張 懿 德

(內(nèi)蒙古大學(xué) 歷史與旅游文化學(xué)院，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010070)

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清末民初張家口經(jīng)濟繁榮的原因探析

張 懿 德

(內(nèi)蒙古大學(xué) 歷史與旅游文化學(xué)院，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010070)

明清到民國初年的張家口是重要的貿(mào)易口岸和經(jīng)濟中心。尤其是第二次鴉片戰(zhàn)爭到1929年中俄斷交期間，張家口商品貿(mào)易活躍，金融業(yè)異常發(fā)達。清末民初張家口經(jīng)濟的繁榮是多種原因共同作用的結(jié)果，既包括張家口民族交往的淵源和國際間貿(mào)易往來的歷史積淀，也包括不平等條約的刺激、京張鐵路與張庫公路的通車、國際局勢的影響和張家口政治地位提升等現(xiàn)實問題的推動。

張家口；清末民初；經(jīng)濟繁榮；原因

網(wǎng)絡(luò)出版時間：2016-10-09 16:54

清末民初，張家口經(jīng)濟呈現(xiàn)出異常繁榮的景象，與當(dāng)時列強侵略和政局動蕩造成的經(jīng)濟凋敝的大背景形成鮮明對比。這一繁榮是多種因素共同作用的結(jié)果。對清末民初張家口經(jīng)濟繁榮原因的研究有助于更深刻地厘清這座北方重鎮(zhèn)的發(fā)展軌跡，深刻理解西方資本主義經(jīng)濟沖擊下邊境互市貿(mào)易的發(fā)展概況，同時也能真切體會這座城市的文化底蘊，對于挖掘張家口的旅游資源，促進張家口經(jīng)濟發(fā)展具有深遠的現(xiàn)實意義。

一、悠久的開發(fā)歷史和深厚的融合底蘊

得益于優(yōu)越的地理條件，張家口農(nóng)業(yè)開發(fā)的歷史悠久。壩上高原地帶歷史上就是天然牧場和游牧民族的棲息之地，清中期應(yīng)移民墾邊之需，這一地區(qū)逐漸放開禁墾政策，農(nóng)業(yè)得到一定發(fā)展。壩下的中原農(nóng)耕文明區(qū)群山壞繞，洋河、清水河和柳川河流經(jīng)壩下廣闊的谷地，土壤肥沃且有灌溉之利，利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

(一)農(nóng)業(yè)開發(fā)歷史悠久

《史記》記載，炎帝曾在涿鹿從事“藝五谷”和“焚林墾荒”的活動?！八囄骞取笔墙倘藗儾シN五谷和使用“耒耜”，即現(xiàn)在犁的前身。“焚林墾荒”是把森林和荒草燒成灰作為肥料，開墾荒地，刀耕火種。這是關(guān)于張家口地區(qū)農(nóng)業(yè)開墾的最早記載。之后，歷代均對這一地區(qū)進行了有效的管轄和開發(fā)。

張家口土地的大規(guī)模開墾始于明代。明政府為了加強對殘元勢力的防御，創(chuàng)立了特有的衛(wèi)所兵制。軍人列入軍籍，世代沿襲；兒孫屯田分地，代代當(dāng)兵，耕戰(zhàn)結(jié)合，同時還從各地移民到邊塞開荒種地。洪武與永樂年間，朝廷從山西和山東等地大量移民，這樣既可增加兵源，又可增加田賦。張家口一帶也就成了兵民結(jié)合，官、兵、民一體的典范。清代，流民自發(fā)出邊墾荒，加之朝廷開禁招民墾種以及允許八旗攜帶家屬及游牧者來關(guān)內(nèi)定居等，都促使張家口一帶的人口有了迅速的增加，耕地得以大面積開墾[1]。

經(jīng)過近千年的開發(fā)，張家口的生產(chǎn)水平已經(jīng)大幅度提高，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟較為發(fā)達。

(二)深厚的漢蒙互市商業(yè)底蘊

張家口地處京、冀、晉、蒙四地交界，位于北京與大西北和內(nèi)蒙的交通要沖，是連接冀、晉、蒙的交通樞紐，為商品往來和互市的設(shè)立提供了極為便利的條件。處于高原與平原的過渡地勢，張家口又成為蒙古高原進入華北平原的重要通道。在中國歷史上，作為互市口岸和民族交流中心源于明朝中后期。在筑堡前這里一片荒涼，《明經(jīng)世文編》稱：“張家口堡,設(shè)在絕徼,極目荒涼,諸物不產(chǎn)?！盵2]以1429年開始筑堡為契機，張家口的互市得到迅速發(fā)展。尤其是明隆慶五年(1571年)“隆慶和議”的訂立，促使張家口實現(xiàn)了由軍事城堡到經(jīng)濟貿(mào)易中心的重大轉(zhuǎn)變?！奥c和議”暫時結(jié)束了明政府與北方游牧民族主要是蒙古各部長達200多年的敵對關(guān)系，進入相對和平穩(wěn)定的時代。再加上生產(chǎn)力水平低下的游牧民族對于中原糧食和手工業(yè)品的依賴，使得邊境貿(mào)易和蒙漢交流異?；钴S。據(jù)《明穆宗實錄》記載，在雙方和議后的第一次互市中，張家口堡易馬1 993匹，貿(mào)易額15 277兩[3]1 492-1 493,其互市貿(mào)易的繁盛可見一斑。萬歷四十一年(1613年)，宣府巡撫汪道亨主持修筑了來遠堡(即張家口上堡，原張家口堡則被稱為下堡，又稱堡子里)，成為商貿(mào)互市的主要場所。入清以后，張家口更是成為清政府指定的貿(mào)易互市場所。順治元年(1644年)，清政府為方便互市貿(mào)易，在來遠堡附近的長城豁開一口，建大境門。作為長城四大雄關(guān)之一的大境門由此誕生，并發(fā)揮著越來越重要的作用。隨著張家口堡作為蒙漢貿(mào)易互市中心地位的不斷提升和鞏固，清政府進一步加強了對張家口的管轄，雍正二年(1724年)在張家口設(shè)理事同知，管理蒙漢錢糧及戶口等地方事務(wù)[4]355。

(三)民族交流和國際貿(mào)易的歷史積淀

張家口歷來是多民族交流與融合的重要場所。歷史發(fā)展長河中，游牧文化和農(nóng)耕文化多以陰山與燕山為界，更確切地講，兩種文化大體以長城為界，長城以外是相對落后的游牧文化，長城以內(nèi)則是較為發(fā)達的農(nóng)耕文化。而張家口以其獨特的地理優(yōu)勢成為聯(lián)系農(nóng)耕文明和游牧文明的紐帶。

1.民族交流融合的重要場所

戰(zhàn)爭，是民族交流和融合的方式之一。在張家口發(fā)生了許多戰(zhàn)役，最早有黃帝、炎帝與蚩尤的涿鹿之戰(zhàn)，奠定了中華民族的根基；后有金元野狐嶺大戰(zhàn)，忽必烈大舉滅亡金國，開辟了少數(shù)民族入主中原并完成大一統(tǒng)的創(chuàng)舉；后更有明土木堡之變等。

各民族的和平交流是時代主旋律。明朝為抵御蒙古的南下掠奪而修建長城，沿線的許多關(guān)口成為蒙漢人民交往貿(mào)易的通道和場所，宣府張家口堡成為蒙漢交流貿(mào)易的重要集散地，長城則成為蒙漢民族經(jīng)濟文化交流的融合帶。俺答汗封貢是明蒙關(guān)系史上劃時代的事件，自此明蒙開始以封貢互市的形式友好往來，開創(chuàng)了明蒙之間以和平交往為主流的新局面。清代初年，民族交流更加頻繁，張家口成為蒙古各部與中原互通有無并進行民族融合的主要地區(qū)。

2.中俄官方貿(mào)易的發(fā)端

張家口有著悠久的國際貿(mào)易歷史，素有“旱碼頭”的美譽，扮演著中國與俄羅斯通商樞紐的重要角色。俄羅斯與中國通商的愿望由來已久，康熙四十七年(1708年)，清政府批準經(jīng)由伊爾庫次克—庫倫—張家口的商道作為俄國商隊往返的官道[5]。雍正五年(1727年)，中俄簽訂《恰克圖條約》，清政府允許俄商在兩國交界處進行零星貿(mào)易。“恰克圖互市”根據(jù)《恰克圖條約》的規(guī)定應(yīng)運而生，伴隨中俄貿(mào)易的興盛，張家口成為通往恰克圖的中轉(zhuǎn)站。

二、不平等條約的刺激和國際局勢的影響

近代社會，張家口作為清朝重要的商貿(mào)中心和軍事重鎮(zhèn)，也難逃侵略者的覬覦。1860年開始的第二次鴉片戰(zhàn)爭中，俄國表面以調(diào)停自居，實則趁火打劫，與清政府簽訂《天津條約》，不平等條約的陰云開始籠罩張家口。

(一)不平等條約促進了張家口的虛假繁榮

俄國通過與清政府簽訂《陸路通商章程》與《中俄伊犁條約》(即《中俄改訂條約》)等不平等條約，攫取了免除關(guān)稅的權(quán)利，清政府允許俄商直接進入張家口銷售貨物，或經(jīng)張家口銷往內(nèi)地；允許俄商在張家口建造鋪房和行棧。俄商的這些特權(quán)也紛紛被英美日等國的商人根據(jù)“一體均沾”進行援引，他們憑借所掠奪的免稅及其他特權(quán)開設(shè)貨棧、傾銷商品及設(shè)立洋行，進行商品和資本的雙重侵略。因此，張家口在半殖民地半封建社會中仍舊保持著一派繁榮的景象，各國商人云集，市場內(nèi)商品眾多，既有中國傳統(tǒng)的茶、陶瓷和皮毛，又有來自西方的洋布和砂糖。

在不平等條約的刺激下，張家口的金融業(yè)也異常繁榮。俄國商人擁有免稅特權(quán)和先進的運輸工具。因此，以茶葉為主要商品進行對俄貿(mào)易的晉商迅速衰落，他們轉(zhuǎn)而將大量資金投向經(jīng)營票號，票號數(shù)量大幅增加。與此同時，外資洋行如英國的“德隆”和“仁記”，德國的“禮和”和“迪亞士”，美國的“茂盛”，日本的“三菱”、法、俄及荷蘭等國的商行也在張家口大量開設(shè)。張家口的金融業(yè)呈現(xiàn)出繁榮之景，城內(nèi)票號與洋行林立，堡內(nèi)的棋盤街、鼓樓東街和興隆街成了金融業(yè)的聚集區(qū)，張家口儼然成為北方重要的金融城市。

但是，這種繁榮本質(zhì)上是一種虛假的繁榮，在繁榮的背后是政府的腐敗無能和半殖民地半封建的社會性質(zhì)。與貿(mào)易及金融的繁榮景象形成鮮明對比的是張家口關(guān)稅的連年缺額。乾隆朝，張家口榷關(guān)年均稅收尚可以達到46 234.5兩；嘉慶和道光年間張家口年稅收達到了6萬兩以上；而光緒中葉，張家口每年關(guān)稅不過4萬兩上下；光緒二十六年(1900年)，張家口實征關(guān)稅僅30 078兩，遠不如100多年前的乾隆時期[6]。西方列強全方位的侵略使國內(nèi)經(jīng)濟凋敝，各行各業(yè)舉步維艱。

(二)俄國對外蒙古政策的轉(zhuǎn)變?yōu)閺埣铱诘姆睒s創(chuàng)造了外部條件

張家口經(jīng)濟的繁榮與對外交流是分不開的，國際局勢是左右張家口興衰的一個重要原因。作為北方的經(jīng)濟中心城市之一，張家口與俄國和蒙古一直保持著經(jīng)貿(mào)往來，張庫商路實質(zhì)上就是與外蒙和俄國商貿(mào)往來的通道。然而，第二次鴉片戰(zhàn)爭后，沙俄不僅攫取中國150多萬km2的土地，還通過對清政府的威逼利誘奪取了對外蒙古的控制，并于1911年趁中國辛亥革命爆發(fā)政權(quán)更迭之際，鼓吹外蒙古獨立，破壞了外蒙古與中國內(nèi)地特別是張家口的經(jīng)貿(mào)往來。盡管這一時期張家口經(jīng)濟依舊繁榮，但只能歸因于不平等條約的刺激，而張家口與外蒙古的商貿(mào)聯(lián)系在此后的4年時間內(nèi)實際上已經(jīng)斷絕。張庫商路人煙稀少，日趨衰落。

民國四年即1915年以后，俄國國內(nèi)局勢動蕩，革命形勢風(fēng)起云涌，俄國承認中國對外蒙古的主權(quán)，不再控制外蒙古與中國內(nèi)地的商貿(mào)往來，張庫商路重新暢通，“旱碼頭”又恢復(fù)了往日的喧囂。特別是1918和1919兩年間，新生的蘇俄政權(quán)忙于同國內(nèi)反對勢力進行內(nèi)戰(zhàn)，無暇東顧。中國北洋軍閥政府利用這個有利時機，派遣徐樹錚將軍出兵西北，于1919年11月17日收復(fù)外蒙古及唐努烏梁海地區(qū)，更加保障了張庫商道的暢通。這無疑是張家口經(jīng)濟繁榮的重要原因之一。

三、京張鐵路的修筑和張庫公路的通車

京張鐵路經(jīng)八達嶺、居庸關(guān)、沙城和宣化至張家口，全長約200 km，它是清末民初張家口經(jīng)濟發(fā)展的助推器。

(一)京張鐵路的修筑

由于張家口重要的戰(zhàn)略地位及發(fā)達的互市貿(mào)易，京張鐵路有著重要的經(jīng)濟價值和政治價值。1905年，清政府任命留學(xué)回國的詹天佑為總工程師，全權(quán)負責(zé)修建京張鐵路事宜。

京張鐵路的修筑是中國近代史維護路權(quán)的又一勝利，給清末民初的張家口帶來良好的發(fā)展契機?！熬堣F路的通車使張家口成為通往西北的人流和貨流的樞紐,為張家口吞吐內(nèi)地、西北和蒙地物資增強了活力,張家口經(jīng)濟貿(mào)易總量逐年增加。到宣統(tǒng)三年(1912年),僅蒙地輸入總額為白銀7 577 000兩,較宣統(tǒng)元年(1909年)增長了40.99%?！盵7]鐵路還帶來了一大批民族工業(yè)企業(yè)，如附設(shè)于京張鐵路的機械修理廠、各種金屬鑄造企業(yè)、機械加工業(yè)、面粉業(yè)、服飾業(yè)以及電話局與電報局等現(xiàn)代通訊業(yè)都在蓬勃發(fā)展。這條鐵路不僅使張家口作為全國重要邊境商貿(mào)城市的地位得以鞏固，還使這里成為華北重要的工業(yè)城市之一。京張鐵路的通車還極大拓展了張家口的城市空間，今天的張家口市橋東區(qū)正是借著京張鐵路而逐漸形成的。張家口在清末時已形成了老市區(qū)與新市區(qū)兩大城市區(qū)域，城市各項基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，城市功能區(qū)的分布趨于合理，這一系列的變化進一步促進了經(jīng)濟的繁榮。張家口這一時期經(jīng)濟繁榮與京張鐵路密切相關(guān)。

(二)張庫公路的通車

張庫公路早在清代以前就是以北京為中心的“官馬北路”的3大干線之一。清康熙年間整修為驛道，在沿途設(shè)立臺站，選派臺官專治驛務(wù)。此后沿長城各關(guān)隘不再設(shè)重兵把守，張庫公路商賈行旅逐漸增多。1917年，當(dāng)時的國務(wù)院總理段祺瑞采納“參戰(zhàn)處因軍事需要應(yīng)發(fā)展中俄交通”的建議，擬修筑西北汽車路，決定先開辦張庫一段。1918年，張家口至庫倫(今蒙古人民共和國首都烏蘭巴托)全長965公里的公路開通，這不僅是中國北方通行汽車最早的公路，而且是長途汽車客貨運輸最早的公路。

張庫公路修通后，駐張家口的外國商人和洋行立即開始購買汽車準備旅蒙經(jīng)商，駐庫華商也有買汽車來張家口做生意之舉。1918年7月，北洋政府正式批準開通張家口至庫倫長途運輸業(yè)務(wù)。其后，張家口民間公司紛紛效尤，爭相購進汽車到庫倫經(jīng)商。當(dāng)時張家口歸萬全縣管轄，據(jù)《萬全縣志》載，“復(fù)經(jīng)邊防軍籌建張庫汽車路，運輸愈便，商務(wù)尤盛，貿(mào)易額達15 000萬兩白銀，計進口8 000萬兩，出口7 000萬輛，是為張垣商務(wù)鼎盛時期”[8]221-222。張庫公路運輸興盛于1918年，1929年因中俄斷絕通商，俄國操縱外蒙古禁止中國汽車入境而衰落。張庫公路在此期間為張家口經(jīng)濟的繁榮作出了巨大的貢獻，是清末民初張家口經(jīng)濟繁榮的重要原因。

四、政治地位的提升促進經(jīng)濟的繁榮

隨著張家口軍事地位的提升和商業(yè)貿(mào)易的不斷發(fā)展，中央政府對張家口的管理不斷加強，張家口的政治地位也因此不斷提高，反過來又促進了張家口經(jīng)濟的繁榮。

明宣德年間初筑張家口堡的主要目的在于屯軍，這是長城九邊防線上的一座不起眼的三等小城，但由于其重要的軍事地位而成為明朝阻止蒙古軍隊南下進犯的前沿陣地，被冠以“武城”的威名。明朝滅亡后,張家口堡作為防御蒙古入侵的功能消失，但政治地位得到了很大提升。清初，清政府對蒙古實行嚴格的經(jīng)濟管理,從順治初年至康熙三十年(1644-1691年),共限定3個貿(mào)易點,分別是張家口、歸化城和多倫諾爾,而且3個貿(mào)易點派有政府官員章京監(jiān)督[9]。雍正三年(1724年)，在張家口、獨石口和多倫諾爾設(shè)立3個理事廳,合稱為“口北三廳”,專門辦理“與蒙古民人交涉之事”[10]，從此張家口突破“堡”的界限。這一時期，張家口在行政單位上隸屬于直隸省宣府萬全縣(今張家口市萬全縣)，但實際上張家口已經(jīng)憑借著清政府的政策成為蒙漢貿(mào)易和中俄貿(mào)易的“特區(qū)”。

北洋政府統(tǒng)治時期尤其是民國初年(1911年)，張家口的政治地位得到了進一步提升。民國三年(1914年)，萬全縣政府遷入張家口，同年北洋政府調(diào)整行政區(qū)劃，新設(shè)置察哈爾特別行政區(qū)域，管轄范圍包括張家口長城以外的張北和獨石(后改稱沽源)等8縣以及內(nèi)蒙古的察哈爾部左右翼8旗和錫林郭勒盟。察哈爾都統(tǒng)及政府各部門借駐張家口。北洋政府還將張家口辟為通商口岸，張家口的政治地位由此得到極大提升，開始成為察哈爾特別行政區(qū)域及其周邊地區(qū)的政治和經(jīng)濟中心。民國十七年(1928年)察哈爾省成立，管轄區(qū)域大致包括今張家口市、內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟大部和烏蘭察布市東部，省政府與萬全縣政府同駐張家口，日、美和蘇3國在張家口設(shè)立領(lǐng)事館，張家口成為全省的政治、經(jīng)濟和文化中心。在這樣有利的條件下，民族互市和商業(yè)貿(mào)易有了更為長足的進步。政治地位的提升對于清末明初張家口經(jīng)濟繁榮的巨大促進作用不言而喻。

清末民初張家口經(jīng)濟的繁榮是多種因素共同作用的結(jié)果。首先，地理位置優(yōu)越，是溝通中原與北疆，連接中西部與東部的重要紐帶，也是民族交流與融合的中心；其次，經(jīng)濟底蘊深厚，開發(fā)和通商歷史悠久，蒙漢互市和中俄貿(mào)易都在此發(fā)端。在列強蜂擁而至，中國滑向半殖民地半封建社會深淵的大背景，張家口的經(jīng)濟在不平等條約的刺激下仍出現(xiàn)虛假繁榮，商品貿(mào)易活躍，金融業(yè)發(fā)達；再次，張家口經(jīng)濟的繁榮離不開交通事業(yè)的強有力推進，京張鐵路和張庫公路相繼通車，為清末民初張家口的經(jīng)濟注入新鮮血液；最后，中央政府的重視和管理對于張家口政治地位的不斷提升起到促進作用。作為一個過度依賴進出口貿(mào)易的外向型貿(mào)易城市，雖然由于俄國鼓吹和謀劃外蒙古獨立使得張庫商路幾乎中斷，但隨著俄國國內(nèi)革命勢力的風(fēng)起云涌，中國北洋政府趁機收復(fù)外蒙古，國際局勢更加利于張家口經(jīng)濟的發(fā)展，張家口經(jīng)濟繁榮達到頂峰。在嚴峻動蕩的國內(nèi)和國際形勢下，張家口這座以邊境貿(mào)易發(fā)展起來的北方重鎮(zhèn)，在清末民初這個相當(dāng)長的時間段內(nèi)基本保持了繁榮的經(jīng)濟形勢，這在當(dāng)時的中國不能不說是一個奇跡。

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(責(zé)任編輯 薛志清)

ZHANG Yi-de

(School of History and Tourist Culture,Inner Mongolia University,Hohhot,Inner Mongolia 010070,China)

In history,Zhangjiakou is not only a strategic military town,but also an important economic center in China from the Ming and Qing Dynasties to the beginning of the Republic of China.Especially during the late Qing Dynasty and the beginning of the Republic of China,more specifically,during the Second Opium War in the year of 1856 to the break-off of diplomatic relation between Russia and China in 1929,Zhangjiakou is extremely economically prosperous.In this period,the commodity trade is brisk and the banking business is greatly developed.There are many reasons for this phenomenon,including the long history of communication between Han and Mongolian,and the long history of foreign trade between China and Russia.What’s more,the stimulation of unequal treaties,the influence of international situation,the function of Jing-Zhang Railway and Zhang-Ku Road and the elevation of political status also contribute to the prosperity of Zhangjiakou.

Zhangjiakou;the late Qing Dynasty and the beginning of the Republic of China;economic prosperity;reason

2016-04-14

張懿德(1994-)，男，河北張家口人，內(nèi)蒙古大學(xué)歷史與旅游文化學(xué)院中國史專業(yè)在讀碩士研究生，主要研究方向為明清史。

K 29

A

2095-462X(2016)05-0014-05

http://www.cnki.net/kcms/detail/13.1415.C.20161009.1654.012.html