曲毅(遼河油田建設(shè)工程公司,遼寧 盤錦 124000)
油田建設(shè)工程監(jiān)理工作存在的問題及相關(guān)對策
曲毅(遼河油田建設(shè)工程公司,遼寧 盤錦 124000)
自改革開放以來,我國社會經(jīng)濟進入了高速發(fā)展的時期,經(jīng)濟的發(fā)展離不開能源,石油能源在促進我國經(jīng)濟發(fā)展、國防建設(shè)以及保障社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要的作用。為滿足工業(yè)生產(chǎn)、人民生活對石油能源日趨提升的需求量,我國興建了大量的油田工程,油田建設(shè)工程監(jiān)理工作在這個形勢下應(yīng)運而生。本篇論文主要對油田建設(shè)工程監(jiān)理工作中存在的問題進行了分析,并提出了幾條相應(yīng)的對策建議,望對促進油田工程監(jiān)理工作的有效開展提供參考依據(jù)。
油田建設(shè)工程;監(jiān)理工作;存在的問題;相關(guān)對策
工程監(jiān)理工作指的是在受到建設(shè)單位的委托之后,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)標準及工程的相關(guān)資料對建設(shè)工程所開展的監(jiān)督與管理工作。工程監(jiān)理目前被廣泛應(yīng)用于交通、建筑等行業(yè)中,為提高工程建設(shè)的經(jīng)濟效益與社會效益作出了突出貢獻。在我國油田建設(shè)過程中,也不能脫離工程監(jiān)理工作,這是因為工程監(jiān)理有利于保障工程質(zhì)量、提高經(jīng)濟效益。
1.1 過于重視對施工質(zhì)量的監(jiān)理
現(xiàn)階段,我國油田建設(shè)項目中普遍開展了工程監(jiān)理工作,并取得了一定的成效。但是卻主要側(cè)重于建設(shè)工程施工環(huán)節(jié)的監(jiān)理工作,尤其是非常重視對施工質(zhì)量的監(jiān)理,從而忽視了對其他環(huán)節(jié)的監(jiān)理,從而導(dǎo)致工程監(jiān)理工作得不到應(yīng)有的成效。出現(xiàn)這種問題的主要原因在于部分油田業(yè)主沒有樹立對油田建設(shè)工程監(jiān)理工作的全面、科學(xué)、正確認識,武斷地認為只需要保證施工質(zhì)量,甚至認為不需要進行工程監(jiān)理。
1.2 沒有對監(jiān)理單位進行科學(xué)定位
我國的建設(shè)工程監(jiān)理于上世紀80年代末才逐漸開始興起,與國外發(fā)達國家相比,起步是比較晚的,且將施工質(zhì)量作為工程監(jiān)理工作的重點。此外,部分油田企業(yè)的內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督與管理較為松散,且把責(zé)任強行加到了監(jiān)理單位的身上,而監(jiān)理單位“順理成章”地對企業(yè)內(nèi)部施工管理工作負責(zé),這就導(dǎo)致監(jiān)理單位的服務(wù)對象出現(xiàn)混淆,從而對工程監(jiān)理工作的效率、質(zhì)量造成了嚴重的影響。
1.3 監(jiān)理人員缺乏專業(yè)素質(zhì)
監(jiān)理人在承包商與業(yè)主之間承擔(dān)著橋梁與紐帶的作用,其主要任務(wù)是引導(dǎo)、協(xié)助業(yè)主對建設(shè)工程的各個項目,主要包括投資、進度、質(zhì)量目標等,進行合理的、科學(xué)的監(jiān)督與控制,以使工程建設(shè)成果滿足業(yè)主的最初要求。因此,監(jiān)理人不僅要熟知相關(guān)法律法規(guī)、經(jīng)濟知識,還要具備一定的工程監(jiān)理能力。但目前,工程監(jiān)理單位中全面型的人才非常少,且供給遠遠少于需求。盡管近年來工程監(jiān)理單位引進了一批具備高素質(zhì)的人才,但是他們的能力卻不能在實際進行工程監(jiān)理工作的過程中充分發(fā)揮出來,很難向業(yè)主提供全面的、科學(xué)的服務(wù)。
2.1 培養(yǎng)高素質(zhì)人才
在知識經(jīng)濟時代中,人才是一項非常重要的資源。因此,工程監(jiān)理單位應(yīng)積極建立并完善人才培養(yǎng)計劃,還要積極引進高素質(zhì)的綜合型人才。通過建立人才培養(yǎng)機制,加強對監(jiān)理人的業(yè)務(wù)培訓(xùn),才能全面提高監(jiān)理人的工作能力與專業(yè)素質(zhì)。由于監(jiān)理人是油田建設(shè)工程監(jiān)理工作中的中堅力量,所以,監(jiān)理人也要積極提高自身的監(jiān)管能力、專業(yè)素質(zhì),以促進自身監(jiān)理服務(wù)水平的提高。由于工程監(jiān)理工作處于不斷發(fā)展變化的過程中,因此,監(jiān)理人也不能滿足現(xiàn)狀,而是應(yīng)當在實際工作中總結(jié)經(jīng)驗,使自己的實踐能力得到不斷提高。此外,工程監(jiān)理單位也要注重加強對監(jiān)理人職業(yè)道德、責(zé)任感的培訓(xùn),從而使監(jiān)理人可以為業(yè)主提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
2.2 應(yīng)加強對工程監(jiān)理工作的正確認識
油田業(yè)主應(yīng)當改變傳統(tǒng)觀念,提高對工程監(jiān)理工作的正確認識,油田建設(shè)的工程監(jiān)理單位,其主要任務(wù)是為業(yè)主提供服務(wù),對工程建設(shè)中的各個項目、各個環(huán)節(jié)進行有效的、科學(xué)的的監(jiān)督與管理,幫助業(yè)主解決困難。因此,業(yè)主應(yīng)當綜合性、全面性地看待油田建設(shè)工程監(jiān)理工作,放心地把工程監(jiān)理單位力所能及的工作交出去,從而使工程監(jiān)理工作能夠涉及到油田建設(shè)工程更多的領(lǐng)域之中,促進其為業(yè)主提供更全面的、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),避免業(yè)主出現(xiàn)不必要的經(jīng)濟損失。
2.3 對油田建設(shè)工程監(jiān)理工作進行科學(xué)定位
作為油田建設(shè)項目的工程監(jiān)理單位,應(yīng)當對自身有一個科學(xué)的、準確的定位,認清業(yè)主是的決策者,再進行監(jiān)管工作的過程中,應(yīng)遵循業(yè)主的要求,對建設(shè)項目進行技術(shù)層面、法律層面上的監(jiān)督與管理。雖然監(jiān)理單位的監(jiān)督權(quán)力是由業(yè)主授予的,但是對于一些超出自己監(jiān)督權(quán)力范圍的工作,也不能“視而不見”,應(yīng)向業(yè)主請示。工程監(jiān)理工作不能過多的注重對施工環(huán)節(jié)的監(jiān)管,也要涉及到工程招標、工程設(shè)計以及工程規(guī)劃等各個方面。此外,工程監(jiān)理單位也要加強與其他承包公司、總公司的交流與合作,積極拓展服務(wù)范圍,為業(yè)主提供更全面的服務(wù),包括投資規(guī)劃、投資估算、未來價值分析等。
綜上所述,在市場經(jīng)濟體制下,我國市場競爭日趨激烈,油田建設(shè)工程監(jiān)理工作面臨更為嚴峻的考驗,同時也迎來了新的發(fā)展機遇。因此,應(yīng)積極引進先進的、科學(xué)的監(jiān)管技術(shù)與經(jīng)驗,利用高新科技,提高工程監(jiān)理工作的效率、質(zhì)量與水平,為促進經(jīng)濟發(fā)展作出更好的貢獻。
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曲毅(1985-),男遼寧營口人助理工程師本科主要從事油氣管道設(shè)施地面建設(shè)工作