薛琦

衛(wèi)生類高職校核心競爭力的構筑背景研究
——基于邁克爾·波特鉆石理論視閾

薛琦

（無錫衛(wèi)生高等職業(yè)技術學校，江蘇 無錫 214028）

健康中國理念的倡導，健康服務產業(yè)的興盛，是衛(wèi)生類高職校發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)。運用經營性的理念觀察學校發(fā)展，基于邁克爾·波特鉆石理論的框架，研究衛(wèi)生類高職校核心競爭力的構筑背景。

衛(wèi)生類高職校；核心競爭力；邁克爾·波特鉆石理論

隨著國家從戰(zhàn)略層面出臺《“健康中國2020”戰(zhàn)略研究報告》和李克強總理在國務院常務會議上提出發(fā)展“健康服務業(yè)”的號角吹響，我國的健康服務產業(yè)方興未艾；同時，教育部等6部門印發(fā)的《現代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃（2014—2020年）》也明確提出完善以初中為起點的五年制高職，主要面向護理、健康服務等特殊專業(yè)領域。可以說，專業(yè)全面覆蓋健康服務產業(yè)的衛(wèi)生類高職校迎來了前所未有的發(fā)展良機。然而，衛(wèi)生類高職校依然難以擺脫社會的偏見，學生更青睞普通高校，存在衛(wèi)生類高職校畢業(yè)生學歷提升通道不暢等問題。因此，提升衛(wèi)生類高職校核心競爭力已成為亟待思量的重要課題。

1　衛(wèi)生類高職校核心競爭力的內涵界定

1.1理論闡述

“核心競爭力”的概念由學者哈默和普拉哈拉德在《公司核心競爭力》一文中首次提出，他們認為，企業(yè)核心競爭力是指以企業(yè)的技術能力為核心，通過對戰(zhàn)略決策、生產制造、市場營銷、組織管理等整合而使企業(yè)獲得持續(xù)競爭優(yōu)勢的能力，是企業(yè)在發(fā)展過程中建立起來的一種資產與知識互補系統(tǒng)，其本質內涵是高于競爭對手的價值、產品、服務和文化［1］。國外不少高校已嘗試用經營性的理念去辦學，即用企業(yè)的精神辦學，將企業(yè)核心競爭力的觀點引入高校發(fā)展中，取得了非常好的效果。

綜觀國內外關于高校核心競爭力的研究，雖然高校核心競爭力尚未形成系統(tǒng)完整、被普遍認同的理論觀點，但是將企業(yè)運作的概念引進學校管理領域，的確富有啟示意義。學者劉向兵通過梳理不同研究者提出的定義，將高校核心競爭力的研究觀點大致分為4類：要素觀（高校核心競爭力是高校發(fā)展中發(fā)揮重要作用的某種要素或多種要素的有機整合）、協(xié)同觀（高校核心競爭力是一種由能力、資源或其他因素協(xié)同而成的特殊體系）、資源觀（高校核心競爭力是一種資源，是各種資源的集合體）、能力觀（高校核心競爭力是一種能對戰(zhàn)略決策、科學研究及其成果產業(yè)化、課程設置與講授、人力資源開發(fā)、組織管理等的整合或通過其中某一要素的效用凸顯而使學校獲得持續(xù)競爭優(yōu)勢的能力）［2］。

這些研究盡管內涵豐富、思考深邃，但關注的主要是高校內部的要素、資源、能力，割裂了高校與外部環(huán)境之間的相互作用及影響。因此，要科學地界定衛(wèi)生類高職校核心競爭力的內涵，既要關注學校本身的發(fā)展脈絡，又要重視學校與外部環(huán)境之間的萬千聯(lián)系。

1.2環(huán)境分析

衛(wèi)生類高職校是高等學校的一種類型，是為各級醫(yī)療衛(wèi)生單位培養(yǎng)高素質技術技能型人才的高等職業(yè)技術學校，同時也是所在區(qū)域醫(yī)藥衛(wèi)生繼續(xù)教育、各類短期培訓、技能鑒定等的教育中心。衛(wèi)生類高職校往往具有以下特性：一是學校數量少，在江蘇省，招收高中畢業(yè)生的高職校僅3所，招收初中畢業(yè)生的五年制高職校僅6所。二是辦學規(guī)模中等，學生人數控制在4 000～8 000，教師人數在200～400。三是專業(yè)性強，江蘇省9所高職校均設置護理、康復治療技術、醫(yī)學影像技術、醫(yī)學檢驗技術、藥學、生物制藥技術等醫(yī)藥衛(wèi)生類特色專業(yè)。四是行業(yè)依賴度高，衛(wèi)生職業(yè)教育不同于一般職業(yè)教育，均需依托行業(yè)辦學，學生必須去醫(yī)院見習、實習、就業(yè)，不能僅靠校內實訓中心開展職業(yè)技能訓練，目前，醫(yī)藥衛(wèi)生類高職校絕大多數隸屬于省、市衛(wèi)計委。五是社會需求高，一方面學生及其家長報考的愿望日益高漲，各所學校的新生報到率均在93%以上；另一方面醫(yī)院、藥企等行業(yè)的人才需求旺盛，學生畢業(yè)半年后的就業(yè)率均在96%以上，這兩項數據都高于省內其他類別高職校（來自《2015中國高等職業(yè)教育質量年度報告》）。

1.3內涵界定

在激烈的社會競爭中，衛(wèi)生類高職校如何能更有效地利用資源并不斷適應社會發(fā)展的新需求、如何能在同層次高職校中脫穎而出以及顯著區(qū)別于高層次同類院校，解決這些問題的良策便是構建學校的核心競爭力。衛(wèi)生類高職校的根基在于專業(yè)技術技能型人才的培養(yǎng)，核心競爭力當以此為基礎，充分實現內外部資源要素的有效整合，追蹤社會發(fā)展新需求并持續(xù)調適優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略，形成自身獨具特色的、難以復制模仿的、獲得持續(xù)競爭優(yōu)勢的卓越能力。衛(wèi)生類高職校的核心競爭力歸根結底是一種獨特的能力，應當具備以下特點。

1.3.1差異性 核心競爭力之所以引人矚目，就在于它能將這所學校與其他類似的學校清晰地區(qū)分，因此，衛(wèi)生類高職校只有在辦學理念、發(fā)展戰(zhàn)略、專業(yè)建設、人才培養(yǎng)、管理機制、文化傳統(tǒng)等方面與高層次同類別院校、同層次同類別院校產生差異性競爭優(yōu)勢，才能表現出獨特的價值。

1.3.2持續(xù)性 核心競爭力的培育和形成非朝夕可得，持續(xù)推動學校發(fā)展更需具有持續(xù)的改善和提升能力，鞏固既定競爭優(yōu)勢，適時、動態(tài)調整，成就更高層次的競爭優(yōu)勢。

1.3.3輻射性 核心競爭力是一個能量巨大的動力源，雖然構成核心競爭力的僅限關鍵能力，一旦培育形成，不僅在關鍵領域爆發(fā)能量，還能輻射開來，對學校的方方面面產生促進和推動作用。

1.3.4專業(yè)性 與綜合性高校不同，衛(wèi)生類高職校屬于應用技術型高校，立足于培養(yǎng)醫(yī)藥衛(wèi)生專業(yè)技術技能型人才，由于醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)學習難度大、入職門檻高，核心競爭力必然要突出專業(yè)優(yōu)勢。

2　衛(wèi)生類高職校核心競爭力構筑的影響要素

美國競爭戰(zhàn)略和國際競爭力領域的權威邁克爾·波特提出的“鉆石模型”可以為高校核心競爭力的研究提供一個更為廣闊的視閾。波特指出，國家的產業(yè)競爭優(yōu)勢主要與生產要素，需求條件，相關產業(yè)和支持產業(yè)的表現，企業(yè)的戰(zhàn)略、結構和競爭對手，機會，政府6個要素有關，從中可借鑒分析構筑衛(wèi)生類高職校核心競爭力的影響因素。

2.1生產要素

波特把生產要素分成5類，即人力資源、物質資源、知識資源、資本資源和基礎設施。衛(wèi)生類高職校的生產要素即內部各種資源的總和，包括有形資源、無形資源和人力資源。有形資源指學校辦學經費、校園基礎設施和實訓場所等。衛(wèi)生類高職校固定的辦學經費主要依賴學費和財政經常性撥款收入，其他經費來源則各校之間差異明顯；實訓場所是體現模擬仿真性、教學優(yōu)先性和高效實用性的仿真職業(yè)實訓基地，是對接學校環(huán)境和未來職業(yè)環(huán)境的重要樞紐，由于行業(yè)差異，衛(wèi)生類高職校的實訓場所建設投入成本較高。無形資源指學校的文化傳統(tǒng)、社會聲譽和影響力、知識產權等，這些資源需日積月累，歷久彌新，雖無實質形態(tài)，卻是影響深遠的生產要素。人力資源是介于有形資源和無形資源之間的一種特殊類型資源，由學校的教師隊伍和管理人員構成，教師是教學的主要執(zhí)行者，管理人員則是運行管理的執(zhí)行者，而高層次人才、富有實踐經驗的實訓人才、雙師型教師、骨干教師、理念先進的管理人員等高素質人才又能提升學校的社會聲譽和影響力，構成無形資源，因此是影響學校發(fā)展的重要生產要素。

2.2需求條件

需求是學校發(fā)展的強勁動力，據《中國護理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2011—2015年）》和《醫(yī)藥衛(wèi)生中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》要求，2020年全國注冊護士總數達到445萬，每千人口注冊護士數為3.14；三級綜合醫(yī)院全院護士總數與實際開放床位比不低于0.8∶1，二級綜合醫(yī)院全院護士總數與實際開放床位比不低于0.6∶1，進一步增加城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構和農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的護理力量；“十二五”期間還將逐步建立和完善“以機構為支撐、居家為基礎、社區(qū)為依托”的長期護理服務體系?！吨袊淆g事業(yè)發(fā)展報告2013》指出，中國將迎來第一個老年人口增長高峰，2013年老年人口數量突破2億大關，醫(yī)療、養(yǎng)老及健康管理的有機結合將是養(yǎng)老服務發(fā)展的關鍵。

然而，全國、江蘇省《衛(wèi)生和計劃生育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報（簡報）》顯示，截至2013年全國注冊護士278.3萬名，江蘇省在崗注冊護士17.42萬名。以2020年每千人口注冊護士數3.14計算，全國注冊護士數應達445萬名，江蘇省應達24.87萬名。以江蘇省為例分析供需情況：9所醫(yī)藥衛(wèi)生類高職校每年大專畢業(yè)生約6 000名，其他各校每年本科及以上學歷畢業(yè)生約400名，扣除每年全省注冊護士中實際不在護理崗位工作以及各種因素自然減員（以護士在崗服務35年計算）等約4 800名，加之衛(wèi)生事業(yè)蓬勃發(fā)展，護理人員還存在較大缺口，至2020年，預計江蘇省護理人員剛性需求缺口近10萬名（數據來自江蘇省衛(wèi)生和計劃生育委員會網站）。

衛(wèi)生類高職校作為地區(qū)不可或缺的行業(yè)服務中心，本地區(qū)行業(yè)內人員的學歷提升、繼續(xù)教育、短期培訓、專業(yè)考試、技能鑒定等需求呈逐年增長趨勢。

2.3相關產業(yè)支持

“鉆石模型”理論認為，相關和支持性產業(yè)彼此牽動能刺激競爭力，產生“提升效應”。由于衛(wèi)生類高職校和醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)存在先天的血緣關系，其建設、發(fā)展又對行業(yè)的依賴度高，因此，本文的相關產業(yè)支持特指區(qū)域醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)對學校的支持影響，主要體現為4類：一是校企合作辦學，學校探索把課堂搬進醫(yī)院、實驗室及企業(yè)的合作辦學模式；二是成立校外實訓基地，為學生提供見習、實習的環(huán)境；三是建設就業(yè)基地，實施實習就業(yè)一體化模式，為學生增加就業(yè)機會；四是醫(yī)院、企業(yè)派駐實訓人員進校授課，可以短期授課和長期駐校等不同類型進行。

2.4發(fā)展戰(zhàn)略、學校結構和競爭對手

戰(zhàn)略規(guī)劃是管理領域中有重大潛力的新發(fā)展，主要考慮一系列新的因素：變化的外部環(huán)境、競爭環(huán)境、組織的優(yōu)勢與劣勢以及發(fā)展的機遇。戰(zhàn)略規(guī)劃意在為組織提供一種感知環(huán)境變化的手段。設計這種管理活動的目的就在于幫助組織利用自身已有的優(yōu)勢，追求更優(yōu)的質量［3］。學校往往運用發(fā)展戰(zhàn)略來調適自身與外界環(huán)境的關系，以期追求更大的競爭優(yōu)勢。結構是實現發(fā)展戰(zhàn)略的具體形態(tài)，與企業(yè)不同，學校的固定功能使得教學科研管理、學生管理、培訓交流、后勤保障四大塊結構相對平衡，但有時隨著發(fā)展戰(zhàn)略的調整會短期內突出某些二級機構的地位，如強化質量評價戰(zhàn)略時突出教學督導室、強化信息化戰(zhàn)略時突出信息中心等。競爭對手的存在、逼迫是學校發(fā)展生物鏈中的重要一環(huán)，相互學習、彼此競爭才能迫使學校持續(xù)改進和創(chuàng)新，是保持競爭優(yōu)勢的動力源泉。

2.5機會和政府

機會和政府是波特理論體系中的兩個變數，可對產生競爭優(yōu)勢施加積極或消極影響。機會可遇不可求，一旦產生，則打破原來的平衡，提供新的競爭空間。政府通過制定政策宏觀調控學校發(fā)展，或鼓勵推動，或壓縮控制。目前，不管是旨在大力發(fā)展健康服務業(yè)的《“健康中國2020”戰(zhàn)略研究報告》《關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》，還是為加快發(fā)展現代職業(yè)教育進行頂層設計的《國務院關于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》《現代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃（2014—2020年）》，都是衛(wèi)生類高職校發(fā)展良機的政策信號。

［1］Prahalad C K，Hamel G.The core competence of the corporation［J］.Harvard Business Review，1990（5-6）：79-91.

［2］劉向兵.大學核心競爭力概念辨析［J］.中國人民大學學報，2006（2）：143-146.

［3］（美）喬治·凱勒.大學戰(zhàn)略與規(guī)劃［M］.別敦榮，譯.青島：中國海洋大學出版社，2005.■

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1671-1246（2016）17-0011-03