楊恂（西南油氣田分公司蜀南氣礦自貢采氣作業(yè)區(qū)， 四川 自貢 643000）

石油生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)督策略分析

楊恂（西南油氣田分公司蜀南氣礦自貢采氣作業(yè)區(qū)， 四川 自貢 643000）

由于石油生產(chǎn)具有極高的危險性，石油企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)督就具有十分重要的意義。文章通過對當(dāng)前石油生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)督的現(xiàn)狀進(jìn)行分析并提出相應(yīng)的應(yīng)對措施，旨在推動我國石油企業(yè)的安全發(fā)展。

石油生產(chǎn)；安全監(jiān)督

石油具有易燃易爆的特性，在具體生產(chǎn)過程中，為了保證工作人員的安全，就要不斷加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)督工作，以降低石油生產(chǎn)事故發(fā)生率，從而提升石油的生產(chǎn)量和企業(yè)的安全生產(chǎn)管理質(zhì)量，實現(xiàn)企業(yè)健康快速發(fā)展。

1 石油生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)督現(xiàn)狀

（1）安全監(jiān)督工作層次有待提升 當(dāng)前，我國部分石油企業(yè)的安全監(jiān)督工作還處于低水平階段，企業(yè)的安全監(jiān)督工作主要是針對現(xiàn)場的檢查，而忽視了對整個企業(yè)生產(chǎn)安全管理系統(tǒng)的監(jiān)督；安全監(jiān)督工作的突擊性、專項性檢查在企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理中的作用未得到充分發(fā)揮，未實現(xiàn)對生產(chǎn)管理過程的監(jiān)督和指導(dǎo)作用；同時由于監(jiān)督人員在檢查過程中，更加注重生產(chǎn)過程中問題的發(fā)現(xiàn)，而忽視了問題的反映和解決，從而使得生產(chǎn)安全隱患未能得到有效解決。以上問題的存在，一方面阻礙了企業(yè)生產(chǎn)安全監(jiān)督工作的發(fā)展，另一方面難以實現(xiàn)安全監(jiān)督工作層次的提升。

（2）安全監(jiān)督對風(fēng)險監(jiān)控力度有待加強(qiáng) 石油生產(chǎn)班組工作場所較為分散，工作具有易燃易爆、有毒有害的特點，每時每地都存在安全事故發(fā)生的風(fēng)險，由于在生產(chǎn)過程中難以實現(xiàn)對多個風(fēng)險源的同時監(jiān)督，石油企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)督過程具有一定的盲目性。造成對于生產(chǎn)過程中容易出現(xiàn)風(fēng)險事故的關(guān)鍵點的安全監(jiān)督力度和風(fēng)險認(rèn)識度不夠，致使安全監(jiān)督工作難以達(dá)到理想的效果。

（3）安全監(jiān)督管理手段滯后 目前，遠(yuǎn)程儀器設(shè)備的監(jiān)督主要運用到企業(yè)無人值守點站，儀器設(shè)備的監(jiān)督在有人值守的生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督則為輔助手段。儀器設(shè)備的監(jiān)督管理水平與實際的需求存在一定的差距，如果不能及時有效處理將會產(chǎn)生巨大的安全隱患。這是因為，安全監(jiān)督管理工作中監(jiān)控設(shè)備滯后，難以及時有效反饋生產(chǎn)現(xiàn)場的運行信息。同時，石油企業(yè)的生產(chǎn)安全監(jiān)督檢查設(shè)備裝置不完善，阻礙了監(jiān)督檢查工作的正常開展，難以及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的安全隱患和問題。

（4）安全監(jiān)督隊伍的整體素質(zhì)有待提升 安全監(jiān)督管理人員作為企業(yè)生產(chǎn)安全監(jiān)督管理的主要參與者，其綜合素質(zhì)的高低直接影響石油企業(yè)生產(chǎn)的安全性［1］。但是當(dāng)前我國安全監(jiān)督管理工作人員的綜合素質(zhì)參差不齊，為此，要實現(xiàn)對生產(chǎn)的安全監(jiān)督，隊伍整體素質(zhì)必須不斷提升。同時由于企業(yè)的安全監(jiān)督管理工作只停留于對生產(chǎn)操作人員違規(guī)的處罰，這就導(dǎo)致安全監(jiān)督工作對生產(chǎn)過程中存在問題的分析和研究不足，從而難以實現(xiàn)石油企業(yè)安全生產(chǎn)的要求。

2 安全監(jiān)督策略

據(jù)調(diào)查顯示，近五年來中石油發(fā)生重大典型事故15起，其中石油生產(chǎn)事故占75%，表明石油生產(chǎn)安全是制約當(dāng)前我國石油企業(yè)發(fā)展的重要原因之一。因此石油企業(yè)要想實現(xiàn)自身的發(fā)展目標(biāo)，必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督，以下從構(gòu)建安全監(jiān)督體系、推動現(xiàn)場監(jiān)督和提升安全監(jiān)督隊伍綜合素質(zhì)三方面分析，以解決企業(yè)面臨的安全生產(chǎn)問題。

（1）構(gòu)建安全監(jiān)督體系 一個企業(yè)要想實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)的安全過程，必須具有完善的安全監(jiān)督管理體系。2008年發(fā)改委頒布了《陸上油氣田油氣集輸安全規(guī)程》，明確規(guī)定了安全監(jiān)督管理工作的規(guī)章和流程，同時提出了加強(qiáng)信息技術(shù)與安全監(jiān)督管理工作相結(jié)合，以實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)督管理的規(guī)范化［2］，為此。企業(yè)必須堅決貫徹執(zhí)行，建立健全完善的安全監(jiān)督管理體系。

（2）推動現(xiàn)場監(jiān)督 石油企業(yè)的安全監(jiān)督管理工作最重要的是現(xiàn)場監(jiān)督管理工作。為此，監(jiān)督部門要明確自身監(jiān)督和管理的責(zé)任，做好生產(chǎn)現(xiàn)場關(guān)鍵點的監(jiān)督管理工作，提高工作的針對性和全面性。針對工業(yè)動火、油氣田的化學(xué)清洗等危險作業(yè)，要重點監(jiān)督，出現(xiàn)的問題要督促相關(guān)部門加快進(jìn)行整改，并保證整改工作的質(zhì)量，實現(xiàn)企業(yè)的安全發(fā)展。

（3）提升安全監(jiān)督隊伍的綜合素質(zhì) 為了實現(xiàn)安全監(jiān)督管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化和有效化，必須提升安全監(jiān)督隊伍的綜合素質(zhì)，建設(shè)一支具有精湛的業(yè)務(wù)技術(shù)、專業(yè)的管理能力、豐富的管理經(jīng)驗、高度的責(zé)任感的安全監(jiān)督隊伍。相關(guān)工作人員要樹立為企業(yè)的生產(chǎn)安全服務(wù)的觀念，保證企業(yè)的生產(chǎn)過程的順利實現(xiàn)［3］。同時在監(jiān)督管理工作中嚴(yán)格遵守企業(yè)管理工作條例，在進(jìn)行監(jiān)督時不要停留在對工作人員的處罰層面，更為重要的是分析問題和解決問題，從而降低石油生產(chǎn)事故發(fā)生率，實現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。

要加強(qiáng)安全監(jiān)督綜合辦公室以及環(huán)保監(jiān)督科等管理部門建設(shè)，各司其職，全力做好安全監(jiān)督管理工作。

3 結(jié)語

由于石油生產(chǎn)工作危險性極高，石油企業(yè)要實現(xiàn)健康快速的發(fā)展目標(biāo)，必須不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作。石油企業(yè)要將安全第一的觀念灌輸至每一位工作人員的心中，樹立安全意識，規(guī)范操作生產(chǎn)過程，同時企業(yè)要加強(qiáng)生產(chǎn)過程的監(jiān)督管理工作，不斷完善企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督管理體制，推動現(xiàn)場監(jiān)督工作和加快安全監(jiān)督工作人員綜合素質(zhì)的提升，以實現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。

［1］李小斌，馮建平，陳慧寧.石油生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)督策略［J］.中國化工貿(mào)易，2015，（12）：40.

［2］陶長城.談石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理策略［J］.經(jīng)營管理，2014，（27）：60.

［3］劉斌，陳忠，龐林.提升石油企業(yè)安全監(jiān)督成效［J］.思考發(fā)現(xiàn)交流平臺，2015，（06）：95.