韓，高曉巍

（黑龍江省社會主義學(xué)院，黑龍江哈爾濱150090）

新媒體背景下網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新探究

（黑龍江省社會主義學(xué)院，黑龍江哈爾濱150090）

隨著信息時代的發(fā)展和新媒體的建立，新媒體網(wǎng)絡(luò)化也對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作產(chǎn)生了重要的影響，探索研究網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)已成為當(dāng)下統(tǒng)戰(zhàn)工作的一個熱點?，F(xiàn)階段我們在新媒體背景下開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，要樹立網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)意識，注意避免誤區(qū)，創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作流程，進而實現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的持續(xù)高效，不斷開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。

新媒體；信息時代；網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)

信息網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展和社會經(jīng)濟的提升，使我國已經(jīng)步入新媒體時代[1]。在新媒體時代下，如何充分利用網(wǎng)絡(luò)資源和網(wǎng)絡(luò)手段，進一步提升和創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作方式，有效推進統(tǒng)戰(zhàn)工作進程，成為我們今后工作中需要研究的重點。

一、新媒體背景下網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性和局限性

當(dāng)今社會，新媒體正以飛快的速度改變著世界和中國，因此要在新形勢下做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，就要深刻認(rèn)識新媒體帶給統(tǒng)戰(zhàn)工作的機遇與挑戰(zhàn)。

（一）新媒體時代對統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展提出了新要求

第一，新媒體具有巨大的社會覆蓋面。當(dāng)今社會，還沒有其他任何一項技術(shù)可以如新媒體這般迅速地推動整個世界的發(fā)展。面對龐大的信息網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作必須要盡早學(xué)習(xí)、盡早適應(yīng)，及時地與其相融合。第二，新媒體具有巨大的社會影響力。網(wǎng)絡(luò)具有公開化、海量化、及時化等特點，還具有靈活性、交互性、開放性等特性，統(tǒng)戰(zhàn)工作者要充分利用這些特點、特性，將新媒體轉(zhuǎn)化為能夠被我們所正確利用的、能夠為社會發(fā)展產(chǎn)生深刻影響的文化力量。

（二）新媒體時代背景下統(tǒng)戰(zhàn)工作存在著一些局限

第一，對新媒體的認(rèn)識和重視程度不夠。工作中一些領(lǐng)導(dǎo)只是把新媒體單純地作為一種新型的傳播媒介看待，對于信息化網(wǎng)絡(luò)的本質(zhì)、特點和重要性認(rèn)識不深，缺乏進一步開展網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作的策略性思維。第二，缺乏網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)的專項人才配備。目前從事網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作的工作人員，有的對統(tǒng)戰(zhàn)工作不熟悉，有的對計算機操作不夠熟練，缺乏能夠做到二者兼具的專項人才。第三，執(zhí)行環(huán)節(jié)過于簡單。目前的工作形式多數(shù)停留在建立相關(guān)網(wǎng)站和進行輿論監(jiān)管的初級階段，對網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)在統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重要性認(rèn)識不足。

二、網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)在理念上的創(chuàng)新

（一）網(wǎng)絡(luò)化觀念是網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作順利開展的基礎(chǔ)

當(dāng)今社會，新媒體不僅是交流的工具，更是思想文化傳播的基地和社會輿論的放大器。充分意識到新媒體的整體影響力并加以利用，不僅能夠適應(yīng)信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展需求，滿足我國社會階層結(jié)構(gòu)變化，還有利于全面建立、完善網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)的工作理念，從而以創(chuàng)新的工作方式和工作方法開展統(tǒng)戰(zhàn)工作。建立網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)觀念的根本目的是要把網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展特點和走向與統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐有機結(jié)合。一方面要借助網(wǎng)絡(luò)的海量性、實時性、開放性等特點，創(chuàng)建新的思維方式開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，另一方面要正視新媒體帶來的挑戰(zhàn)和機遇，利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)職能、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)理論、開展學(xué)術(shù)交流和吸納統(tǒng)戰(zhàn)人才。在建立網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)理念的同時，還應(yīng)同步建立網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)機制，針對網(wǎng)上的惡意誹謗、肆意傳播、信任危機等，各級統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)建立應(yīng)急機制，整合相關(guān)資源，制定應(yīng)對措施，及時協(xié)調(diào)多個黨政部門配合解決可能出現(xiàn)的相應(yīng)問題。

（二）開放的理念是網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作健康發(fā)展的保障

要實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作，就需要我們開放觀念、開動思維、拓寬視野，從全局性的角度來看待問題、分析問題、解決問題，彰顯我們在工作中的權(quán)威性和號召力。若想使統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)有力結(jié)合，就需要努力通過網(wǎng)絡(luò)積極宣揚統(tǒng)戰(zhàn)理念，共享有關(guān)的公共信息資源，在相關(guān)的范圍內(nèi)使工作信息透明化，促使更加民主、更加人性化的機制形成，依靠網(wǎng)絡(luò)正確引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)觀念，建立起更加良好的統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)形象，更有效地履行統(tǒng)戰(zhàn)工作職能。

（三）網(wǎng)絡(luò)人才是網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作持續(xù)發(fā)展的支撐

網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展離不開持續(xù)、健康的人才梯隊建設(shè)。面對新媒體網(wǎng)絡(luò)信息的挑戰(zhàn)，統(tǒng)戰(zhàn)工作需要更加專業(yè)的隊伍實施工作，統(tǒng)戰(zhàn)部門工作人員不僅要具備深厚的統(tǒng)戰(zhàn)理論素養(yǎng)和豐富的工作經(jīng)驗，而且要求熟練掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。因此，要加大統(tǒng)戰(zhàn)隊伍中網(wǎng)絡(luò)知識人才的引進，提升在職人員的信息網(wǎng)絡(luò)能力，有力地增強統(tǒng)戰(zhàn)信息網(wǎng)絡(luò)人才建設(shè)。一是要注重對外引進人才，為網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作夯實專業(yè)基礎(chǔ)；二是要注重對內(nèi)發(fā)掘人才，對于年輕、有潛力、能創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)?shù)耐窘o予發(fā)展機會和經(jīng)濟支持；三是要對現(xiàn)有不了解網(wǎng)絡(luò)的工作人員進行知識培訓(xùn)，使其拓寬知識領(lǐng)域，強化專業(yè)知識，逐漸適應(yīng)信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展需求，從而提高自身的整體能力素質(zhì)。人才隊伍建設(shè)對網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)的構(gòu)建起到了積極的推動作用，為充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)濟性和快速性，及時分享信息，提高工作效率、更好地為統(tǒng)戰(zhàn)對象服務(wù)打下堅實的基礎(chǔ)。

三、網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)在實踐上的創(chuàng)新

無論采取哪種新媒體形式，也不論新媒體如何發(fā)展變化，網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作最終還是要落實到實踐中。因此，應(yīng)該進一步探索研究其對應(yīng)的創(chuàng)新模式，為網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作的實施提供更有利的思路和途徑。

（一）創(chuàng)新調(diào)整網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)工作體制，實現(xiàn)宏觀層面的合理有效性

根據(jù)統(tǒng)戰(zhàn)工作實際需要，可以增設(shè)獨立的統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理部門，并結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)工作的需求定位實施該部門的職能。該部門主要負(fù)責(zé)統(tǒng)計、提煉統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的有效網(wǎng)絡(luò)信息，形成具有專業(yè)能力的信息分析，維護各自部門網(wǎng)站的正常運營和不斷更新，協(xié)調(diào)各統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)對象活動的參與和開展等工作。通過機構(gòu)設(shè)立、確立職責(zé)、完善機制，進而形成整合完整的網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)，并隨著網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作的發(fā)展變化，不斷完善體制機制，創(chuàng)造更有效的工作制度。

（二）豐富網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)人員的工作方法，充分利用各種信息媒體，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)虛擬和實際工作形式的結(jié)合

新媒體背景下，“網(wǎng)絡(luò)政治”已經(jīng)踏入我們的生活，也使執(zhí)政黨對此提高了關(guān)注，并隨之轉(zhuǎn)變執(zhí)政方式。統(tǒng)戰(zhàn)部門工作人員更需要主動利用網(wǎng)絡(luò)形式，引導(dǎo)廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員積極參與到統(tǒng)戰(zhàn)工作中。這種主動式的工作形式比較豐富，如可以針對統(tǒng)戰(zhàn)對象的網(wǎng)絡(luò)平臺，建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)，根據(jù)不同的媒體人士類別劃分，在社區(qū)中實施信息收集、宣傳工作、交流工作等統(tǒng)戰(zhàn)工作職能；還可以在對現(xiàn)有的微博、微信、qq等網(wǎng)絡(luò)平臺進行進一步的研究開發(fā)的基礎(chǔ)上，針對日益增長的手機網(wǎng)民打造集學(xué)習(xí)互動、科學(xué)研討、歷史回顧、熱點追蹤等為一體的專業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)手機APP,建立統(tǒng)戰(zhàn)工作對象的便利溝通橋梁。這里需要注意的是，雖然對國內(nèi)外統(tǒng)戰(zhàn)工作要進行分開管理，但是兩者間可以進行一定范圍的交流，這樣可以積極把控好統(tǒng)戰(zhàn)工作在國內(nèi)外的影響力。同時，采取網(wǎng)絡(luò)與實際工作相結(jié)合的形式，對于傳統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)工作也形成了一套連接機制，便于更加全面地做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。

（三）打造網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)專業(yè)智庫，完善各項相關(guān)制度，為網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作提供智力支持和輔助決策

隨著網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作的科學(xué)性、專業(yè)性、系統(tǒng)性和規(guī)范性也將日益增強，網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作迫切需要將公共智慧吸納進來，為網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作能夠更好地開展提供幫助，這樣就有必要打造、完善網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)專業(yè)智庫并完善相應(yīng)制度。一是可以從統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域挑選專家及從社會外聘專家顧問組建專家團隊，為網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作的發(fā)展集思廣益，深入探討網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作的特點和規(guī)律，開展前瞻性、針對性、儲備性政策研究，提出符合實際、符合決策需求、有利于網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展的專業(yè)化、建設(shè)性、切實管用的新理論、新思路、新對策。二是制定完善靈活的智庫人才進出制度。智庫成員的身份可以在公務(wù)人員和研究人員之間轉(zhuǎn)換，智庫的研究人員可以有機會進入政府機構(gòu)成為公務(wù)人員，而工作經(jīng)驗豐富、崗位工作表現(xiàn)優(yōu)異的公務(wù)人員離職后也可進入智庫，成為研究人員，由此形成靈活的智庫人才流入流出制度。這樣一方面可以使政府保持活力，官員能夠擁有智庫方面的專業(yè)知識和能力，另一方面，有豐富政界經(jīng)驗的人進入了智庫，能強化智庫決策研究和咨詢服務(wù)的針對性與實效性，對智庫的發(fā)展意義重大。

綜上所述，統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)進一步加強創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作的探究，創(chuàng)建、完善信息網(wǎng)絡(luò)平臺并充分加以利用，通過各種方式接觸、吸納統(tǒng)戰(zhàn)成員和廣大人民群眾，拓寬統(tǒng)戰(zhàn)工作的覆蓋面。同時要在網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)實踐工作中不斷創(chuàng)新，通過對統(tǒng)戰(zhàn)工作注入創(chuàng)新理念和開展創(chuàng)新有效的工作方式，依靠網(wǎng)絡(luò)的開放性和交互性，打造新媒體與人民群眾之間公開透明的信息新機制和統(tǒng)戰(zhàn)工作的新模式，實現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的持續(xù)和高效，進而不斷開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。

[1]燕新.網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)：統(tǒng)戰(zhàn)工作方式由傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變[J].中國統(tǒng)一戰(zhàn)線，2009（04）.

責(zé)任編輯：溫冠男

D613

A

1671-1262（2016）03-0020-03

2016-05-21

韓，女，黑龍江省社會主義學(xué)院辦公室檔案員，主要從事馬克思主義中國化方面的研究；高曉巍，女，黑龍江省社會主義學(xué)院教研室講師，碩士，主要從事馬克思主義中國化方面的研究。