王磊磊（遼河油田建設(shè)工程公司二分公司， 遼寧 盤錦 124000）

油氣管道第三方破壞安全防護(hù)對(duì)策研究

王磊磊（遼河油田建設(shè)工程公司二分公司， 遼寧 盤錦 124000）

根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，天然氣長(zhǎng)輸管道失效的主要原因是第三方破壞。在管道沿線存在著大量的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，如果管理管理者不能與沿線居民妥善溝通，就會(huì)出現(xiàn)第三方破壞的現(xiàn)象，具有較強(qiáng)的隨機(jī)性，不能預(yù)測(cè)和控制。所以，本文在參考國(guó)內(nèi)外管道第三方破壞防護(hù)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了防控管理安全運(yùn)行的措施。

油氣管道；破壞防護(hù)；對(duì)策

1 油氣管道第三方破壞的概述

第三方破壞通常是指因不知道管道的鋪設(shè)位置而意外損壞管道的情況，比較常見(jiàn)的情況有：在管道沿線開展修筑公路、建筑施工、耕作等。在這里還包括那些由于自然因素而引起的第三方破壞，如土壤的運(yùn)動(dòng)、地表負(fù)載加重等引起地面變形。所以管理失效的主要原因是管道第三方破壞，一是因?yàn)榇罅繎?yīng)用了有效的防腐措施，腐蝕導(dǎo)致的失效事故越來(lái)越少，所占的比重也越來(lái)越?。欢呛芏喙艿涝谌藗兙幼〉牡貐^(qū)，由于人的活動(dòng)也會(huì)影響到管道，管道也會(huì)出現(xiàn)破壞失效。第三方破壞的主要表現(xiàn)是：一引起管道直接破裂，管內(nèi)介質(zhì)爆炸和泄露等，對(duì)管道周圍廣大人民的生命財(cái)產(chǎn)造成一定的威脅；二有時(shí)會(huì)對(duì)管體及防腐層形成一定的刮痕、壓坑或損壞，會(huì)進(jìn)一步發(fā)展為腐蝕和應(yīng)力裂紋疲勞等，最后管道也會(huì)破壞。

導(dǎo)致管道發(fā)生第三方破壞有以下原因：管道覆蓋層的最小埋深，埋深越淺，就越容易遭到第三方破壞；地面活躍程度，如果在管道附近出現(xiàn)挖掘和爆破等活動(dòng)，那么管道就越容易遭到破壞；管道地面設(shè)施由于車輛的碰撞等。

2 第三方破壞的防控措施

如果天然氣管道由于第三方破壞而出現(xiàn)失效，將導(dǎo)致介質(zhì)泄漏，甚至可能引起爆炸事故，所以必須采取有效的措施避免第三方破壞情況的發(fā)生，保障管道安全運(yùn)行。

2.1 加強(qiáng)第三方施工管理

當(dāng)前，天然氣管道保護(hù)方面的規(guī)定過(guò)于死板，不利于實(shí)際操作。對(duì)相關(guān)單位的責(zé)任也沒(méi)有明確的規(guī)定。因此必須建立完善的政策法規(guī)體系，規(guī)范施工單位以及管道管理部門的責(zé)任；要對(duì)外公布天然氣長(zhǎng)輸管道設(shè)施的安全防護(hù)范圍和安全控制范圍；將管理管道的施工單位的責(zé)任明確到人；對(duì)存在的違法違章施工行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲處；在當(dāng)前法律法規(guī)實(shí)行中要加強(qiáng)監(jiān)督，確保嚴(yán)格落實(shí)。

2.2 嚴(yán)格巡線制度

要想做好巡線工作，則首先要做到細(xì)心和堅(jiān)持，如果粗心大意則可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。針對(duì)不同的巡線管段設(shè)置安全檢查表，檢查表有：本管段可能具有哪些安全隱患，以前發(fā)生過(guò)哪些事故，沿線的施工類型，閥門情況，有無(wú)存在不正?，F(xiàn)象。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)報(bào)告并做好記錄工作，應(yīng)用合理的整改手段，要有專人負(fù)責(zé)，定期檢查檔案的整理，保證整改措施落實(shí)到位。國(guó)內(nèi)當(dāng)前應(yīng)用較多的巡線方式有人工巡檢、手工記錄，人在其中發(fā)揮著重要作用，主要缺點(diǎn)是無(wú)法監(jiān)督和管理不便。

2.3 改善管道敷設(shè)狀況

當(dāng)初在設(shè)計(jì)管道時(shí)，施工時(shí)可能具有不規(guī)范的方面，由于城市發(fā)展、人為取土和道路修建等，導(dǎo)致管道線路受到影響。所以一定要定期檢查管道沿線的鋪設(shè)情況，針對(duì)那些容易發(fā)生第三方破壞的地段可以利用下面這些做法：①建筑活動(dòng)農(nóng)業(yè)耕作較多的地區(qū)，要埋上管道警示帶，同時(shí)加密管道標(biāo)志樁；②管道沿線設(shè)置的地面標(biāo)識(shí)牌、警告牌、聯(lián)系方式等要清楚完整；③要將警示蓋板設(shè)置在有清淤、疏浚風(fēng)險(xiǎn)的溝渠、河道、池塘、道路邊溝和清理垃圾的地點(diǎn)；④定期檢查里程樁、轉(zhuǎn)角樁、標(biāo)志樁等地面標(biāo)識(shí)，地面三樁要清楚完整，如果丟失標(biāo)識(shí)，就要及時(shí)補(bǔ)充和維修。

2.4 開展公眾宣傳教育

出現(xiàn)的第三方破壞很多都不是故意的，所以都是在不了解情況不知道地下管線位置、不懂管線地面標(biāo)識(shí)的情況下發(fā)生的。因此對(duì)管道周邊的群眾進(jìn)行宣傳教育可以有效減少第三方破壞情況的發(fā)生。①針對(duì)管道沿線存在的大型機(jī)具戶主、農(nóng)田地主、果區(qū)單元要逐家逐戶的走到，對(duì)其宣傳保護(hù)管道安全的重要性；②經(jīng)常向周邊的村鎮(zhèn)等部門宣傳管道安全防護(hù)的知識(shí)，加強(qiáng)群眾保護(hù)管道安全的意識(shí)。

2.5 健全事故響應(yīng)機(jī)制

建立事故應(yīng)急響應(yīng)制度，報(bào)告渠道要暢通無(wú)阻。再有，在事故發(fā)生較多的區(qū)域或第三方施工的地段要設(shè)置專人負(fù)責(zé)，定期上報(bào)巡視結(jié)果。還可根據(jù)實(shí)際情況給予責(zé)任人一定的獎(jiǎng)勵(lì)，沿線居民發(fā)現(xiàn)異常情況在最短的時(shí)間內(nèi)報(bào)告給管道管理人員的要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。在此最為重要的就是建立應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。要專門訓(xùn)練直接參與應(yīng)急救援的人員，有利于掌握應(yīng)急救援步驟。應(yīng)急救援物資和器材要設(shè)置專人負(fù)責(zé)，專人使用，要保證器材的有效性。同時(shí)主動(dòng)將自己的聯(lián)系方式公布于眾。

［1］劉聰.油氣管道安全管理問(wèn)題及加強(qiáng)措施［J］.科技風(fēng).2013，（12）.

［2］毛建，蔣宏業(yè)，李又綠，等.油氣管道第三方破壞人為因素分析研究［J］.石油工業(yè)技術(shù)監(jiān)督，2010，26（1）：12-15.