周建標(biāo)

(中共泉州市委黨校，福建 泉州 362000)

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中華文化

中國(guó)文化軟實(shí)力建設(shè)的系統(tǒng)路徑

周建標(biāo)

(中共泉州市委黨校，福建 泉州 362000)

中國(guó)文化軟實(shí)力建設(shè)是宏大的系統(tǒng)工程，既需要黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府引導(dǎo)，也需要社會(huì)各界共同努力，還需要提升文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、培育開發(fā)急需人才、建立多元投資體系、完善文化基礎(chǔ)設(shè)施。

中國(guó) 文化軟實(shí)力 系統(tǒng)路徑

一個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力，包括硬實(shí)力(經(jīng)濟(jì)、科技、軍事實(shí)力等)和軟實(shí)力(文化和意識(shí)形態(tài)的吸引力)。一個(gè)國(guó)家的崛起，在于它的綜合國(guó)力的全面提升。在經(jīng)濟(jì)全球化推動(dòng)下，世界各國(guó)綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，傳統(tǒng)的硬實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，而軟實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)也風(fēng)起云涌，不斷出現(xiàn)新的競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容。

一、中國(guó)文化軟實(shí)力建設(shè)需要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

文化是民族的精神家園。文化不僅表達(dá)了人類的信念和信仰，而且可通過文化認(rèn)同行使“文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”。文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是國(guó)家統(tǒng)治階級(jí)建立和延續(xù)“統(tǒng)治權(quán)”的重要條件。國(guó)家統(tǒng)治階級(jí)的“話語權(quán)”正是通過文化擴(kuò)展到社會(huì)，滲透到“民族文化精神”中而形成“文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”，進(jìn)而引導(dǎo)民族文化、倫理和意識(shí)形態(tài)的發(fā)展方向。

中國(guó)是擁有13億多人口的大國(guó)，中華民族是56個(gè)民族的總稱，各民族文化各有特點(diǎn)，異彩紛呈，需要中華民族文化認(rèn)同，才能形成牢固的凝聚力。為此，必須改革和完善文化軟實(shí)力建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制，“建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)力量積極參與的工作體制和工作格局，形成文化建設(shè)強(qiáng)大合力”[1]。

(一)黨委要加強(qiáng)文化軟實(shí)力建設(shè)的政治思想領(lǐng)導(dǎo)

中共十七大把“提高國(guó)家文化軟實(shí)力”列為國(guó)家戰(zhàn)略，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨敏銳洞察當(dāng)今國(guó)際社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)局勢(shì)，高瞻遠(yuǎn)矚中華民族偉大復(fù)興。黨的十八大報(bào)告指出:“提高國(guó)家文化軟實(shí)力，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用。”[2]黨在中國(guó)文化軟實(shí)力建設(shè)中要加強(qiáng)政治思想領(lǐng)導(dǎo)，就要堅(jiān)持“二為”(為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù))方向、堅(jiān)持核心價(jià)值觀引導(dǎo)、堅(jiān)持“雙百”方針。

1、堅(jiān)持“二為” 方向。黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)文化軟實(shí)力建設(shè)，必須始終堅(jiān)持“二為” 方向，培育國(guó)民的積極向上精神狀態(tài)、意志品格和內(nèi)在凝聚力，形成中華民族文化認(rèn)同，實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)與現(xiàn)實(shí)生活、人民精神需求、社會(huì)主義事業(yè)共同前進(jìn)。

2、堅(jiān)持核心價(jià)值觀引導(dǎo)。建設(shè)我國(guó)文化軟實(shí)力的根本是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是我國(guó)文化軟實(shí)力的靈魂，具有指導(dǎo)和統(tǒng)率作用，決定中國(guó)文化軟實(shí)力建設(shè)的政治方向和價(jià)值取向。培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀要堅(jiān)持正確輿論引導(dǎo)，需要傳統(tǒng)媒體和新媒體共同努力，高揚(yáng)主旋律，傳遞正能量。

3、堅(jiān)持“雙百” 方針。黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)文化軟實(shí)力建設(shè)，必須始終堅(jiān)持“雙百”方針(百花齊放、百家爭(zhēng)鳴)，為中國(guó)文化大發(fā)展大繁榮創(chuàng)造適宜的政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持黨的基本路線、堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀的前提下，提倡不同藝術(shù)流派、藝術(shù)風(fēng)格平等競(jìng)爭(zhēng)，提倡不同文化學(xué)派、不同文化觀點(diǎn)相互爭(zhēng)鳴。

(二)政府要改革文化軟實(shí)力建設(shè)管理體制

文化單位(文化事業(yè)單位和文化企業(yè))是文化軟實(shí)力建設(shè)主體。發(fā)達(dá)國(guó)家的文化產(chǎn)業(yè)，是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上生長(zhǎng)發(fā)展起來的，已經(jīng)具有強(qiáng)大的生存能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，甚至還掌控國(guó)際市場(chǎng)的游戲規(guī)則和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。而我國(guó)傳統(tǒng)文化管理體制的弊端是政府包攬過多，管得太死，導(dǎo)致文化單位過于依賴政府而失去競(jìng)爭(zhēng)活力。因此，要推進(jìn)文化體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)行政策引導(dǎo)，實(shí)施依法管理，加強(qiáng)分類管理，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激發(fā)文化單位的積極性創(chuàng)造性和競(jìng)爭(zhēng)力。

各級(jí)政府要把文化建設(shè)擺在全局工作的重要位置，并納入社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，把文化改革發(fā)展成效納入政績(jī)考核體系。要依據(jù)文化發(fā)展規(guī)律來引導(dǎo)文化軟實(shí)力建設(shè)，在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的前提下，保證文化單位充分享有創(chuàng)作自由的權(quán)利。

1、建立工作責(zé)任制。政府要通過完善各項(xiàng)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)文化管理制度化、規(guī)范化。健全文化企事業(yè)單位法人治理的管理體制，實(shí)現(xiàn)政府依法管理文化建設(shè)。各級(jí)政府要把文化軟實(shí)力建設(shè)列入工作日程，建立工作責(zé)任制，把文化軟實(shí)力建設(shè)列入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容。文化管理部門要切實(shí)履行職責(zé)，推動(dòng)文化軟實(shí)力建設(shè)發(fā)展；文化企事業(yè)單位要主動(dòng)擔(dān)負(fù)文化軟實(shí)力建設(shè)的歷史使命，把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入文化生產(chǎn)，實(shí)行績(jī)效管理，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，保障文化工作者享有充分的文化創(chuàng)作權(quán)利。

2、實(shí)施政策引導(dǎo)加強(qiáng)分類管理。政府管理文化產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，引導(dǎo)文化發(fā)展。通過制定文化產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和文化法規(guī)，引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

文化軟實(shí)力建設(shè)既要發(fā)展公益性的文化事業(yè)，又要發(fā)展經(jīng)營(yíng)性的文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)展文化事業(yè)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，是綜合國(guó)力的重要標(biāo)志。文化事業(yè)為廣大人民群眾提供良好的公共文化服務(wù)，保障公民的基本文化權(quán)益，提高全民族的文化素養(yǎng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力保障。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，既能夠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值，又能夠創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值，展示國(guó)家文化軟實(shí)力。滿足人民群眾的精神文化需求，可創(chuàng)造豐厚的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，能夠增加就業(yè)、刺激消費(fèi)、涵養(yǎng)稅源。

3、發(fā)展社會(huì)文化組織，服務(wù)文化軟實(shí)力建設(shè)。成熟的社會(huì)文化組織體系，包括政府文化機(jī)構(gòu)、文化市場(chǎng)組織、社會(huì)文化組織三類組織形態(tài)。政府文化機(jī)構(gòu)是以社會(huì)主體文化利益最大化為目標(biāo)的行動(dòng)者，文化市場(chǎng)組織是以自身利益最大化為目標(biāo)的行動(dòng)者，社會(huì)文化組織是致力于增進(jìn)社會(huì)文化福利且以自身贏利為目的的團(tuán)體行動(dòng)者。

隨著政府文化機(jī)構(gòu)改革、文化主管部門職能轉(zhuǎn)變，社會(huì)文化團(tuán)體要發(fā)揮溝通市場(chǎng)主體與政府的橋梁作用，以及文化行業(yè)協(xié)會(huì)自我管理、自我約束的作用。隨著文化市場(chǎng)的發(fā)展，需要發(fā)展各類文化中介組織，為文化產(chǎn)品(或文化服務(wù))供需雙方提供信息、促成交易。文化中介組織要在政府文化機(jī)構(gòu)監(jiān)督指導(dǎo)和文化行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)管下，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。如美國(guó)政府不設(shè)管理文化的事務(wù)專門機(jī)構(gòu)，而設(shè)立“聯(lián)邦藝術(shù)暨人文委員會(huì)”、“國(guó)家藝術(shù)基金會(huì)”、“國(guó)家人文基金會(huì)”等社會(huì)中介組織，代表政府行使一部分職能。

(三)社會(huì)各界要共同參與文化軟實(shí)力建設(shè)

文化軟實(shí)力建設(shè)是宏大的系統(tǒng)工程，需要社會(huì)各界共同努力。各級(jí)黨委政府要宣傳中央關(guān)于國(guó)家文化軟實(shí)力建設(shè)的戰(zhàn)略部署和方針政策，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性，凝聚文化軟實(shí)力建設(shè)的智慧和力量。

人民群眾不僅是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者，也是精神財(cái)富的創(chuàng)造者。要激發(fā)人民群眾的文化創(chuàng)造潛能，夯實(shí)文化大發(fā)展大繁榮的群眾基礎(chǔ)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)還需要全體社會(huì)成員積極參與創(chuàng)意活動(dòng)，鼓勵(lì)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，提高文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，增強(qiáng)更多的文化市場(chǎng)主體，增加文化市場(chǎng)的動(dòng)力、活力和競(jìng)爭(zhēng)力。文化領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者要遵循文化發(fā)展規(guī)律，尊重知識(shí)、尊重人才，為文化工作者營(yíng)造輕松的工作環(huán)境，表彰杰出貢獻(xiàn)的文化工作者，發(fā)揮文化工作者在文化軟實(shí)力建設(shè)中的生力軍作用。

二、中國(guó)文化軟實(shí)力建設(shè)需要提升文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

文化軟實(shí)力是相對(duì)于硬實(shí)力而言的無形精神力量，需要借助核心價(jià)值觀、外交政策和各種文化產(chǎn)品才能表現(xiàn)出來。

(一)文化產(chǎn)業(yè)是展示文化軟實(shí)力的重要載體

文化產(chǎn)品承載著核心價(jià)值觀和生活方式。從麥當(dāng)勞、肯德基的飲食文化，到迪斯尼、好萊塢的精神文化，都是美國(guó)意識(shí)形態(tài)軟實(shí)力的主要載體。它們?cè)谡碱I(lǐng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)和文化市場(chǎng)的同時(shí)，占領(lǐng)思想文化空間，正逐漸侵蝕著許多發(fā)展中國(guó)家的傳統(tǒng)文化，改變他們的生活習(xí)慣、工作方法、思維方式，改變他們的價(jià)值觀和人生觀。[3]

(二)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是重要國(guó)家戰(zhàn)略

20世紀(jì)90年代以來，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛制定文化發(fā)展戰(zhàn)略，依靠文化軟實(shí)力提升國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)在提升國(guó)家硬實(shí)力的同時(shí)，也通過文化體制改革，制定文化政策，扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，直接為文化軟實(shí)力建設(shè)提供服務(wù)。2002年，黨的十六大提出“文化產(chǎn)業(yè)”概念，文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)相提并論。2004年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局頒布《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了界定。2009年7月，國(guó)務(wù)院通過《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，把我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。但我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)起步較晚，競(jìng)爭(zhēng)力較弱，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有較大差距，仍須繼續(xù)努力。

(三)通過文化創(chuàng)新提升文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)管理學(xué)家德魯克指出:“今天真正占主導(dǎo)地位的資源以及絕對(duì)具有決定意義的生產(chǎn)要素，既不是資本，也不是土地和勞動(dòng)，而是文化?！盵4](P150)西方發(fā)達(dá)國(guó)家憑借科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)，在國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)分工體系中占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈的高端位置，并通過“全球服務(wù)外包”形式把發(fā)展中國(guó)家“鎖定”在產(chǎn)業(yè)鏈的低端位置。

我國(guó)目前是國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)制造大國(guó)和文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容原創(chuàng)小國(guó)，處在國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)鏈的低端位置。只有借助“文化創(chuàng)新”提升原創(chuàng)能力，才能從國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)分工體系的低端位置中“突圍”，實(shí)現(xiàn)從“制造大國(guó)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皠?chuàng)造大國(guó)”。在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，優(yōu)先發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮文化資源潛在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。美國(guó)學(xué)者邁克·波特曾經(jīng)說：“基于文化的優(yōu)勢(shì)是最根本的、最難替代和模仿的、最持久的和最核心的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?！盵5](P253)

三、中國(guó)文化軟實(shí)力建設(shè)急需培養(yǎng)人才

人才是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基，是文化軟實(shí)力建設(shè)的關(guān)鍵因素，當(dāng)前，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)急需培養(yǎng)文化創(chuàng)新人才、文化經(jīng)營(yíng)管理人才和文化傳播人才。

目前，美國(guó)是世界上文化產(chǎn)業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家，得益于美國(guó)20世紀(jì)70年代開展的“文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)教育”，培養(yǎng)了大量創(chuàng)意人才，為美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了人才保證和發(fā)展動(dòng)力。美國(guó)創(chuàng)意文化產(chǎn)品既體現(xiàn)了美國(guó)文化軟實(shí)力，又獲得了豐厚的經(jīng)濟(jì)收入。據(jù)中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)年鑒統(tǒng)計(jì)，截至2012年初，全國(guó)已有97所高校開設(shè)了文化產(chǎn)業(yè)管理本科專業(yè)，而且高校的文化產(chǎn)業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域的碩士、博士招生數(shù)量亦呈逐年遞增的趨勢(shì)[6]。但是“文化產(chǎn)業(yè)”在我國(guó)教育體系中屬新興學(xué)科，尚未形成獨(dú)立的一級(jí)學(xué)科，存在“專業(yè)歸屬不清、培養(yǎng)目標(biāo)模糊”等現(xiàn)象。

在教育部《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄(2015年)》中，“文化產(chǎn)業(yè)管理”被列在“管理學(xué)”中，各高校的文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)歸屬院系不同，出現(xiàn)了學(xué)習(xí)文化產(chǎn)業(yè)管理的學(xué)生畢業(yè)后，有的拿到管理學(xué)學(xué)士學(xué)位，有的拿到藝術(shù)學(xué)學(xué)士學(xué)位。學(xué)科歸屬不明晰帶來的直接后果就是培養(yǎng)目標(biāo)模糊。很多院校的文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)旨在培養(yǎng)既懂經(jīng)濟(jì)又懂管理，還懂文化的復(fù)合型、應(yīng)用型人才。但在4年時(shí)間里，既要學(xué)經(jīng)濟(jì)又要學(xué)管理，還要學(xué)習(xí)文化學(xué)及相關(guān)學(xué)科，結(jié)果泛而不精，無法滿足文化產(chǎn)業(yè)對(duì)專業(yè)人才的需求。

當(dāng)務(wù)之急是明確文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)的學(xué)科歸屬，再根據(jù)《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》中的“核心層、外圍層、相關(guān)層”的具體分類，開設(shè)相應(yīng)的課程。各高校應(yīng)該結(jié)合自身特色資源，細(xì)化文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，設(shè)定具體的課程，呼應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)市場(chǎng)需求。

四、中國(guó)文化軟實(shí)力建設(shè)需要建立多元投資體系

中國(guó)文化軟實(shí)力建設(shè)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家文化建設(shè)的投資機(jī)制，建立我國(guó)文化建設(shè)多元投資體系，解決中小文化企業(yè)融資難問題，促進(jìn)中小文化企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)我國(guó)文化軟實(shí)力建設(shè)。

(一)商業(yè)信貸

發(fā)達(dá)國(guó)家文化建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要資金來源是政府支持的商業(yè)信貸，其主要形式是政府貸款和金融機(jī)構(gòu)低息貸款(享受政府貼息)。如日本針對(duì)中小型文化企業(yè)融資難問題，設(shè)立了中小文化企業(yè)融資擔(dān)保體系，徹底打通了中小文化企業(yè)信用貸款通道，有效解決融資難，極大地促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(二)財(cái)團(tuán)融資

財(cái)團(tuán)融資是發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要融資方式。如日本三井財(cái)團(tuán)的SONY公司、美國(guó)迪斯尼集團(tuán)、美國(guó)全國(guó)廣播公司等，在財(cái)團(tuán)雄厚資金支持下，不斷并購(gòu)擴(kuò)張，形成跨國(guó)公司。

(三)企業(yè)贊助

企業(yè)贊助是發(fā)達(dá)國(guó)家文化建設(shè)的重要融資渠道。企業(yè)在贊助文化活動(dòng)中，獲得廣告效應(yīng)。2010年上海世博會(huì)期間，法國(guó)企業(yè)歐萊雅公司是上海世博會(huì)和法國(guó)館的雙重贊助商。

(四)公益性捐助

制訂法律和政策鼓勵(lì)公益性捐助。美國(guó)公益性文化機(jī)構(gòu)所獲得的社會(huì)捐助數(shù)額遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于各級(jí)政府的財(cái)政撥款。

(五)產(chǎn)業(yè)基金融資

通過政府(或民間)出資成立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供融資，用于支持各類文化藝術(shù)活動(dòng)。

(六)資本市場(chǎng)融資

發(fā)達(dá)國(guó)家資本市場(chǎng)繁榮，為文化企業(yè)融資提供了良好平臺(tái)。資本市場(chǎng)融資方式主要有：股權(quán)融資、債券融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資、信托融資、證券基金融資。

(七)風(fēng)險(xiǎn)投資

文化產(chǎn)業(yè)是高收益產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)。在20世紀(jì)90年代，世界文化強(qiáng)國(guó)紛紛把“風(fēng)險(xiǎn)投資”引入文化產(chǎn)業(yè)，解決小型文化企業(yè)初創(chuàng)時(shí)期的融資困難。

(八)彩票基金投入

通過彩票公益基金贊助公益文化事業(yè)方式，為藝術(shù)、體育、公益文化機(jī)構(gòu)提供資金。

五、中國(guó)文化軟實(shí)力建設(shè)需要完善文化基礎(chǔ)設(shè)施

文化基礎(chǔ)設(shè)施是文化軟實(shí)力存在和發(fā)揮作用的物質(zhì)平臺(tái)，沒有文化基礎(chǔ)設(shè)施，文化軟實(shí)力就難以體現(xiàn)、傳播和發(fā)展。因此，國(guó)家文化軟實(shí)力建設(shè)需要“文化基礎(chǔ)設(shè)施”先行，夯實(shí)文化軟實(shí)力建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

(一)建設(shè)國(guó)家級(jí)文化設(shè)施，展示我國(guó)文化軟實(shí)力

國(guó)家級(jí)文化設(shè)施(國(guó)家博物館、國(guó)家圖書館、國(guó)家大劇院等)是我國(guó)對(duì)外文化交流的平臺(tái)，是展示國(guó)家形象的重要窗口，是體現(xiàn)我國(guó)文化軟實(shí)力的載體。通過建設(shè)國(guó)家的文化設(shè)施，可以從整體上形成良好的國(guó)家文化形象，豐富文化軟實(shí)力的相關(guān)內(nèi)容。

(二)完善城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施，夯實(shí)我國(guó)文化軟實(shí)力的群眾基礎(chǔ)

國(guó)家文化軟實(shí)力建設(shè)好比建造“金字塔”，國(guó)家級(jí)文化設(shè)施建設(shè)是打造我國(guó)文化軟實(shí)力的“塔尖”，城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施建設(shè)是夯實(shí)我國(guó)文化軟實(shí)力的“塔基”。只有完善城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施，才能滿足城鄉(xiāng)居民的精神文化需求，提高國(guó)民素質(zhì)，使我國(guó)文化軟實(shí)力建設(shè)扎根民間，根深葉茂。

(三)保護(hù)文化遺產(chǎn)

文化遺產(chǎn)是歷史文化傳統(tǒng)的重要載體。承載著民族文化的歷史價(jià)值，是傳承民族文化、聯(lián)結(jié)民族情感、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、建設(shè)和諧社會(huì)的文化基礎(chǔ)，也是維護(hù)世界文化多樣性的前提。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，有利于增強(qiáng)中華民族自信心、自豪感和凝聚力，擴(kuò)大中華文化的世界影響力和吸引力，增強(qiáng)中國(guó)文化軟實(shí)力。

(四)建設(shè)海外文化設(shè)施

海外文化設(shè)施是我國(guó)文化對(duì)外傳播的重要物質(zhì)載體，是擴(kuò)大中華文化國(guó)際影響力的重要窗口。近年來，我國(guó)相繼建設(shè)了一批海外文化設(shè)施，開設(shè)“孔子學(xué)院”，展示中國(guó)文化優(yōu)秀成果，增強(qiáng)與所在地人民的文化交流，樹立了良好的國(guó)家形象。

(五)建設(shè)國(guó)家信息工程

當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為各國(guó)文化軟實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的新陣地，成為傳播文化價(jià)值觀的強(qiáng)大輿論媒介，也是凝聚民心、服務(wù)大眾的重要公共文化平臺(tái)。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)提升我國(guó)文化軟實(shí)力，既要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)文化的建設(shè)和管理，還要開發(fā)利用互聯(lián)網(wǎng)的強(qiáng)大功能，實(shí)施“國(guó)家數(shù)字博物館”工程，運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，傳播中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，維護(hù)文化多樣性，增強(qiáng)文化認(rèn)同感、歸屬感和自豪感，增強(qiáng)我國(guó)文化軟實(shí)力。

[1]中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定[J].求是，2011，(21).

[2]胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗[J].求是，2012， (22).

[3]周建標(biāo).我國(guó)文化安全面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策[J].華南理工大學(xué)學(xué)報(bào),2010，(04).

[4][美]彼得·德魯克.大變革時(shí)代的管理[M].上海:上海譯文出版社，1999.

[5][美]邁克爾·波特.國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[M].李明軒,邱如美譯，北京：華夏出版社，2002.

[6]許亞群.文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)何去何從[N].中國(guó)文化報(bào)，2012-11-22(004).

責(zé)任編輯：梁世峰

2016-05-16

周建標(biāo)(1964— )，男，福建平潭人，中共泉州市委黨校教授。

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