環(huán)境問題突出。所以，我國在環(huán)境監(jiān)測和控制工作中的資金、人才方面的投入較低，這就導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測出現(xiàn)人才缺乏、工作經(jīng)費(fèi)短缺、相關(guān)裝備儀器稀缺等的問題。且環(huán)境監(jiān)測和控制工作沒有得到重視，致使環(huán)境監(jiān)測技術(shù)水平滯后，使環(huán)境監(jiān)測工作無法準(zhǔn)確反映出城市環(huán)境污染的真實(shí)情況和發(fā)展趨勢，城市環(huán)境治理無法得到完整全面的信息，使城市環(huán)境治理工作無法有效地開展，無法實(shí)現(xiàn)理想城市環(huán)境治理效果。除此以外，城市環(huán)境監(jiān)測沒有把握城市的整體環(huán)境，只是局限在局部，使得城市環(huán)境質(zhì)量和污染情況數(shù)據(jù)不全面，進(jìn)而造成環(huán)境監(jiān)測、控制系統(tǒng)不周全，阻礙了治理工作的開展。

1.2城市環(huán)境監(jiān)測和控制技術(shù)水平不高

城市環(huán)境污染類型和數(shù)量眾多，給城市環(huán)境檢測和控制工作帶來了很大的挑戰(zhàn)。目前，我國的環(huán)境檢測水平不高，無法全面分析城市環(huán)境污染物的種類，難以對污染物進(jìn)行及時(shí)處理。而針對不同類型的污染物，應(yīng)該有相應(yīng)的處理信息和處理方法，但是我國目前環(huán)境監(jiān)測工作的采樣分析技術(shù)不高，污染物處理方法也較為單一。另外，由于我國城市環(huán)境監(jiān)測和控制沒有得到重視，發(fā)展緩慢，使得我國環(huán)境監(jiān)測工作沒有前例參考，缺乏前沿性，導(dǎo)致城市環(huán)境的治理缺乏污染物具體種類的采樣分析，缺乏全面系統(tǒng)的治理技術(shù)，進(jìn)而導(dǎo)致城市環(huán)境監(jiān)測和控制無法對新型污染物及時(shí)提出有效地檢測方法和治理方法。

1.3城市環(huán)境監(jiān)測和控制反應(yīng)能力不強(qiáng)

在城市環(huán)境監(jiān)測和控制工作開展過程中，突發(fā)的環(huán)境污染情況時(shí)有發(fā)生，但是由于我國監(jiān)測應(yīng)急能力不強(qiáng)，缺乏對突發(fā)事故處理的應(yīng)急措施，且對城市環(huán)境嚴(yán)重污染的環(huán)境適應(yīng)力不強(qiáng)，對污染現(xiàn)場的控制力也較弱。與此同時(shí)，城市環(huán)境監(jiān)測工作成本比較高，環(huán)境監(jiān)測設(shè)備投入不多，城市環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急設(shè)備不足，加大了城市環(huán)境監(jiān)測工作的難度，面對日趨復(fù)雜的城市環(huán)境監(jiān)測問題，城市環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急設(shè)備無法及時(shí)發(fā)揮其積極作用，導(dǎo)致城市環(huán)境監(jiān)測工作做不到位，無法及時(shí)處理城市污染事故。

1.4城市環(huán)境監(jiān)測和控制政策不完善

在我國，很多城市和地方政府時(shí)至今日都沒有針對城市環(huán)境監(jiān)測制定相關(guān)規(guī)定，沒有明確的產(chǎn)業(yè)化政策規(guī)定，城市環(huán)境監(jiān)測和控制的產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)也沒有出臺，這使得城市環(huán)境監(jiān)測在工作過程中出現(xiàn)政策混亂的現(xiàn)象，阻礙了城市環(huán)境治理工作的順利進(jìn)行。此外我國缺少完善的城市監(jiān)測責(zé)任制，有很多政策沒有涉及城市環(huán)境監(jiān)測和控制；大部分關(guān)于城市環(huán)境監(jiān)測和控制的文件都只具有指導(dǎo)性質(zhì)，在法律法規(guī)上城市環(huán)境監(jiān)測和控制并沒有得到實(shí)質(zhì)的支持，這就加重了環(huán)保部門的負(fù)擔(dān)，使我國城市環(huán)境監(jiān)測工作和治理工作都受到了制約。

2城市環(huán)境監(jiān)測的解決措施

2.1合理地規(guī)劃城市環(huán)境監(jiān)測和控制標(biāo)準(zhǔn)

合理地規(guī)劃城市環(huán)境監(jiān)測和控制標(biāo)準(zhǔn)，首先，城市環(huán)境監(jiān)測工作人員應(yīng)該加深對環(huán)境監(jiān)測工作知識的認(rèn)識，且要在城市環(huán)境污染狀況發(fā)生之前能夠利用掌握的知識，預(yù)警城市環(huán)境污染問題，繼而采取相應(yīng)的解決措施控制城市環(huán)境污染情況，防止環(huán)境污染擴(kuò)大化。其次，我國應(yīng)該增加城市環(huán)境監(jiān)測的投資，改進(jìn)城市環(huán)境監(jiān)測相關(guān)設(shè)備，完善監(jiān)測技術(shù)的參考標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，我國城市環(huán)保部門可以參照城市環(huán)境監(jiān)測工作出色國家的工作模式，借鑒其城市環(huán)境的各項(xiàng)指標(biāo)，取長補(bǔ)短，從而構(gòu)建與我國實(shí)際情況切合的環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)體系。并在這個(gè)基礎(chǔ)上，完善我國城市環(huán)境檢測和控制的設(shè)備，進(jìn)而規(guī)劃出合理的城市環(huán)境監(jiān)測和控制標(biāo)準(zhǔn)。

2.2科學(xué)地設(shè)定城市環(huán)境監(jiān)測和控制方法

傳統(tǒng)的監(jiān)測和控制形式比較固定，且缺乏連續(xù)性，導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)發(fā)生異常，為了改善這個(gè)弊端，監(jiān)測員就應(yīng)該轉(zhuǎn)變監(jiān)測形式，利用科學(xué)、現(xiàn)代化的方法進(jìn)行城市環(huán)境監(jiān)測，讓城市環(huán)境監(jiān)測人員能夠清楚掌握數(shù)據(jù)，掌控環(huán)境污染態(tài)勢，注重監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性，從而根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)出適合處理當(dāng)時(shí)污染情況的治理方法，以便在實(shí)際城市污染環(huán)境里順利開展環(huán)境監(jiān)測和控制工作。與此同時(shí)，監(jiān)測員應(yīng)該重點(diǎn)監(jiān)測城市污染物的危害性，利用科學(xué)的監(jiān)測方法對污染物的處理方式進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃。除此以外，對城市環(huán)境污染中對人體有害的污染物，監(jiān)測員應(yīng)該掌握其特征，深入了解其對人體的危害性，把握每個(gè)監(jiān)測細(xì)節(jié)，并針對其污染特質(zhì)合理地設(shè)定監(jiān)測方式，找到解決環(huán)境污染的有力措施，從而保證城市環(huán)境治理方法的有效性，提高城市環(huán)境治理水平。

2.3提升城市環(huán)境監(jiān)測和控制專職人員素養(yǎng)

提高城市環(huán)境監(jiān)測和控制專職人員的素養(yǎng)十分重要，因?yàn)楦咚仞B(yǎng)的監(jiān)測專職人員有利于提高監(jiān)測和控制工作的有效性。因此，首先，城市環(huán)保部門應(yīng)該根據(jù)城市環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的實(shí)際需要，利用現(xiàn)當(dāng)代的科學(xué)技術(shù)革新監(jiān)測技術(shù)，建立培訓(xùn)系統(tǒng)，合理的設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容，以開展培訓(xùn)班的形式，加大技術(shù)培訓(xùn)力度，從而保證城市環(huán)境檢測員的技術(shù)知識掌握的牢固性；其次，在培訓(xùn)過程中要注意培訓(xùn)的內(nèi)容，要根據(jù)城市監(jiān)測各部門的特點(diǎn)展開綜合性的技術(shù)培訓(xùn)，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，提高監(jiān)測員綜合素養(yǎng)，從而促進(jìn)監(jiān)測相關(guān)部門對環(huán)境質(zhì)量的控制；最后，在培訓(xùn)的同時(shí)，考核也很重要，城市環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)該完善考核制度，不斷更新考試題庫，科學(xué)地利用考核管理模式，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)有力的考核形式，從而提升監(jiān)測員的專業(yè)素養(yǎng)，促進(jìn)城市環(huán)境監(jiān)測和控制的有效開展。

2.4保證城市環(huán)境監(jiān)測和控制數(shù)據(jù)的有效性

為了保證城市環(huán)境監(jiān)測和控制數(shù)據(jù)的參考價(jià)值，就要保持其數(shù)據(jù)的有效性。鑒于城市監(jiān)測的環(huán)境時(shí)常變化，使得監(jiān)測數(shù)據(jù)難以長期保持?jǐn)?shù)據(jù)的有效性。因此，監(jiān)測員要在可信度高的環(huán)境里，認(rèn)真篩選監(jiān)測數(shù)據(jù)，選擇穩(wěn)定性高的數(shù)據(jù)獲取監(jiān)測環(huán)境，根據(jù)數(shù)據(jù)的相關(guān)性，篩選出有效的監(jiān)測數(shù)據(jù)。同時(shí)，根據(jù)城市環(huán)境的多變和復(fù)雜，監(jiān)測員要注意監(jiān)測數(shù)據(jù)的不斷更新，要及時(shí)攝入新的數(shù)據(jù)，以便提升監(jiān)測數(shù)據(jù)的參考價(jià)值。另外，監(jiān)測員還要以認(rèn)真的工作態(tài)度分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，綜合監(jiān)測數(shù)據(jù)確認(rèn)監(jiān)測數(shù)據(jù)的可靠性，然后進(jìn)一步研究監(jiān)測數(shù)據(jù)，從而根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)提出有效的監(jiān)測和控制措施，提高城市環(huán)境監(jiān)測和控制的效率，最終使城市環(huán)境監(jiān)測和和控制工作得以順利開展。

3結(jié)束語

總而言之，城市化的作為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的夾帶物，在給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來機(jī)遇的同時(shí)，也給環(huán)境保護(hù)帶來了許多挑戰(zhàn)。在人類賴以生存的城市中，城市化造成城市廢水、廢棄物等污染物的增多，嚴(yán)重影響著人們生活質(zhì)量的提高。為了提高城市環(huán)保的質(zhì)量，必須科學(xué)有效地開展城市環(huán)境監(jiān)測和控制工作。因此，城市環(huán)保部門應(yīng)該合理地規(guī)劃城市環(huán)境監(jiān)測和控制標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)地設(shè)定城市環(huán)境監(jiān)測和控制方法，提升城市環(huán)境監(jiān)測和控制專職人員素養(yǎng)，保證城市環(huán)境監(jiān)測和控制數(shù)據(jù)的有效性，從而完善城市環(huán)境監(jiān)測和控制工作體系，為市民的健康生活和社會的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

參考文獻(xiàn)：

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Research on urban environment’s monitoring and controlling as well as problems and solutions

WANG Hao1, LIU Ping2

(1.Environmental Protection Center of Ministry of Communications,Dongcheng，Beijing 100013，China；

2.No.4 Middle School of Beijing Normal University,Fengtai,Beijing 100069,China)

Abstract:By researching the problems existed in the urban environment’s monitoring and controlling, analyze the solutions to the problems of urban environment’s monitoring and controlling in order to achieve the goal of carrying out the daily environment protection work in urban.

Keywords:urban environment; monitoring; controlling; problems; solutions

中圖分類號：U492

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：C

文章編號：1008-3383(2016)01-0144-02

作者簡介：王昊(1981-)，男，山西人，工程師，研究方向：交通環(huán)保。

收稿日期：2015-12-12