賈讓
——治河三策千古鑒

賈讓（生卒年不詳），西漢末年人，官居侍詔。曾應(yīng)詔提出治理黃河的規(guī)劃性意見，即著名的“賈讓治河三策”。作為中國水利史上最早系統(tǒng)提出治河策略的人，其思想對后代影響很大。

歷史上黃河下游經(jīng)常決口和改道，給兩岸人民帶來了深重的災(zāi)難。漢哀帝初年，“河從魏郡以東、北多溢決”，以至于“水跡難以分明”。面對險(xiǎn)情，哀帝劉欣下詔書“博求能浚川疏河者”，賈讓應(yīng)詔上書，他基于對黃河水患來源的實(shí)地考察和論證，提出了著名的“治河三策”。

在賈讓看來，治河之上策應(yīng)是：“徒冀州之民當(dāng)水沖者，決黎陽遮害亭，放河使北入海。河西薄大山，東薄金堤，勢不能遠(yuǎn)泛濫，期月自定”，并“使秋水多，得有所休息”。這兩個(gè)措施，一是人工改河，二是在河畔低洼地區(qū)圍堤成澤，用作河道的滯洪區(qū)。賈讓的治河上策還首次提出了“移民補(bǔ)償”的概念，十分難得。賈讓認(rèn)為，上策是最優(yōu)方案，如能實(shí)現(xiàn)，從此即可“河定民安，千載無患”。就在賈讓提出上策十余年后，即王莽始建國三年，“河決魏郡，泛清河以東數(shù)郡”，黃河在黎陽、濮陽一帶決口，導(dǎo)致了史上第二次大改道。事實(shí)證明了賈讓治河上策的正確性。

賈讓的治河中策是：“多穿漕渠于冀州地，使民得以溉田，分殺水怒?！痹谫Z讓看來，若治河時(shí)化被動為主動不能實(shí)現(xiàn)，便可采取這個(gè)略為保守但也可收到一定成效的穿渠分水之中策。賈讓沿大堤徒步考察，發(fā)現(xiàn)有一個(gè)叫淇口的地方土質(zhì)明顯比其他地方堅(jiān)固，導(dǎo)致此地的水面高出周邊5尺之多，所以賈讓建議從淇口以東修建石堤，廣開水門，穿鑿灌渠于冀州地，使民得以溉田，同時(shí)起到分殺水勢的作用。賈讓還總結(jié)說：“通渠有三利，不通有三害?！薄叭奔矗蝴}鹵下濕；填淤加肥、禾稻增產(chǎn)；轉(zhuǎn)漕舟船之便?！叭Α奔矗喊傩帐栌谥嗡r(nóng)閑時(shí)間將荒廢；水行地上，民病木枯，鹵不生谷；常有決溢之災(zāi)。賈讓認(rèn)為，這種分流殺勢的方法“雖非圣人法，然亦救敗術(shù)也”。

如果上述兩策均不能采納，那就只好施行保守而被動的下策：“繕完故堤，增卑倍（培）薄”，在原來狹窄彎曲的河段上進(jìn)行修補(bǔ)加固，以求一時(shí)之安寧。其后果必然是“勞費(fèi)無已，數(shù)逢其害”。賈讓認(rèn)為，這是無奈中的最下策。

賈讓的“治河三策”，是流傳下來的我國最早的比較全面、系統(tǒng)的治河文獻(xiàn)。他不僅提出了防御黃河洪水災(zāi)害的對策，還涉及到灌溉、放淤、治堿、通航等多方面的治理措施，并首次提出了“補(bǔ)償時(shí)間”和“移民補(bǔ)償”概念?？梢哉f，賈讓在2000多年前提出的人工改河、分流洪水和鞏固堤防的“治河三策”，是我國治黃史上第一個(gè)興利除害的綜合性規(guī)劃。古人說：“治河之策，賈讓為千古之龜鑒?！敝钡浇裉欤脑S多思想和方法仍有較強(qiáng)的針對性和較大的適用性。□