吳陳舒

(北京聯(lián)合大學(xué)，北京 100101)

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“一國(guó)兩制”的價(jià)值路徑探討

吳陳舒

(北京聯(lián)合大學(xué)，北京 100101)

“一國(guó)兩制”是實(shí)現(xiàn)中國(guó)統(tǒng)一的最佳方式，是兩岸統(tǒng)一后的最佳制度性安排。兩岸和平發(fā)展理論在兩岸間互利共贏與民族情懷的連接中豐富了“一國(guó)兩制”的路徑與方向。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建兩岸的“價(jià)值統(tǒng)一”有其必要性與緊迫性，能夠進(jìn)一步解決臺(tái)灣同胞對(duì)“為什么要統(tǒng)一”的路徑困惑，能為“一國(guó)兩制”的貫徹實(shí)施鋪平從“法理到人心”之路。

“一國(guó)兩制” 價(jià)值路徑 和平發(fā)展 “中國(guó)觀念” 反“獨(dú)”促統(tǒng)

近年來(lái)，兩岸政治、經(jīng)貿(mào)、文化以及民間各項(xiàng)交流交往勢(shì)頭強(qiáng)勁，邁入了“大發(fā)展、大合作、大交流”的新階段。兩岸關(guān)系和平發(fā)展戰(zhàn)略為兩岸走向融合與和平統(tǒng)一提供了現(xiàn)實(shí)的路徑選擇。但不可否認(rèn)，隨著兩岸和平發(fā)展的深入，仍有部分臺(tái)灣同胞對(duì)兩岸的統(tǒng)一，尤其是對(duì)“一國(guó)兩制”在臺(tái)灣的實(shí)施表示不理解甚至是排斥，并產(chǎn)生出“為什么要統(tǒng)一”的“統(tǒng)一價(jià)值”困惑。如何不斷完善“一國(guó)兩制”的路徑走向與加強(qiáng)對(duì)臺(tái)灣同胞“統(tǒng)一價(jià)值”觀念的引導(dǎo)，是做好臺(tái)灣同胞統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要課題之一。

一、探討“一國(guó)兩制”價(jià)值路徑的必要性與緊迫性

在兩岸關(guān)系不斷走向融合的道路上，兩岸統(tǒng)一后的政治安排擺上了重要的議程。與此同時(shí)，部分臺(tái)灣同胞對(duì)“為什么要統(tǒng)一”的價(jià)值困惑也隨之成為社會(huì)的重要關(guān)注點(diǎn)。臺(tái)灣同胞對(duì)“統(tǒng)一”價(jià)值的困惑，既是近年來(lái)臺(tái)灣同胞對(duì)兩岸和平發(fā)展成果情感上肯定的反映，也凸顯了今后兩岸和平融合的重點(diǎn)是如何爭(zhēng)取臺(tái)灣民心的問(wèn)題。

(一)提升“一國(guó)兩制”的過(guò)程導(dǎo)向作用

“一國(guó)兩制”構(gòu)想的著眼點(diǎn)是以和平方式來(lái)實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一[1](P527)，也就是解決兩岸統(tǒng)一后的中國(guó)政治結(jié)構(gòu)模式問(wèn)題?！耙粐?guó)兩制”的制度設(shè)計(jì)是大陸對(duì)如何解決統(tǒng)一問(wèn)題以及統(tǒng)一后相關(guān)制度合情合理的結(jié)果性安排，強(qiáng)調(diào)的是兩岸統(tǒng)一后繼續(xù)發(fā)展的路徑抉擇。目前“一國(guó)兩制”的宣傳也著重由結(jié)果推導(dǎo)路徑的方式，即由香港、澳門的成功實(shí)踐證明“一國(guó)兩制”是兩岸統(tǒng)一后的最佳方式來(lái)推演“一國(guó)兩制”在臺(tái)灣的制度性探索。即強(qiáng)調(diào)“一國(guó)兩制”符合海峽兩岸的基本國(guó)情，符合臺(tái)灣社會(huì)求和平、求安定、求發(fā)展的主流民意，以此來(lái)跟進(jìn)兩岸之間的經(jīng)貿(mào)交流等各方面的合作融合，以趨向“一國(guó)兩制”這一結(jié)果道路。毋庸置疑，不論是20世紀(jì)80年代初期的探索，還是當(dāng)前對(duì)臺(tái)政策方針的定位，都顯示出“一國(guó)兩制”的巨大制度活力和可行性。尤其是始終堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則，以及由此派生的反“獨(dú)”促統(tǒng)和不承諾放棄使用武力，不僅體現(xiàn)了祖國(guó)統(tǒng)一方式的選擇屬于中國(guó)的主權(quán)原則，而且也是對(duì)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力及其國(guó)際支持者的最有效震懾和遏阻。[2](P26)

(二)充實(shí)兩岸和平發(fā)展理論的實(shí)踐方式

“一國(guó)兩制”是兩岸走向的結(jié)果性安排，但對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)“一國(guó)兩制”這一目標(biāo)結(jié)果仍處于不斷探索中。大陸歷代領(lǐng)導(dǎo)集體制定處理臺(tái)灣問(wèn)題的方針政策,始終是為“終極目標(biāo)”——“和平統(tǒng)一”服務(wù),而和平發(fā)展是順應(yīng)時(shí)代潮流、符合發(fā)展規(guī)律的,是兩岸關(guān)系現(xiàn)狀的現(xiàn)實(shí)選擇和最佳實(shí)現(xiàn)路徑。近年來(lái)，兩岸和平發(fā)展理論的提出，拓寬和踐行著“一國(guó)兩制”的路徑選擇。實(shí)現(xiàn)“一國(guó)兩制”這一結(jié)果目標(biāo)的道路很多，經(jīng)過(guò)兩岸間多年的交流交往經(jīng)驗(yàn)顯示，兩岸和平發(fā)展理念是被實(shí)踐證明的可行路徑。兩岸關(guān)系和平發(fā)展理論是中共十六大以來(lái)，以胡錦濤為總書記的中共黨中央提出并形成的關(guān)于通過(guò)和平發(fā)展方式最終實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一目標(biāo)的思想和理論。其實(shí)質(zhì)是中國(guó)特色的兩岸統(tǒng)一理論，是以和平統(tǒng)一為導(dǎo)向、分階段解決臺(tái)灣問(wèn)題的理論創(chuàng)新。[3](P70)和平統(tǒng)一是終極目標(biāo)，和平發(fā)展是實(shí)現(xiàn)路徑。[4](P63)和平發(fā)展是最終實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的途徑、基礎(chǔ)與條件，也是兩岸最終統(tǒng)一前的最現(xiàn)實(shí)選擇。但必須認(rèn)識(shí)到和平發(fā)展的最終導(dǎo)向是和平統(tǒng)一，必須通過(guò)合情合理的價(jià)值路徑引導(dǎo)兩岸人民既從思想認(rèn)同上又從在既有的和平發(fā)展道路上不斷朝兩岸統(tǒng)一目標(biāo)前進(jìn)。

(三)加強(qiáng)“一國(guó)兩制”思想在臺(tái)灣的話語(yǔ)主導(dǎo)權(quán)

“一國(guó)兩制”在臺(tái)灣島內(nèi)得到部分民眾支持與共鳴的同時(shí)，也遇到被妖魔化與污名化的瓶頸發(fā)展?fàn)顟B(tài)。這其中與“臺(tái)獨(dú)”政治團(tuán)體的惡意抹黑有關(guān)，也與“一國(guó)兩制”對(duì)統(tǒng)一價(jià)值的功能性引導(dǎo)路徑不強(qiáng)有關(guān)，即對(duì)“為什么要統(tǒng)一”的問(wèn)題闡釋不夠明確?！耙粐?guó)兩制”偉大構(gòu)想的誕生，最主要解決的是兩岸統(tǒng)一后的制度安排。在當(dāng)時(shí)的時(shí)空背景下，“一國(guó)兩制”符合兩岸社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。然而由于臺(tái)灣島內(nèi)的政治環(huán)境變遷，兩岸之間的角力從最開(kāi)始的“如何統(tǒng)一”的話語(yǔ)權(quán)爭(zhēng)奪演變?yōu)椤盀槭裁匆y(tǒng)一”的分歧式對(duì)抗。因而，當(dāng)前有必要提升“一國(guó)兩制”的過(guò)程導(dǎo)向作用的宣導(dǎo)工作，以期讓更多的臺(tái)灣同胞加入到擁護(hù)“一國(guó)兩制”的行列中來(lái)。

二、“一國(guó)兩制”價(jià)值路徑建構(gòu)的三個(gè)維度

兩岸和平發(fā)展理論在豐富“一國(guó)兩制”路徑中，主要訴諸于兩岸利益、民族大義以及“一國(guó)兩制”自身優(yōu)越性等三個(gè)維度展開(kāi)統(tǒng)戰(zhàn)工作，以期解決臺(tái)灣同胞對(duì)“為什么要統(tǒng)一”的制度困擾。

(一)利益維度的價(jià)值建構(gòu)

利益維度是兩岸和平發(fā)展理論在實(shí)踐過(guò)程中較為突出的表現(xiàn)形式。即大陸的惠臺(tái)政策在兩岸之間的經(jīng)濟(jì)交流與合作中為臺(tái)灣同胞提供更多的便利與實(shí)惠，讓臺(tái)灣同胞在兩岸交流交往中有實(shí)惠感，并愿意投身于兩岸經(jīng)貿(mào)交流的各領(lǐng)域，從而有效地拉近兩岸間的距離。訴諸于利益層次上的惠臺(tái)政策，搭建了臺(tái)商、臺(tái)生等臺(tái)灣同胞對(duì)大陸的好感，以“眼見(jiàn)為實(shí)”的近距離角度體驗(yàn)大陸對(duì)臺(tái)灣同胞的善意，減輕臺(tái)灣同胞對(duì)大陸的刻板印象。

(二)民族大義維度的價(jià)值建構(gòu)

民族大義維度是兩岸和平發(fā)展理論在政策宣導(dǎo)上的關(guān)鍵內(nèi)涵。即通過(guò)兩岸之間同根同源、血脈相融的文化，以社會(huì)、文化、教育等各方面的交流與合作為契機(jī)，增強(qiáng)兩岸之間的彼此信任。民族大義是以兩岸同屬一家人為建構(gòu)核心，通過(guò)大陸大力度地宣傳“兩岸都是炎黃子孫的后人，兩岸之間沒(méi)有解不開(kāi)的心結(jié)，兩岸之間的骨肉天親、親情與共”等理念，以兩岸命運(yùn)共同體的建構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)兩岸人民間的心理契合，并號(hào)召更多地海內(nèi)外同胞為實(shí)現(xiàn)兩岸和平統(tǒng)一貢獻(xiàn)力量。維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，建立一個(gè)主權(quán)和領(lǐng)土完整的、獨(dú)立而強(qiáng)大的新中國(guó)，這是億萬(wàn)炎黃子孫的一致愿望。民族大義是兩岸人民“一中認(rèn)同”的橋梁，是反“獨(dú)”促統(tǒng)的利器。

(三)“一國(guó)兩制”優(yōu)越性維度的價(jià)值建構(gòu)

“一國(guó)兩制”優(yōu)越性維度是兩岸和平發(fā)展理論在路線、方針上的主要依據(jù)?！耙粐?guó)兩制”構(gòu)想有利于臺(tái)灣生產(chǎn)力的發(fā)展和人民生活水平的提高，并不僅僅是理論上的指導(dǎo)，而且是經(jīng)過(guò)充分調(diào)查研究得出的結(jié)論。[5](P49)“一國(guó)兩制”將在兩岸統(tǒng)一后創(chuàng)造出國(guó)家結(jié)構(gòu)的新模式[6](P26)，同時(shí)也有利于祖國(guó)的統(tǒng)一、穩(wěn)定、繁榮和發(fā)展，有利于維護(hù)世界和平?！耙粐?guó)兩制”構(gòu)想提出了帶有復(fù)合特征的單一制國(guó)家的新模式，是由兩岸間特殊的歷史文化制度等方面的差異所決定的，是“維持兩岸現(xiàn)狀”、尋求兩岸互助共贏模式的基本框架。

三、加強(qiáng)臺(tái)灣同胞“統(tǒng)一價(jià)值”觀念的引導(dǎo)

“統(tǒng)一價(jià)值”觀念的提出，緣于當(dāng)前島內(nèi)外的特殊情勢(shì)。隨著兩岸關(guān)系的時(shí)空轉(zhuǎn)變，“一國(guó)兩制”在臺(tái)灣的適用性問(wèn)題也隨之不斷更新調(diào)整，目前“一國(guó)兩制”臺(tái)灣模式的不斷摸索探討，也連帶著對(duì)“統(tǒng)一價(jià)值”展開(kāi)了進(jìn)一步塑造與建構(gòu)。臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分、臺(tái)灣是中國(guó)固有領(lǐng)土之疆域等這些本應(yīng)該是毫無(wú)疑問(wèn)的事實(shí)，在島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”等政治團(tuán)體扭曲性的宣傳中逐漸讓臺(tái)灣民眾對(duì)“一個(gè)中國(guó)”的認(rèn)知變得模糊，尤其是對(duì)臺(tái)灣新生代而言。這要求我們?cè)趯?duì)臺(tái)政策中，需要加強(qiáng)對(duì)臺(tái)灣同胞“統(tǒng)一價(jià)值”的引導(dǎo)，進(jìn)而讓臺(tái)灣民眾對(duì)“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”有更為直觀清晰的認(rèn)知。

(一)營(yíng)造“中國(guó)觀念”的共享氛圍

兩岸間長(zhǎng)期的對(duì)峙與分歧，造成了兩岸民眾對(duì)“中國(guó)觀念”的巨大認(rèn)知差異。兩岸民眾對(duì)“中華民國(guó)”在臺(tái)灣、中華人民共和國(guó)之間的法統(tǒng)與道統(tǒng)認(rèn)知的不同以及制度間的碰撞摩擦，在“臺(tái)獨(dú)”政治團(tuán)體錯(cuò)誤宣傳的引導(dǎo)教育下，對(duì)“中國(guó)觀念”的理解越來(lái)越狹隘與偏頗，從而導(dǎo)致以“中國(guó)觀念”為基石的“一國(guó)兩制”思想在臺(tái)灣的認(rèn)同度日趨衰微。

加強(qiáng)臺(tái)灣同胞“統(tǒng)一價(jià)值”觀念的引導(dǎo)，需要形塑兩岸人民間共有的“中國(guó)觀念”，增強(qiáng)“兩岸同屬一中”的觀念內(nèi)涵與“一國(guó)兩制”的嵌入式論述。以“中國(guó)觀念”來(lái)搭建兩岸關(guān)系走向以統(tǒng)一為目標(biāo)的整合構(gòu)架，以此把“一國(guó)兩制”落到實(shí)處?！爸袊?guó)觀念”是指兩岸各階層民眾對(duì)中國(guó)的歷史、文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、語(yǔ)言行為和民族精神的普遍認(rèn)同。[7]無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系、人員往來(lái)、文化體育交流、科技合作，還是事務(wù)性商談和政治對(duì)話，雙方接觸的基礎(chǔ)是在一定層面上秉持著“中國(guó)觀念”，“中國(guó)觀念”已經(jīng)成為兩岸尚未統(tǒng)一之下“維持往來(lái)的最大中介”和“緩解沖突的最大憑借”。正如臺(tái)灣學(xué)者張亞中所認(rèn)為的，如果兩岸要長(zhǎng)久和平相處，就要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)彼此都能接受的“共同愿景”，在現(xiàn)有已經(jīng)逐漸折裂或斷裂的歧義認(rèn)同基礎(chǔ)上，再建構(gòu)一個(gè)可為雙方接受的“垂直性認(rèn)同主體”。再經(jīng)由這個(gè)主體內(nèi)的合作逐漸加深彼此對(duì)這個(gè)主體的認(rèn)同，而這個(gè)新的認(rèn)同也將有助于促進(jìn)彼此間的“水平式認(rèn)同”[8](P154)。在“中國(guó)觀念”基礎(chǔ)上，形塑中國(guó)人的集體意識(shí)，讓更多的兩岸人民認(rèn)識(shí)到“中國(guó)的分治”的內(nèi)涵是十分清楚的，即在一個(gè)中國(guó)之下，兩岸分治是暫時(shí)的現(xiàn)象，最終目標(biāo)是統(tǒng)一。[9](P430)

兩岸的歷史文化內(nèi)涵著“兩岸同屬一中”的巨大資源。兩岸同名同宗的紐帶優(yōu)勢(shì)拉近了兩岸人民原有的從“尋根”到共建的文化共鳴感。兩岸共同的民間信仰，是兩岸間溝通聯(lián)系的見(jiàn)證，是兩岸共建新家園的動(dòng)力源頭。血緣、親緣、地緣是中國(guó)人的核心觀念，兩岸民眾因風(fēng)俗、文化、信仰等天然形成的難以割斷的同胞情，“兩岸同屬一中”的社會(huì)資源都傳遞著中華傳統(tǒng)文化核心價(jià)值，是兩岸人民的天然認(rèn)知。這是毋庸置疑的話語(yǔ)體系，是實(shí)行“一國(guó)兩制”的有效基礎(chǔ)，新的時(shí)代主題要求以和平方式解決中國(guó)統(tǒng)一的遺留問(wèn)題，只能選擇“一國(guó)兩制”。而營(yíng)造“中國(guó)觀念”的共享氛圍，將利于這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(二)提高兩岸人民反“獨(dú)”促統(tǒng)的集體意識(shí)

“眾人拾柴火焰高”，兩岸人民應(yīng)當(dāng)兄弟齊心，將反“獨(dú)”促統(tǒng)的心往一處使，以中國(guó)人民推崇的集體主義為杠杠，將“兩岸同屬一中”的歷史使命融入到兩岸和平統(tǒng)一的事業(yè)中。中國(guó)歸于統(tǒng)一之所以是必然的，也正是緣于中華民族凝聚力的強(qiáng)大。目前，兩岸關(guān)系之所以僵局難破，“一國(guó)兩制”方針難以落實(shí)，最根本的癥結(jié)在于臺(tái)灣當(dāng)局不再把追求中國(guó)統(tǒng)一作為終極目標(biāo)，更將一個(gè)中國(guó)原則與臺(tái)灣民眾自身利益對(duì)立起來(lái)而予以否認(rèn)，甚至不承認(rèn)自己的中華民族定性，不承認(rèn)自己是五千年歷史文化意義上的中國(guó)人。與此同時(shí)，鼓吹“臺(tái)獨(dú)主體意識(shí)”的“臺(tái)獨(dú)”政治團(tuán)體也隨之煽動(dòng)“去中國(guó)化”的火種，置“兩岸同屬一中”的歷史不顧。因而，提高兩岸人民反“獨(dú)”促統(tǒng)的集體意識(shí)刻不容緩。

塑造兩岸反“獨(dú)”促統(tǒng)的集體意識(shí)，關(guān)鍵在于“一國(guó)兩制”臺(tái)灣模式的合情合理安排，厚植兩岸人民的共同利益、深化兩岸經(jīng)貿(mào)合作，將之共同融入到“中國(guó)夢(mèng)”的建設(shè)中，以振興中華，加快我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。反“獨(dú)”促統(tǒng)的價(jià)值選擇在于兩岸人民共同擁護(hù)“一國(guó)兩制”的和平統(tǒng)一進(jìn)程。以“兩岸同屬一中”的集體意識(shí)對(duì)抗游離的分離意識(shí)，以反“獨(dú)”促統(tǒng)的正當(dāng)性撲滅“臺(tái)獨(dú)”無(wú)害論以及統(tǒng)一被吞并論的零星火焰?！斗捶至褔?guó)家法》的制定更是為反“獨(dú)”促統(tǒng)提供了強(qiáng)大的法律武器，通過(guò)制度建設(shè)以法律形式將之固定化，讓“臺(tái)獨(dú)”政治團(tuán)體鼓吹的“為什么要統(tǒng)一”這一價(jià)值性選擇的命題無(wú)著力點(diǎn)可言。

(三)構(gòu)建兩岸共同價(jià)值觀及其使命感

在兩岸和平發(fā)展的實(shí)踐過(guò)程中，我們要探索構(gòu)建兩岸共同價(jià)值觀的可能性，以促成兩岸朝著互信互尊、包容理性、多元共享、民主公正以及可持續(xù)發(fā)展的方向演進(jìn)。通過(guò)樹立求同存異、化異為同的理念，加強(qiáng)兩岸人民的心靈契合訂，搭建兩岸統(tǒng)一的精神橋梁，把實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”作為兩岸未來(lái)共同發(fā)展的核心使命，著力重塑與提升兩岸同胞對(duì)“同屬一個(gè)中國(guó)”的國(guó)家認(rèn)同感，激發(fā)兩岸人民完成兩岸終極一統(tǒng)的使命。

臺(tái)灣問(wèn)題純屬中國(guó)內(nèi)政，理應(yīng)由兩岸人民共同來(lái)解決，但眾所周知，美國(guó)介入臺(tái)灣問(wèn)題是兩岸長(zhǎng)期分離的主要外部因素，是造成臺(tái)灣海峽兩岸長(zhǎng)期緊張對(duì)峙局勢(shì)的幕后推動(dòng)者。實(shí)現(xiàn)兩岸統(tǒng)一，要抵制美帝國(guó)主義對(duì)臺(tái)海兩岸關(guān)系的干預(yù)。“外御其侮”既是一種歷史的召喚，更是兩岸人民共同利益所系，它早已成為值得全體中國(guó)人為之自豪和珍惜的偉大傳統(tǒng)。[10](P92)因而，要充分發(fā)揮兩岸人民之間“外御其侮”的傳統(tǒng)，抵制美國(guó)對(duì)中國(guó)兩岸內(nèi)政的干預(yù)，以中華民族主義為兩岸共同價(jià)值追求，促進(jìn)兩岸人民對(duì)兩岸共同命運(yùn)的前瞻。

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責(zé)任編輯：胡芬芳

2016-05-30

吳陳舒(1990—)，男，福建福州人，北京聯(lián)合大學(xué)臺(tái)灣研究院研究生。

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1671-2803(2016)05-0076-04