劉德才，鮑文

（成都信息工程大學(xué)商學(xué)院，四川成都610103）

氣候智能型農(nóng)業(yè)是氣候變化背景下確保糧食安全的戰(zhàn)略抉擇*

劉德才，鮑文

（成都信息工程大學(xué)商學(xué)院，四川成都610103）

摘要：全球變暖的速度正在加快，這是人類工業(yè)革命以來(lái)不可持續(xù)的做法對(duì)環(huán)境破壞產(chǎn)生的惡果。氣候智能型農(nóng)業(yè)對(duì)全球繼續(xù)變暖的減緩、適應(yīng)和糧食不安全的問(wèn)題，提供了相關(guān)的能力建設(shè)、方法指導(dǎo)和推廣措施建議。氣候智能型農(nóng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展的重大影響使得許多發(fā)展中國(guó)家也將受益，國(guó)際社會(huì)承諾對(duì)糧食安全、適應(yīng)和減緩的目標(biāo)加大投資，從而解決農(nóng)業(yè)問(wèn)題，特別是推廣氣候變化減緩和適應(yīng)技術(shù)。

關(guān)鍵詞：氣候變化；糧食安全；氣候智能型農(nóng)業(yè)

DOI10.3969/j.issn.1672-6375.2016.03.030

全球變暖加速的事實(shí)，源于應(yīng)對(duì)氣候變化受多重目標(biāo)的約束［1］，其中最為關(guān)鍵的就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。氣候變化是一個(gè)相對(duì)緩慢的過(guò)程，很難引起普通百姓的普遍重視，但我們提到一個(gè)影響氣候變化的重要現(xiàn)象，如霧霾則受公眾的關(guān)注度十分高，因?yàn)樯钤谥囟褥F霾之中實(shí)在是一種折磨。應(yīng)對(duì)氣候變化的可持續(xù)發(fā)展模式很多，諸如工業(yè)節(jié)能減排［2］、低碳經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)［3］、征收環(huán)境污染稅諸如碳稅、碳關(guān)稅［4］等。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域關(guān)注和呼吁需要采取一致行動(dòng)以應(yīng)對(duì)氣候變化的研究也日益增多，但主要是應(yīng)對(duì)氣候變化導(dǎo)致的氣象災(zāi)害加劇以及農(nóng)業(yè)如何適應(yīng)［5］、能力構(gòu)建［6］以及發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)［7］等問(wèn)題。可以說(shuō)，從當(dāng)前不可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變，將對(duì)全球社會(huì)產(chǎn)生深刻而重大的影響，作為人類生存基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域首當(dāng)其沖應(yīng)受到重視。

1　農(nóng)業(yè)在氣候變化、糧食安全和減輕貧困方面的重要地位

毋庸置疑，氣候變化和糧食安全將是我們的最大的挑戰(zhàn)之一。目前，全球近10億人尚未解決溫飽問(wèn)題。預(yù)計(jì)到2050年全球人口將達(dá)到90億，糧食需求增長(zhǎng)將持續(xù)，而氣候變化卻嚴(yán)重威脅著農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)潛力。因此，農(nóng)業(yè)必須成為未來(lái)氣候變化和糧食安全治理的重點(diǎn)。這是因?yàn)椋旱谝?，農(nóng)業(yè)最易受到氣候變化影響，氣候變化將影響農(nóng)作物需水量、降雨量，導(dǎo)致洪澇和干旱等氣象災(zāi)害的發(fā)生；第二，農(nóng)業(yè)主要排出二氧化碳、甲烷和氮氧化合物等會(huì)加劇全球變暖；第三，氣候智能型農(nóng)業(yè)是解決的方案之一：幫助人們養(yǎng)活自己，適應(yīng)不斷變化的氣候條件，同時(shí)減輕溫室氣體的排放，此方法可以很大程度上在發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)。

氣候智能型農(nóng)業(yè)是一種解決農(nóng)業(yè)適應(yīng)和減緩氣候變化目標(biāo)和確保糧食安全問(wèn)題的一種農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展新模式。氣候智能型農(nóng)業(yè)首先是針對(duì)氣候變化可能會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)、糧食生產(chǎn)和糧食安全產(chǎn)生的各種影響出發(fā)，提出最有效的措施來(lái)提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力效率、農(nóng)業(yè)的修復(fù)能力，同時(shí)減少農(nóng)業(yè)的溫室氣體排放量。氣候智能型農(nóng)業(yè)通過(guò)巧妙維持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靈活性提高生產(chǎn)效率，降低溫室氣體排放，這將有助于實(shí)現(xiàn)糧食安全。當(dāng)然，氣候智能型農(nóng)業(yè)需要更好地管理自然資源，如土地、水、土壤、農(nóng)業(yè)遺傳資源保護(hù)、病蟲害綜合治理、農(nóng)林牧業(yè)可持續(xù)做法等。

氣候變化是當(dāng)今社會(huì)我們面臨的共同問(wèn)題之一，氣溫上升不僅改變地球的面貌，而且它將加劇一系列的民生問(wèn)題和環(huán)境問(wèn)題。由于發(fā)展階段不同，發(fā)展中國(guó)家比發(fā)達(dá)國(guó)家更易受到氣候變化的影響，貧困人群處境最為堪憂，糧食安全、貧困和氣候變化三者密不可分。人類歷史就是一部適應(yīng)環(huán)境變遷和氣候變化的歷史，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的輪墾、采用高產(chǎn)作物和、培育耐鹽和耐旱新品種和改變放牧方式等等。但現(xiàn)在氣候變化的速度和強(qiáng)度已經(jīng)超過(guò)了農(nóng)村社會(huì)應(yīng)付的能力。極端貧窮人口主要居住在發(fā)展中國(guó)家偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，而農(nóng)作物是他們的主要收入來(lái)源，抵御氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力較差，氣候變化引發(fā)的各種不利因素極易減少其收入。

2　氣候智能型農(nóng)業(yè)主要環(huán)節(jié)分析

可持續(xù)發(fā)展需要環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，土地不合理利用導(dǎo)致的荒漠化、砍伐森林等是導(dǎo)致溫室氣體排放的重要原因，因此農(nóng)業(yè)是被視為氣候變化治理中的一部分。發(fā)達(dá)國(guó)家溫室氣體的排放主要來(lái)自工業(yè)、消耗能源和運(yùn)輸、食品生產(chǎn)等等，而農(nóng)業(yè)溫室氣體的排放量的74%來(lái)自于發(fā)展中國(guó)家。換言之，農(nóng)業(yè)可以為降低溫室氣體的排放作出貢獻(xiàn)。氣候智能型農(nóng)業(yè)有助于緩解以下幾個(gè)方面：進(jìn)一步避免砍伐森林，破壞草原和濕地；有利于提高植被生長(zhǎng)和減少碳排放，并避免未來(lái)增加一氧化二氮的排放（從肥料使用和土壤有機(jī)質(zhì)分解）和甲烷（從牲畜生產(chǎn)和水稻種植）。氣候智能型農(nóng)業(yè)力求在環(huán)境和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，提高農(nóng)民應(yīng)對(duì)氣候變化的能力，并且通過(guò)減少溫室氣體排放量和增加農(nóng)田碳儲(chǔ)存等等，減少氣候變化對(duì)農(nóng)業(yè)的影響。氣候智能型農(nóng)業(yè)包括行之有效的實(shí)用技術(shù)如地膜覆蓋、間作、保護(hù)性農(nóng)業(yè)、作物輪作、綜合的作物牲畜管理、農(nóng)林業(yè)、改進(jìn)放牧，科學(xué)的水資源管理、精細(xì)的氣象預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等等。

2.1土壤和養(yǎng)分的相關(guān)管理

氮和其他營(yíng)養(yǎng)素對(duì)農(nóng)業(yè)至關(guān)重要，可以提高產(chǎn)量。其可以通過(guò)堆肥和農(nóng)作物殘留增加有機(jī)養(yǎng)分投入、與植物需求匹配的精確營(yíng)養(yǎng)控制和深施技術(shù)或使用天然固氮的豆科植物；減少化肥使用，進(jìn)而減少其生產(chǎn)和運(yùn)輸，減少溫室氣體排放。

2.2雨水的收集和使用

改進(jìn)雨水收集、儲(chǔ)存和提高用水效率，從而提高農(nóng)作物產(chǎn)量是解決降水與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)間不匹配的根本方法。尤其是中國(guó)，干旱、半干旱區(qū)域遼闊，山區(qū)廣布，小農(nóng)戶遍布，實(shí)施高效率的雨水管理技術(shù)和方法尤為重要。

2.3病蟲害的防治措施

氣候變化改變動(dòng)物和植物的害蟲和疾病的分布、發(fā)生率和強(qiáng)度等，貴州森林病蟲害的快速增加就是林業(yè)跟氣候變化相關(guān)而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)［8］。我們應(yīng)該積極采取措施應(yīng)對(duì)病蟲害，防止其擴(kuò)散，氣候智能型農(nóng)業(yè)就是很好的解決方法。

2.4建立修復(fù)力強(qiáng)的生態(tài)系統(tǒng)

改善生態(tài)系統(tǒng)管理和保護(hù)生物多樣性，提高生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，建立更具修復(fù)能力、生產(chǎn)性能高和可持續(xù)的系統(tǒng)，有助于減少溫室氣體排放。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)包括凈化空氣、控制病害蟲、調(diào)節(jié)小氣候、減少水土流失、分解廢物、調(diào)節(jié)營(yíng)養(yǎng)周期和作物授粉等等。

2.5基因方法

基因決定了植物和動(dòng)物的耐沖擊性、極端溫度、鹽堿化、干旱、洪水和病蟲害等?；驎?huì)影響生長(zhǎng)季節(jié)、生產(chǎn)周期從而影響化肥、水和飼料等的投入。因此，保護(hù)遺傳資源（建立基因庫(kù)、實(shí)施基因工程）的作物和品種是其具有抵御沖擊的能力，改進(jìn)和有效地利用資源，縮短生產(chǎn)周期和產(chǎn)生更高的收益。

2.6生產(chǎn)、加工和供應(yīng)鏈

農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售是糧食安全和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。通過(guò)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的整體效率、修復(fù)能力、適應(yīng)氣候變化能力和減緩氣候變化潛力，可以促進(jìn)氣候智能型農(nóng)業(yè)的發(fā)展，諸如政府的投入、水土保持工作、科學(xué)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式、農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)推廣等問(wèn)題也是促進(jìn)氣候智能型農(nóng)業(yè)發(fā)展、確保糧食安全的重要內(nèi)容。農(nóng)產(chǎn)品的初期可以保存食物、保存營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，還可以更好地利用副產(chǎn)品作為飼料或生產(chǎn)可再生的產(chǎn)品等等。隨著供應(yīng)鏈變得復(fù)雜，更重要的就是提高加工、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)效率。

3　發(fā)展氣候智能型農(nóng)業(yè)的建議

要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)從提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、增加作物產(chǎn)量向減緩、適應(yīng)氣候變化和加強(qiáng)糧食安全轉(zhuǎn)變，就需要支持氣候友好型農(nóng)業(yè)——?dú)夂蛑悄苄娃r(nóng)業(yè)，其不僅可以提高糧食安全，而且還可以減少排放和適應(yīng)氣候變化。我們可以采用適當(dāng)?shù)姆椒?、采用適宜的品種、采取土壤改善措施等等。但是，我們要發(fā)展產(chǎn)量高、修復(fù)力強(qiáng)、可持續(xù)和低排放的氣候智能型農(nóng)業(yè)仍有很多挑戰(zhàn)。尤其是許多情況下，現(xiàn)有的知識(shí)、技術(shù)和投入還沒(méi)有達(dá)到農(nóng)民所希望的理想效果。為促使更多農(nóng)戶采取氣候智能型做法，需要提供有利的政策、基礎(chǔ)設(shè)施等。

3.1法律、法規(guī)的選擇

在傳統(tǒng)的確保糧食安全的情況下增加產(chǎn)量和收入，一般會(huì)導(dǎo)致溫室氣體排放量的增加。氣候智能型農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅需要農(nóng)業(yè)部門的重大轉(zhuǎn)變，更需要法律和法規(guī)等政策支持。有利的政策環(huán)境，是促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向氣候友好型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵，有助于協(xié)調(diào)與氣候變化、農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食安全之間的關(guān)系。

3.2重視氣象部門和農(nóng)業(yè)推廣部門的作用

氣候數(shù)據(jù)用于農(nóng)業(yè)規(guī)劃可以減少氣候變化所產(chǎn)生的不確定性；改進(jìn)早期氣候預(yù)警系統(tǒng)，可以減少干旱、洪水、和蟲害和疾病發(fā)生率，從而有利于農(nóng)民和農(nóng)業(yè)規(guī)劃。氣象部門可以向規(guī)劃者提供氣候信息，提高農(nóng)業(yè)決策的科學(xué)水平。農(nóng)業(yè)部門也需對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行短期和長(zhǎng)期規(guī)劃，以利于農(nóng)戶科學(xué)決策和技術(shù)選擇，尤其是基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系對(duì)于氣候變化減緩適應(yīng)技術(shù)的推廣至關(guān)重要［9］。

3.3氣候智能型農(nóng)業(yè)金融市場(chǎng)機(jī)制支持

氣候智能型農(nóng)業(yè)融資應(yīng)被納入減緩和適應(yīng)氣候變化金融體系，通過(guò)諸如碳基金等方面尋找機(jī)會(huì)，也可以通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制通過(guò)購(gòu)買經(jīng)認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品來(lái)減緩和支持氣候智能型農(nóng)業(yè)。但國(guó)際碳市場(chǎng)支持氣候智能型農(nóng)業(yè)需要三個(gè)主要條件：一是氣候智能型農(nóng)業(yè)活動(dòng)需要遵從和符合自愿碳交易市場(chǎng)條件；二是需要更多體現(xiàn)提高糧食安全、減少溫室氣體排放和適應(yīng)氣候變化“三贏”的氣候智能型農(nóng)業(yè)發(fā)展措施；三是需要降低碳項(xiàng)目開發(fā)技術(shù)成本。

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中圖分類號(hào)：S162

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

收稿日期：2016-1-8 項(xiàng)目基金：2014年度四川省教育廳人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)項(xiàng)目（14SA0077）。

作者簡(jiǎn)介：劉德才（1990-），男，漢族，四川安岳人，農(nóng)業(yè)碩士，主要研究方向：農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展。