傅鵬 贛州市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)中心有限公司

淺析贛州市生物制藥產(chǎn)業(yè)競爭力提升的對策與建議

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經(jīng)過二十多年的發(fā)展，贛州市生物制藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成一定規(guī)模，成為一個具有很大發(fā)展?jié)摿Φ脑鲩L點(diǎn)。大力發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè)，搶占生物制藥領(lǐng)域的制高點(diǎn)，是發(fā)揮贛州市科技資源優(yōu)勢，提高科技創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的必然選擇。

贛州 生物制藥 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 建議

一、贛州市生物制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

生物制藥產(chǎn)業(yè)主要內(nèi)容包括化學(xué)藥、中藥、生物制品、醫(yī)療器械、藥包材、藥用輔料、保健品等。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域。贛州市生物制藥產(chǎn)業(yè)起步于80年代初期，雖然起步比較晚，但增長速度比較快。經(jīng)過二十多年的發(fā)展，贛州市生物制藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成一定規(guī)模，成為一個具有很大發(fā)展?jié)摿Φ脑鲩L點(diǎn)。

贛州生物制藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)有江西青峰藥業(yè)有限公司、江西贛南海欣藥業(yè)股份有限公司、江西山香藥業(yè)有限公司、江西芙蓉藥業(yè)有限公司，江西九華藥業(yè)有限公司、江西保利制藥公司等；醫(yī)療器械企業(yè)有江西華利醫(yī)療器械有限公司。

贛州市已形成了中成藥工業(yè)占主導(dǎo)、化學(xué)制藥工業(yè)次之、醫(yī)療器械工業(yè)等為補(bǔ)充的門類基本齊全的醫(yī)藥工業(yè)體系。全市醫(yī)藥產(chǎn)品涉及中成藥、化學(xué)原料藥及其制劑、生化藥品、中藥飲片、醫(yī)療器械等多個門類。截止2015年12月底，贛州市生物制藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)21戶，主營業(yè)務(wù)收入746756萬元，同比增長4.23%，利稅總額132260萬元，同比增長-1.27%，利潤總額90109萬元，稅金42152萬元。全市擁有中成藥、化學(xué)藥制劑批文近千個，可生產(chǎn)片劑、針劑、膠囊劑、輸液、糖漿劑、顆粒劑、凍干粉針、散劑、栓劑等各種劑型，擁有全國獨(dú)家保密品種喜炎平注射液，中藥保護(hù)品種苦木注射液、九華痔瘡栓、通脈降脂片、山香圓片、山香圓顆粒等。擁有抗病毒口服液、復(fù)方陳香胃片、千喜片等優(yōu)勢中藥品種，擁有恩替卡韋分散片、注射用阿奇霉素鈉、P-轉(zhuǎn)移因子口服液等突出的優(yōu)勢化學(xué)及生化藥品。

二、贛州市生物制藥產(chǎn)業(yè)存在的問題

贛州市生物制藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成較明顯的產(chǎn)業(yè)特色和競爭優(yōu)勢，但距具有戰(zhàn)略意義的新興產(chǎn)業(yè)尚有較大差距。贛州市生物制藥企業(yè)有一些好產(chǎn)品，但受市場開拓的制約，始終沒能做大。生物制藥企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量不多且分散、低水平重復(fù)嚴(yán)重，資源未能得到有效配置等問題未能得到根本改變。規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)分布在全市11個縣市，未能形成一個有一定規(guī)模的生物制藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，不利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源和信息的共享，制約了整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。新藥品種少，技術(shù)含量高、附加值高的產(chǎn)品不多，所生產(chǎn)的產(chǎn)品多數(shù)為大宗的普通品種。多數(shù)企業(yè)資金短缺，投入不足，技術(shù)創(chuàng)新能力弱，研發(fā)水平低，引進(jìn)和留住人才的環(huán)境和條件較差，專業(yè)人才異常缺乏。

三、提升贛州市生物制藥產(chǎn)業(yè)核心競爭力的建議

1.以龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。加大《贛州市生物制藥為核心的制藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2016年）》提出的對生物制藥龍頭企業(yè)培育計劃的實(shí)施力度，對于生物制藥領(lǐng)域的重大項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)生物制藥企業(yè)的培育要給予政策支持，集中優(yōu)勢資源培養(yǎng)一批管理好、產(chǎn)品優(yōu)的生物制藥企業(yè)。充分發(fā)揮青峰藥業(yè)等龍頭企業(yè)的帶頭作用，引領(lǐng)和打造一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的企業(yè)快速向好發(fā)展。鼓勵生物制藥領(lǐng)域的中小企業(yè)為龍頭企業(yè)做好配套，從整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度，進(jìn)行專業(yè)化分工，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)共同發(fā)展，打造好贛州市的生物制藥產(chǎn)業(yè)集群。

2.以特色產(chǎn)業(yè)為支撐發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。要抓住贛州生物制藥產(chǎn)業(yè)特色，以“專精特新”為方向，促進(jìn)同類企業(yè)集聚，加強(qiáng)企業(yè)上下游協(xié)作能力。圍繞特色產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，積極引進(jìn)上下游配套項(xiàng)目，加快“青峰藥谷”、“經(jīng)開區(qū)生物醫(yī)藥園”等項(xiàng)目落地進(jìn)程，最大限度地發(fā)揮集群效應(yīng)。重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)方面下功夫，園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的載體，充分發(fā)揮園區(qū)在產(chǎn)業(yè)集群方面的承載能力，完善園區(qū)各項(xiàng)配套設(shè)施，吸引生物制藥產(chǎn)業(yè)入駐。在加強(qiáng)現(xiàn)有經(jīng)開區(qū)、章貢區(qū)2個初具規(guī)模、生物制藥綜合聚集產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)于都醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、安遠(yuǎn)縣工業(yè)園內(nèi)建設(shè)電氣石保健產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園、瑞金現(xiàn)代中藥栓劑生產(chǎn)基地等園區(qū)及基地的建設(shè)。

3.積極優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。如今市場競爭日益激烈，形成有特色的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是凸顯競爭優(yōu)勢的途徑之一，這對于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、市場占有率的提高有著良好的促進(jìn)作用。比如對產(chǎn)業(yè)內(nèi)效益較差、同質(zhì)化競爭嚴(yán)重的產(chǎn)品進(jìn)行整合，以生物制藥原料基地建設(shè)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化分工，打造生物制藥上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，形成具有較強(qiáng)競爭能力的產(chǎn)業(yè)集群格局，進(jìn)行大幅度提升產(chǎn)品附加值，并且從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上促進(jìn)產(chǎn)品形式從原始初級產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)鏈的深處邁進(jìn)。

4.積極推動技術(shù)創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和園區(qū)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程都離不開技術(shù)的革新，而新技術(shù)的產(chǎn)生和推廣離不開相應(yīng)技術(shù)平臺的支撐?；诖?，嘗試建立GMP中試基地，大規(guī)模的生物信息計算中心，試驗(yàn)動物及動物疾病中心等平臺，并輔以完善而標(biāo)準(zhǔn)的試驗(yàn)儀器設(shè)備體系。打造基于信息技術(shù)的藥品和醫(yī)療器械研發(fā)平臺，提升關(guān)鍵、核心醫(yī)療器械的數(shù)字化水平。

5.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商引資力度。招商引資一直是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一條有效途徑，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨著轉(zhuǎn)型升級的今天，贛州市應(yīng)當(dāng)更要注重在醫(yī)藥方面的招商引資，不僅要重視招商引資的數(shù)量，更要注重招商引資的質(zhì)量。著重進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈招商，對于重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)提前進(jìn)行鎖定，制定詳細(xì)的招商引資方案，針對性的開展招商引資工作，展開定點(diǎn)招商行動，引進(jìn)在生物制藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中能夠起到關(guān)鍵帶頭作用的重點(diǎn)項(xiàng)目，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵有實(shí)力的生物制藥大企業(yè)來贛州市設(shè)地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購中心，著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)層次高的龍頭項(xiàng)目、配套項(xiàng)目。

6.積極培育優(yōu)勢特色產(chǎn)品。廣大生物制藥企業(yè)要充分挖掘、利用自身優(yōu)勢和條件，深入研究市場，適應(yīng)市場變化，不斷加大調(diào)整力度，做到人無我有、人有我優(yōu)，著重開發(fā)市場占有率高和競爭力強(qiáng)的醫(yī)藥產(chǎn)品，并且著眼未來，大力開發(fā)市場前景好和競爭優(yōu)勢強(qiáng)的產(chǎn)品。重點(diǎn)培育擁有全國獨(dú)家保密品種喜炎平注射液，中藥保護(hù)品種苦木注射液、九華痔瘡栓、通脈降脂片、山香圓片、山香圓顆粒等知名產(chǎn)品。