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戰(zhàn)后蘇聯(lián)對德政策與冷戰(zhàn)的爆發(fā)

2016-03-15 18:22:41
外國問題研究 2016年4期
關鍵詞:美英蘇聯(lián)德國

李 鳳 艷

(東北師范大學 政法學院,吉林 長春 130117)

戰(zhàn)后蘇聯(lián)對德政策與冷戰(zhàn)的爆發(fā)

李 鳳 艷

(東北師范大學 政法學院,吉林 長春 130117)

二戰(zhàn)后蘇聯(lián)的對德政策關乎德國的前途命運,也關乎蘇德關系及歐洲國際關系的走向,意義重大,影響深遠。這項政策的基本要旨是削弱并管制德國,使其不會再威脅蘇聯(lián)的安全和歐洲的和平,同時將其作為維系東歐勢力范圍、擴大社會主義影響的窗口和堡壘,主要體現(xiàn)在對德索賠、對貝爾納斯條約草案的態(tài)度及對德蘇占區(qū)的蘇維?;脑斓确矫妗6烙t致力于使德國成為抵制蘇聯(lián)擴張的屏障,反對過分削弱德國。這種戰(zhàn)略目標的對抗性使德國問題成為點燃冷戰(zhàn)的引信之一。這種對立具有地緣政治、國際安全、價值理念的多重特性,復雜、敏感,故三國兩方都既謹慎又強硬,最終導致德國分裂并成為冷戰(zhàn)格局的核心癥結。

戰(zhàn)后安排;國家安全;勢力范圍;大國關系;冷戰(zhàn)

冷戰(zhàn)史學界通常認為第二次世界大戰(zhàn)中形成的德國問題①關于這個問題的實質,眾說紛紜,其中比較權威的是德國歷史學家勞斯(Loth W)的說法:這是關于德國作為一個國家的存在及其在歐洲的地位問題。這個問題包含內外兩個層面:于內是統(tǒng)一或分裂問題,于外是德國的地理邊界、在歐洲和國際社會的權力與責任問題。見:Loth W.Die deutsche Frage ale europ?ische Problem//Aus Politik und Zeitgeschichte.1982.25.Dez.S.3. 轉引自:Родович.Ю.В.Германская проблема в 1945—1955 гг.и позиция СССР:концепция и историческая практика.Тула.1997.С.3.是戰(zhàn)后持續(xù)40多年冷戰(zhàn)的癥結所在,但認為德國不是使東西方對峙加劇的原因,而是它們之間關系惡化后的主要戰(zhàn)場。②沃捷特克·馬斯特尼:《斯大林時期的冷戰(zhàn)與蘇聯(lián)的安全觀》,桂林:廣西師范大學出版社,2002年,第22頁;美國國際關系史和冷戰(zhàn)史專家梅爾文·萊弗勒也認為冷戰(zhàn)的原因不應該在歐洲,而應該在亞洲及全球非殖民化進程中去尋找。見Melvyn P.Leffler,F(xiàn)or the Soul of Mankind.The United States,the Soviet Union,and the Cold War.New York:Harper & Brothers Publisher,2007,p.82.這一論斷是值得商榷的。首先,相對于戰(zhàn)后旋即發(fā)生的蘇聯(lián)與美英在其他地區(qū)的對峙而言,在德國問題上的矛盾兼具地緣利益、價值觀念、生活方式的多重屬性,這與學者們對冷戰(zhàn)基本特征的描述完全吻合。③如美國冷戰(zhàn)史學家梅爾文·萊弗勒的定義:冷戰(zhàn)是發(fā)生于美蘇兩大國以及它們所代表的集團及制度之間的一場非暴力競爭,這是兩種對立的政治經(jīng)濟體系、意識形態(tài)之間的競爭,其中的每一方都對對方制度存在的合法性提出了帶有根本性質的質疑,并因此而把對方視作不共戴天的死敵,必欲除之而后快。梅爾文·萊弗勒:《冷戰(zhàn)是如何開始的?》,陳兼、陳之宏譯,《冷戰(zhàn)國際史研究》 2004年第1期。其次,對于蘇聯(lián)和美英來說,如何處置德國都是各自對外戰(zhàn)略及構建戰(zhàn)后世界秩序的核心所在,利益及理念之爭長達40多年,反觀雙方在世界其他地區(qū)的對抗則短暫得多,如戰(zhàn)后初期在伊朗、土耳其、中國,也包括20世紀60年代初的古巴導彈危機,由此推之,言說德國問題不是引爆冷戰(zhàn)的導火索,似有悖邏輯。本文擬梳理、解讀20世紀90年代以來俄羅斯解密的相關檔案,結合已有研究成果,考察戰(zhàn)后蘇聯(lián)對德政策目標、措施及決策與實施過程,以此為基礎探尋其與冷戰(zhàn)爆發(fā)的關系,著重考察蘇聯(lián)對德政策是否具有地緣利益和意識形態(tài)的擴張性,在何種程度上觸及了美英的戰(zhàn)略利益,換句話說,就是蘇聯(lián)的對德政策是否是引發(fā)美英對抗、遏制蘇聯(lián)的誘因。這種探索應該有助于深化人們對于冷戰(zhàn)爆發(fā)責任方、原因及特點的認識。

一、戰(zhàn)爭期間蘇聯(lián)關于戰(zhàn)后對德政策構想

德意日法西斯勢力發(fā)動的第二次世界大戰(zhàn)深刻地改變了國際關系的面貌,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是這場戰(zhàn)爭給人類造成了空前的災難,促使人們反思未來該以什么樣的價值理念引領、構建人類社會的持久和平。二是國際力量格局發(fā)生了根本性的變動,德意日戰(zhàn)敗投降,英法遭到削弱,美蘇在戰(zhàn)爭中崛起為世界事務的主宰者。三是戰(zhàn)爭中結成的同盟關系為蘇聯(lián)與美英在戰(zhàn)后構建包容、合作的新型互動關系奠定了基礎,為從根本上重塑大國關系樣式提供了歷史機遇。對于蘇聯(lián)來說,這場戰(zhàn)爭給這個國家的人民造成了巨大的物質損失和精神創(chuàng)傷,人口死亡2700多萬,傷者1800多萬,三分之一的國民財富化為烏有。同時,蘇聯(lián)以其驚人的動員能力和強大的民族凝聚力贏得了這場空前殘酷的戰(zhàn)爭,為反法西斯戰(zhàn)爭的勝利做出了決定性貢獻,這使蘇聯(lián)成為戰(zhàn)后歐洲大陸上首屈一指的軍事強國,也贏得了世界的贊譽和尊重,從而成為引領世界發(fā)展潮流的一面旗幟。這些因素共同構成蘇聯(lián)確定戰(zhàn)后對外戰(zhàn)略及對德政策的背景和基礎。

戰(zhàn)后蘇聯(lián)對德政策是其全球戰(zhàn)略的核心,也是這一戰(zhàn)略的縮影,兩相觀照,可以更充分、更深入地理解冷戰(zhàn)爆發(fā)的原因。梳理、解讀俄羅斯解密檔案,*涉及戰(zhàn)爭期間蘇聯(lián)決策層關于戰(zhàn)后對外戰(zhàn)略及對德政策構想的檔案文件,主要見于莫斯科國際關系出版社1996年出版的《蘇聯(lián)與德國問題》第1卷(СССР и германский вопрос. Документы из Архива внешней политики Российской Федерации / Под ред. Г.П. Кюнина, Й. Лауфера. T.I: 22 июня 1941 г.-8 мая 1945 г. М., 1996)。其中部分文件的中文譯件收入在沈志華主編的《蘇聯(lián)歷史檔案選編》第16卷,北京:社會科學文獻出版社,2003年??梢詫?zhàn)后蘇聯(lián)對外戰(zhàn)略目標概括為以下四個方面:一是維持較長時期(約30—50年)的世界和平與國家安全,以便爭取時間恢復經(jīng)濟,醫(yī)治創(chuàng)傷,“使蘇聯(lián)能強大到無論在歐洲或在亞洲發(fā)生的任何侵略都對它不構成危險。不僅如此,還要讓歐洲或亞洲的任何一個大國或集團甚至連這樣的念頭都不敢有” 同時,使歐洲,至少歐洲大陸,得以成為社會主義的歐洲,從而根除在世界這個地區(qū)爆發(fā)戰(zhàn)爭的可能性。*Записка заместители народного комиссара иностранных дел СССР В.М.Майского народному комиссару иностранных дел СССР В.М.Молотову с приложением. АВП РФ,Ф.06,оп.6,п.14,д.145.л.1-41. См:СССР и германский вопрос 1941—1949.Т.1.№ 79.С.333-360.Опубл,:Источник.1995.№ 4.С.124-144.中文:邁斯基給莫洛托夫的關于《未來和平的最佳基本原則》(1944年1月11日),《蘇聯(lián)歷史檔案選編》第16卷,第03201號,第684—713頁。二是開疆拓土,并力爭得到美英對其合法性的承認,包括承認1941年德國入侵蘇聯(lián)前的西部邊界,還要以安全和通行自由的名義改變太平洋沿岸、波羅的海和黑海地區(qū)的領土現(xiàn)狀。三是通過與英國協(xié)商獲取在北歐、東歐、巴爾干、土耳其、伊朗等地的利益范圍。四是擴大蘇聯(lián)在中國及阿拉伯世界的政治和文化影響力。*Записка заместитель народного комиссара иностранных дел СССР С.А.Лозовского председателю государственного комитета обороны И.В.Сталину и народному комиссару иностранных дел СССР В.М.Молотову. АВП РФ,Ф.013,оп.4-a,п.11,д.4.л.1-3. См:СССР и германский вопрос 1941—1949. Т.1.С.141-143.中文:洛佐夫斯基就籌備歐洲國家戰(zhàn)后國家體制安排方案委員會致斯大林的信函(1941年12月26日),《蘇聯(lián)歷史檔案選編》第16卷,第03197號,第665—667頁。由此可以看出,蘇聯(lián)試圖充分利用這場戰(zhàn)爭帶來的機遇和地位,盡可能廣泛地在國際舞臺上拓展國家利益。其中最關鍵的是維持和平、保障國家安全,而實現(xiàn)此項目標的方式,則主要依靠國家實力、領土擴展及社會主義價值理念在歐洲及世界的傳播。

在蘇聯(lián)戰(zhàn)后對外戰(zhàn)略構想中,德國的前途問題是一個基本問題,居于核心地位,其根本要旨是創(chuàng)造條件,使德國在未來的30—50年內不會再威脅別國的安全。為實現(xiàn)這一目標,蘇聯(lián)外交決策者擬制的措施可以歸為三類:一是占領德國,以便對其進行管制和改造,這種占領至少需要10年。二是削弱德國,使其沒有能力再威脅世界和平。具體方法有兩個:分裂德國,至少將東普魯士分離出來,其北部含柯尼斯堡(二戰(zhàn)結束后劃歸蘇聯(lián)后改稱加里寧格勒)在內割讓給蘇聯(lián),其余部分劃歸波蘭;鏟除作為其經(jīng)濟和軍事實力基礎的重工業(yè),把德國變成一個以農(nóng)業(yè)為主的國家;三是對德國的政治、經(jīng)濟及思想意識進行全面改造。四是要求德國以設備、機床、制成品等實物賠償其對蘇聯(lián)發(fā)動侵略戰(zhàn)爭所造成的損失。*前引邁斯基的報告,俄文見《СССР и германский вопрос 1941—1949》.Т.1.№ 79.С.333-360;中文見《蘇聯(lián)歷史檔案選編》第16卷,第03201號,第684—713頁。這種賠償不僅僅是補償損失,更是削弱德國經(jīng)濟和軍事潛力的重要手段。至1945年初,蘇聯(lián)戰(zhàn)后對德政策目標及措施已基本明確并具體化,也與美英達成了廣泛共識。但是否分裂德國、如何對德國民眾的思想意識進行改造,依舊缺乏明確而清晰的規(guī)劃。

早在蘇德戰(zhàn)爭爆發(fā)初期,還談不上就戰(zhàn)后對德政策予以構想和規(guī)劃時,斯大林就決意戰(zhàn)后要肢解德國。*在1941年11月6日的講話中,斯大林說:“希特勒分子現(xiàn)在忙于擴展德意志的土地、收復萊茵區(qū)和奧地利等,在一定意義上可以說他們是民族主義者?!?Внешняя политика Советского Союза.Т.1.С.37.)11月14日英國共產(chǎn)黨領導人請?zhí)K駐英大使邁斯基(И.М.Майский)解釋斯大林的立場。為此,邁斯基致電莫洛托夫并請求釋義(АВП РФ,Ф.059,оп.1,п.352,д.2406.л.84)。莫洛托夫轉述斯大林的解釋:將奧地利這個主要以德國人為主要居民的國家并入德國,對此可以在德意志民族主義框架內予以理解,但這并不意味斯大林贊同這種兼并,他不認為德國的民族主義是正確的、可以接受的方案。斯大林在這里想要表達的是:即便從德國民族主義的立場出發(fā),希特勒分子目前的這種吞并政策對于德國來說也是毀滅性的,德國民族社會主義黨是不折不扣的帝國主義政黨,而不是民族主義的政黨,……。關于奧地利、萊茵區(qū)等,斯大林認為奧地利必須作為一個獨立主權國家與德國分離,而德國本身,包括普魯士,應該分裂成若干或大或小的獨立國家,以此保障歐洲國家未來的安全。(АВП РФ,Ф.059,оп.1,п.354,д.2412.л.21-24. 《СССР и германский вопрос 1941—1949》.Т.1.No 7.С.118-119)。1941年12月中旬,在與來訪的英國外交大臣艾登會晤時,斯大林明確提出必須肢解德國,至少要將普魯士分裂出來,以此削弱德國,使其無力再威脅歐洲安全。*關于艾登訪蘇及與斯大林、莫洛托夫的會談,見《蘇聯(lián)歷史檔案選編》第16卷№01649、№01651號文件;《СССР и германский вопрос 1941—1949》.Т.1.№ 11,12,13,14.此后,如何分裂德國,分裂成多少個國家,這些獨立國家之間應該具有怎樣的關系,成為外交政策規(guī)劃部門研究的重點,曾制訂出多種方案。*《СССР и германский вопрос 1941—1949》.Т.1.No 58, 63.在蘇美英三國首腦德黑蘭會議上、1944年10月斯大林與丘吉爾在莫斯科的晤談及雅爾塔會議上,都曾討論過分裂德國問題,雖有共識,但都未成決策。雅爾塔會議后,英國不再謀求分裂德國,美國態(tài)度也轉趨消極。蘇聯(lián)方面,一是擔心組建若干弱小的沒有生存能力的國家,會刺激德國人骨子里就具有的強烈的民族統(tǒng)一意識,成為團結所有德國人的強大動力。*和約與戰(zhàn)后秩序問題委員會會議記錄, АВП РФ,ф.06.оп.6.п.26,д.281. л.1-2.СССР и германский вопрос 1941—1949. Т.1.№ 92.С.450-455.二是擔心美英兩國會把分裂德國的責任推卸到蘇聯(lián)頭上,目的是在世界輿論中抹黑蘇聯(lián)。*莫洛托夫給蘇駐英大使古謝夫的電報,АВП РФ,ф.059.оп.15.п.18,д.99. л.13.СССР и германский вопрос 1941—1949.T.1.№ 154.C.626.但分裂德國依舊是蘇聯(lián)削弱德國的選項之一,*見1945年5月28日斯大林與霍普金斯和哈里曼的會談記錄。АВП РФ,ф.048.оп.48.п.431,д.11. л.184-196.СССР и германский вопрос 1941—1949.T.2.№ 4.C.142.因為決策者很清楚,通過解除武裝和索取賠償,使德國在若干年內保持“無害化”是可能的,前提是蘇美英三國立場一致并保持持續(xù)地、有效地監(jiān)督。但實際上這非常困難,甚至會形成對立,這樣就會出現(xiàn)某些國家有意放松監(jiān)管的危險,甚至積極鼓勵德國重新武裝并恢復其工業(yè)化。分割德國將使這種嘗試變得困難,重新武裝被分割為若干獨立國家的德國并把它重新變?yōu)閺姶蟮墓I(yè)化國家,這需要很多年。*和約與戰(zhàn)后安排委員會會議記錄,АВП РФ,ф.06.оп.6.п.26,д.281. л.1-2.СССР и германский вопрос 1941—1949.T.1.№ 92.C.450-455.這里可以看出,蘇聯(lián)已預見到與美英不和甚至走向對立的可能性,把分裂德國作為預防美英扶持德國的手段。由此,20世紀90年代以來學術界關于斯大林所追求的是分裂德國還是統(tǒng)一德國的爭論,也就不難形成定論了。

相對于其他各領域的改造目標和措施來說,對德國民眾的思想意識進行改造,直到德國投降后開始對其實施軍事占領,蘇聯(lián)決策者都沒有擬定明確而具體的方案。但外交決策部門很清楚,一是這個問題極為重要也極為復雜、敏感,二是美英所討論的各種改造方案“不僅僅具有幻想的性質,簡直是極其有害的,”三是只有將來德國成功地走上社會主義道路,才可以減輕、消除對其施加的壓力。*副外交人民委員邁斯基給外交人民委員莫洛托夫的報告,АВП РФ,ф.06.оп.6.п.14,д.145. л.1-41.СССР и германский вопрос 1941—1949.T.1.№ 92.C.337-338.由此可見,對德國進行改造應遵循什么樣的價值理念,蘇聯(lián)與美英之間是對立的。對于蘇聯(lián)來說,推動德國走上社會主義道路是最理想的結果,也是使德國不再構成安全威脅的最佳和最后保障,但這需要時間。

戰(zhàn)時蘇聯(lián)關于戰(zhàn)后對外戰(zhàn)略及對德政策的目標設定關乎國家安全,也關乎蘇聯(lián)的世界強國地位。實現(xiàn)這些目標,要依靠蘇聯(lián)自身的力量,特別是強大的紅軍。但蘇聯(lián)是個跛足巨人,國家遭到了巨大破壞,人民已筋疲力盡,必須努力與美英保持合作關系,一是借助美英援助爭取盡快實現(xiàn)國家經(jīng)濟重建,二是共同管控德國,三是防止歐亞大陸出現(xiàn)美英主導的敵視蘇聯(lián)的國家集團。故此,在確定目標及措施時十分謹慎,力爭合情合理且在本國力所能及的范圍內。*這一點特別明顯地表現(xiàn)在賠償委員會制定對德索賠政策的過程中,見李鳳艷:《試析第二次世界大戰(zhàn)后蘇聯(lián)的對德索賠政策》,《華東師范大學學報》2013年第6期。而與美英的合作關系能否持續(xù),取決于德國何時爆發(fā)無產(chǎn)階級革命,一旦爆發(fā)這樣的革命,這些結論則當“加以修改”。*副外交人民委員邁斯基給莫洛托夫的報告,АВП РФ,ф.06.оп.6.п.14,д.145. л.1-41.СССР и германский вопрос 1941—1949.T.1.№ 92.C.360.由此可見,蘇聯(lián)賦予了德國無產(chǎn)階級革命極為重大的意義。但這只是一個美好的愿景,因為德國共產(chǎn)黨非常虛弱,無法獨自推動這項事業(yè),蘇聯(lián)只能選擇與美英合作共同管控并改造德國,使其無害化。

二、通過與美英談判構建對德政策的法律基礎

戰(zhàn)爭期間蘇聯(lián)與美英之間通過多種渠道就對德政策及戰(zhàn)后世界秩序問題進行了卓有成效的磋商,其中最重要的自然是三國首腦的雅爾塔會議和波茨坦會議,形成的基本共識是通過占領和監(jiān)管削弱并改造德國,徹底根除德國的軍國主義和納粹主義傳統(tǒng),使其不會再威脅世界和平,為實現(xiàn)此項目標而規(guī)定的若干行為準則,后來被簡稱為“四化”方針,即“非軍事化”、“非納粹化”、“非卡特爾化”及“民主化”。簡要說明這四項方針,即:解除德國全部武裝,使之完全非軍事化,鏟除或控制可用作軍事生產(chǎn)的一切德國工業(yè);懲治戰(zhàn)犯,消滅納粹黨及其一切組織機構,逮捕和拘留納粹黨高級官員及重要人物,一切納粹黨徒(除僅在名義上參與該黨活動者),以及其他對盟國目的持敵對態(tài)度者,不得擔任公職或半公職以及重要私人企業(yè)中的責任人職位,廢除納粹法律;消滅卡特爾等各種形式的經(jīng)濟壟斷,著重發(fā)展農(nóng)業(yè)及和平工業(yè),以滿足國內需要;在民主基礎上重建德國政治生活并對德國的教育進行監(jiān)督和改造。此外,德國需以實物對戰(zhàn)爭受害國予以賠償。*薩納柯耶夫、崔布列夫斯基編:《德黑蘭、雅爾塔、波茨坦會議文件集》,北京:三聯(lián)書店,1978年,第507—515頁。與此同時,兩次首腦會議都顯現(xiàn)出蘇聯(lián)與美英之間的矛盾甚至對立,且隨著時間的推移,矛盾變得越來越尖銳,越來越難以妥協(xié)和化解。

雅爾塔會議對于蘇聯(lián)來說意義重大。一是實現(xiàn)了擴展領土的目標,包括獲取含柯尼斯堡在內的東普魯士北部地區(qū),基本得到了美英首腦的承認。二是歐洲邊界做出了符合蘇聯(lián)意愿的調整,蘇聯(lián)與波蘭以寇松線為界,波蘭領土因此減少的部分由德國補償,蘇聯(lián)主張德波邊界西移至奧德-尼斯河,但沒有得到美英首腦確認。三是將東歐、北歐、部分巴爾干地區(qū)納入本國的勢力范圍。四是與盟國構建了占領及改造德國的法律基礎,包括在對德索取賠償方面。此時的蘇聯(lián)能如愿以償主要依賴于強大的紅軍。紅軍以解放者的身份占領了半個歐洲,同時還是美英決戰(zhàn)日本需要倚重的力量。與其說是美英滿足了蘇聯(lián)的要求,不如說是承認了既成事實。此外,蘇聯(lián)占據(jù)了道德優(yōu)勢和心理方面的先機。丘吉爾曾說:在俄國為捍衛(wèi)自己反對德國侵略而經(jīng)受了這場悲劇之后,在俄國為解放波蘭而作出種種努力之后,俄國人的要求就不是基于實力,而是基于權利了。*《德黑蘭、雅爾塔、波茨坦會議文件集》,第179頁。邁斯基也曾言道,美國人和英國人正處在“戰(zhàn)爭氣氛”的影響之下,還因對蘇聯(lián)援助不足而受到“良心的譴責”,故較易做出讓步。*邁斯基給莫洛托夫的關于《未來和平的最佳基本原則》的報告(1944年1月11日),《蘇聯(lián)歷史檔案選編》第16卷,第03201號,第704頁。在雅爾塔會議上蘇聯(lián)基本得到了它最為屬意的重大利益。

但在雅爾塔會議上,斯大林與丘吉爾圍繞著德國賠償問題的爭鋒暴露了蘇英之間戰(zhàn)略利益的對抗性及維持和平理念與方式的差異。對于蘇聯(lián)來說,要求德國以實物支付賠償具有極為重要的戰(zhàn)略意義,一是改造德國的經(jīng)濟結構并削弱其經(jīng)濟和軍事潛力,使其沒有能力再次威脅蘇聯(lián)及歐洲的安全。通過拆遷德國企業(yè)的設備、機床等消滅德國的重工業(yè),發(fā)展農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)。二是借助賠償所得加快恢復遭戰(zhàn)爭破壞地區(qū)的經(jīng)濟。為此,專門成立了由副外長、駐英大使邁斯基領導的賠償委員會,負責研究對德索賠問題。該委員會做了大量細致的工作,多方權衡,充分研究了德國的支付能力并吸取了“一戰(zhàn)”后德國賠償問題造成困難和混亂的教訓,確定了賠償額度及支付方式,要求德國支付總值200億美元的實物賠償,支付方式有兩種:一是在戰(zhàn)爭結束時從德國的國內外資產(chǎn)中一次性提取,包括機床、船舶、國外投資等,兩年內完成;二是在簽訂和約后,德國以制成品、勞務、現(xiàn)金等方式逐年支付,十年內完成。此外,還確定了對德索賠應遵循基本原則,即德國不因支付賠償而無法獨立生存且對歐洲及世界經(jīng)濟產(chǎn)生的消極后果不是不可克服的。*邁斯基給莫洛托夫的報告,1944年7月28日,АВП РФ,ф.06,оп.6,п.16,д.164,л.1-69.СССР и германский вопрос.T.1.№ 114,C.506-516.設定這一原則主要是預見到美英不會全盤接受蘇聯(lián)的方案,*邁斯基給莫洛托夫的報告,АВП РФ,ф.06,оп.6.п.16,д.165,л.1-11.СССР и германский вопрос.T.1.№ 129.C.556-557.它們不想削弱德國的經(jīng)濟力量,美國國內甚至有勢力主張保留一個強大的德國作為遏制蘇聯(lián)向西歐擴大影響力的屏障。*蘇駐美大使葛羅米柯給莫洛托夫的電報,1944年10月6日,АВП РФ,ф.059,оп.12,п.34,д.213,л.204-211.СССР и германский вопрос.T.1.№ 128.C.550-553.邁斯基預估美英拒絕蘇聯(lián)方案的理由主要有:德國將無法正常生存,會出現(xiàn)持續(xù)貧困和大規(guī)模失業(yè),引發(fā)革命性動蕩并強化德國人的復仇心理,且由于各國經(jīng)濟相互依存,對德國這個工業(yè)強國進行非工業(yè)化改造將延緩歐洲經(jīng)濟的復興。*邁斯基給莫洛托夫的報告,1944年10月9日,АВП РФ,ф.06,оп.6,п.16,д.165,л.1-11.СССР и германский вопрос.T.1.№ 129.C.554-559.

不出所料,雅爾塔會議上,蘇聯(lián)提出的對德索賠方案遭到了丘吉爾的強烈反對,反對的理由也在蘇聯(lián)的預料之中。*FRUS:the Conference at Yalta,Washington 1973,pp.874,887,901.這令斯大林十分惱怒,他指英國人是在謀求建立一個強大的德國。*《德黑蘭、雅爾塔、波茨坦會議文件集》,第231頁。顯然,斯大林對英國極度不信任,對其扶持德國對抗蘇聯(lián)的可能性保持著高度戒備。美國的立場與蘇聯(lián)相近,傾向于嚴懲并削弱德國。最后,會議僅就索賠目的及支付方式達成了基本共識。*《德黑蘭、雅爾塔、波茨坦會議文件集》,第214—215,254頁。

至波茨坦會議,蘇聯(lián)面臨的局勢發(fā)生了重大變化,即美英結成了統(tǒng)一戰(zhàn)線,且美國主導了議事日程,這標志著美國開始成為歐洲事務的主導者之一,突出表現(xiàn)在關于德國賠償問題的磋商過程中。在這次會議上美國提出了一個完整的賠償方案,并得到了英國的全力支持。與蘇聯(lián)方案相對比,其不同之處主要有兩點:一是主張?zhí)K美英從各自占領區(qū)提取賠償,互通有無,等價交換。蘇聯(lián)難以接受,因為德國的重工業(yè)約80%位于西占區(qū),這顯然增加了蘇聯(lián)為獲取賠償、削弱德國經(jīng)濟實力而致力于消滅德國重工業(yè)的難度;二是主張德國當前產(chǎn)品應該首先用于出口換匯以支付必要的進口,所余用于賠償。蘇聯(lián)要求優(yōu)先支付賠償并壓縮進口規(guī)模,使其在以當前產(chǎn)品支付完賠償后其出口所得能支付的范圍內。*美國方案的內容及三國首腦之間的磋商,見А.А.Громыго(главный редактор).Советский Союз на международных конференциях периода великой отечественной войны 1941—1945 гг.Т.6.берлинская конференция руководителей трёх союзных держав—СССР,США и Великобритании(17 июля—2 августа 1945 г.).Сборник документов.Москва:Издательство политической литературы,1984,C.143,291,310,314,385-386,402-403.美英以接受蘇聯(lián)關于德波邊界的提議及考慮承認羅馬尼亞、保加利亞、匈牙利和芬蘭政府并接納它們加入聯(lián)合國為條件,要求蘇聯(lián)在賠償問題上讓步。*美英有意接納意大利加入聯(lián)合國,卻以不民主和不自由為由拒絕承認保、羅、匈、芬政府并阻止這些國家加入聯(lián)合國,見《德黑蘭、雅爾塔、波茨坦會議文件集》,第398—408,432—437,442,444頁。斯大林最后接受了美方方案,所達成的協(xié)議,要而言之,主要包括以下幾個方面:以百分比而不是具體數(shù)字確定賠償規(guī)模;分區(qū)賠償,西占區(qū)以拆遷設備的15%換取蘇占區(qū)的食物、原料等,10%無償交給蘇聯(lián);當前產(chǎn)品優(yōu)先支付進口;美英放棄對蘇占區(qū)德國企業(yè)股份及德國在保加利亞、匈牙利、羅馬尼亞、芬蘭及奧地利東部資產(chǎn)的要求,作為交換,蘇聯(lián)不對西占區(qū)德國企業(yè)股份及德國在上述各國之外的境外資產(chǎn)提出要求。*《德黑蘭、雅爾塔、波茨坦會議文件集》,第512—514頁。

波茨坦會議最后文件體現(xiàn)出蘇美英在對德政策包括賠償問題上的基本共識:一是發(fā)展農(nóng)業(yè)和民用工業(yè),使德國沒有能力再發(fā)動新的侵略戰(zhàn)爭;二是消滅德國軍事工業(yè),嚴格監(jiān)管并限制與軍工生產(chǎn)密切相關的工業(yè);三是剩余生產(chǎn)能力用于支付賠償,但要以保證德國能獨立生存為限(即進出口平衡)。這是后續(xù)制定具體拆遷、賠償計劃的指導思想。與此同時,所達成的賠償協(xié)議在法律上承認了歐洲已形成兩個勢力范圍的現(xiàn)狀,西方盟國要保證德國西占區(qū)及西歐免受蘇聯(lián)影響,同時放棄了對德國蘇占區(qū)、東歐及北歐部分地區(qū)事務的干涉,歐洲已呈現(xiàn)出兩大陣營的基本輪廓,為走向分裂邁出了重要一步。而談判過程中,圍繞著當前產(chǎn)品是優(yōu)先支付進口還是優(yōu)先支付賠償?shù)恼摖?,則反應了蘇聯(lián)與美英間維持和平理念及樣式的差異。前者是自給自足式的社會主義,在民族國家主權獨立基礎上,以實力求和平,后者是以商業(yè)立國的資本主義,除以均勢保障和平,還致力于將德國納入世界經(jīng)濟體系,通過共同繁榮來維系和平。*1944年10月,斯大林與丘吉爾在莫斯科的談話體現(xiàn)了這種差異,АВП РФ,ф.06,оп.7-a,п.58,д.19,л.2-7.СССР и германский вопрос.T.1.№ 131.C.563.

三、蘇聯(lián)對德政策的實施及其引發(fā)的與美英對立

德國戰(zhàn)敗投降后,蘇美英法四國開始對德國實行分區(qū)占領,并根據(jù)戰(zhàn)時首腦會議達成的協(xié)議,在盟國管制委員會框架內合作,在各自占領區(qū)內推進“四化”改造,富有成效。但在個別領域實施的改造,卻使蘇聯(lián)與美英的關系迅速走向了對立。蘇聯(lián)指責美英對德國的“非納粹化”和“非軍事化”不徹底,任用前納粹黨高官出任政府要職、保留德國的一些軍事組織、拖延從西占區(qū)拆遷企業(yè)用以支付賠償?shù)?。而蘇聯(lián)實施對德管制與改造政策引發(fā)了美英的抵制與敵視,主要有以下三個方面:

一是索賠。占領初期,蘇聯(lián)駐德軍政府的首要任務是盡可能快、盡可能多的提取賠償以防政局生變。以大規(guī)模拆運為主,包括造船、飛機制造、化工、重型機械、電力、光學和精密機械等行業(yè)企業(yè),但并沒有局限于波茨坦會議決議所規(guī)定的或禁止或限制發(fā)展的重工業(yè),蘇聯(lián)本國完全不能生產(chǎn)或產(chǎn)量很少的輕工業(yè),如紡織、造紙、釀酒等,也成了拆運的對象。這種大規(guī)模拆遷很快就產(chǎn)生了嚴重的經(jīng)濟及政治后果,導致蘇占區(qū)經(jīng)濟凋敝,工人失業(yè),加重了生活的困難程度,民眾因此而對蘇聯(lián)占領當局及其扶植的德共和社民黨心存怨怒,這直接關系到這兩個政黨能否贏得1946年秋舉行的地方選舉,關乎蘇占區(qū)的政治前途。如哈雷大學醫(yī)學系一位學生就曾斷言:“俄國人要拆掉我們所有的工廠,這將導致大規(guī)模失業(yè),而這無論如何不會促進共產(chǎn)主義理想在德國的傳播?!?Н.П.Тимофеева,Я.Фойтцик.Политика СВАГ в области культуры,науки и образования:цели,методы,результаты.1945—1949:Сборник документов.Москва:РОССПЭН,2006.C.515.鑒于此,從1946年初開始,蘇聯(lián)改變了大規(guī)模拆遷提取賠償?shù)恼?,轉向將蘇占區(qū)最大、現(xiàn)代化程度最高的約200家大型工業(yè)企業(yè)改組為股份公司,所有權歸蘇聯(lián),高層管理人員來自蘇聯(lián),按蘇聯(lián)模式經(jīng)營,使用當?shù)貏趧恿驮牧?,產(chǎn)品絕大部分無償運往蘇聯(lián)。這些公司涉及采礦、電力、造船、鋼鐵、化工等戰(zhàn)略性行業(yè),其產(chǎn)值占蘇占區(qū)相關行業(yè)總產(chǎn)值的比重在20—57%之間。*АВП РФ,ф.0457《г》,оп.1.п.11.д.43.л.90.轉引自:М.И. Семиряг.Как мы управляли Германией. Москва:РОССПЭН.1995.C.135.這是蘇占區(qū)經(jīng)濟領域蘇維?;潭鹊闹匾獦耸尽?/p>

與此同時,蘇聯(lián)與美英在盟國管制委員會內制定具體賠償計劃的談判進展緩慢。這項工作包含兩個步驟:先是確定戰(zhàn)后德國應有的經(jīng)濟水平,然后列出維持這種水平所不必要的企業(yè)名單,用于拆賠。第一步就耗時近8個月,爭論的核心依舊是給德國留下多少工業(yè)能力,或者說在多大程度上削弱德國。至1946年3月底才達成《賠償與戰(zhàn)后德國經(jīng)濟水平計劃》。此后,美英又百般拖延確定應予拆賠的企業(yè)名單。這期間,美國要求各占領區(qū)開放門戶,水陸空無障礙地自由往來,采取統(tǒng)一的經(jīng)濟政策,甚至要求蘇聯(lián)放棄提取當前產(chǎn)品,作為美國執(zhí)行賠償計劃的前提條件。蘇聯(lián)認為美國意在“拆除占領區(qū)”,由盟國管制委員會取代各占領當局在其占領區(qū)內的絕對主權,最終目的則是遏制蘇聯(lián)擴大影響力。*謝苗諾夫的簡報,1946年5月9日,АВП РФ,ф.082,оп.30a,п.155,д.3,л.64-87.Заверенная копия.СССР и германский вопрос.T.2.№ 114.C.490.至于英國,蘇聯(lián)認為其拖延執(zhí)行賠償計劃,一是謀求最大限度地保留德國的工業(yè)力量,防范蘇聯(lián),二是保持這個問題的不確定狀態(tài),通過媒體渲染使德國人相信俄國想以其無情的賠償政策把德國變成一個貧困國家,正是由于英國人的抵制才使俄國至今無法實現(xiàn)這一目的。*Там же.с.492.這使蘇聯(lián)陷入即不利又不義的處境。在對德索賠這個問題上,蘇聯(lián)與美英走向了對立。

二是蘇聯(lián)拒絕了美國草擬的“貝爾納斯條約”(全稱是《德國裁軍與非軍事化條約》)。1945年9月20日倫敦外長會議期間,美國國務卿貝爾納斯首次正式向莫洛托夫提議,就蘇美英法四國簽訂一項保障德國長期處于非軍事化狀態(tài)的條約進行協(xié)商,旨在防止德國重新武裝、滿足蘇聯(lián)維護國家安全的需要。*АВП РФ,ф.06.оп.7.п.43.д.678.л.71-73.對于這項提議,斯大林判斷美國意在對抗蘇聯(lián),是要蘇聯(lián)接受美國在歐洲事務中發(fā)揮與蘇聯(lián)同樣的作用,以便將來通過與英國結盟控制歐洲,是要使蘇聯(lián)與歐洲國家已經(jīng)簽訂及即將簽訂的同盟條約失去其意義和指向。*Печатнов В.Переписка Сталина с Молотовым//Источник.1999.C.74.副外長李維諾夫說的更直白:“既然我們的安全得到了保障,那我們的行為和要求就失去了合理性,正是因為這些行為和要求,我們和西方國家之間出現(xiàn)了分歧?!?АВП РФ,ф.06.оп.8.п.60.д. 1010.這十分清楚地表明蘇聯(lián)的戰(zhàn)略意圖一方面是防范美國介入并與英國結盟控制歐洲,另一方面則通過強調德國威脅維系同盟關系、擴展勢力范圍,而似乎沒有意識到這兩者是難以兼得的。這就決定了蘇聯(lián)不可能接受美國的提議。

在蘇聯(lián)拒絕了條約草案*條約草案由序言和五項條款構成。序言說明簽約目的:有關德國裁軍計劃已經(jīng)基本完成,但為世界和平和安全,仍需進一步加強;第1條列舉了禁止德國擁有的各種武裝力量、軍事機構和組織、軍事裝備及與這些裝備的生產(chǎn)相關的場所、設施、技術等。這與波茨坦公報中的規(guī)定并沒有實質性差別。但該條d款規(guī)定的應阻止在德國制造、生產(chǎn)或進口的軍事裝備中增加了“為任何目的的所有可裂變材料,經(jīng)各締約國批準的除外”一項;第2條規(guī)定成立一個四方檢查委員會,負責對第1條中有關規(guī)定的執(zhí)行情況進行檢查,這種檢查機制在盟軍結束對德占領之后開始運行;第3條的核心是“德國明確接受本草案第1和第2條應是盟軍終止對德占領的基本條件;”第4條規(guī)定檢查委員會的決策方式為多數(shù)同意原則;第5條規(guī)定條約的批準和生效方式,有效期為25年。全文見FRUS(Foreign Relations of the United States),1946(1),p.190-193.后,1946年4月底,巴黎外長會議期間,惱怒的貝爾納斯將條約草案公之于眾,國際輿論為之震驚,認為美國這是投石問路,如果蘇聯(lián)拒絕,就表明它所追求的并非是正當?shù)陌踩?,而是謀求擴張。*АВП РФ,ф.06.оп.8.п.46.д. 768. л.34. 隨后不久,貝爾納斯公開揭示了蘇聯(lián)的此項意圖,見FRUS.1946.V.2.德國西占區(qū)各派政治力量則歡欣鼓舞,他們把此項提議看成是美英改變對德政策的標志,意味著盟國的占領將提前結束。*АВП РФ,Ф.082,оп.30a,п.155.д.3.л.114-138.這使蘇聯(lián)陷于被動,在東西方對抗格局初露端倪的背景下,這一問題的復雜性和敏感性超出了條約本身,促使蘇聯(lián)高層進行深入研究。參與研究這份草案的有多達十幾位國家高層領導人,這在蘇聯(lián)對外決策史上是十分鮮見的,而最終的意見是一致認為不能接受。其理由可以概括為以下兩個方面:一是美國旨在結束對德占領,促使蘇聯(lián)從德國進而從波蘭、巴爾干撤軍,這意味著無法對德國進行徹底改造,蘇聯(lián)也將無法繼續(xù)獲取賠償,意味著削弱蘇聯(lián)對德國及歐洲其他國家的影響力,還意味著為美國資本進入德國創(chuàng)造條件,壯大西方在德國的勢力,之后將是美英德的對蘇戰(zhàn)爭;二是美國要放松對德國的管制,加快復興德國,使其成為資本主義基地和對抗蘇聯(lián)的堡壘。*АВП РФ,ф.06.оп.8.п.60.д. 1010.此外,蘇聯(lián)忌憚簽署這一條約將使自己在德國蘇占區(qū)大規(guī)模的鈾開采和加工項目置于西方的監(jiān)督之下。*李鳳艷,王彥:《“德國裁軍與非軍事化條約”與冷戰(zhàn)的緣起》,《東北師大學報(哲學社會科學版)》 2012年第6期。

經(jīng)多方權衡,在1946年7月中旬繼續(xù)召開的巴黎外長會議上,蘇聯(lián)提出對貝爾納斯條約草案的修改意見,實際上是拒絕了貝爾納斯條約。同時,蘇聯(lián)調整了對德政策,即不再謀求分裂和削弱德國,而是在保證其和平發(fā)展的前提下,“使其成為統(tǒng)一、民主、愛好和平、擁有發(fā)達工農(nóng)業(yè)和對外貿易的國家。”*РЦХИДНИ(Российский Центр хранения и изучения документов новейшей истории).ф.17.оп.162.д.38.л.79,115-117.而在貝爾納斯看來,這意味著蘇聯(lián)的對德政策發(fā)生了危險的“轉折”,旨在拉攏德國并把其變成自己的盟友以對抗西方。*J.Byrnes,Speaking frankly. New York,1947,p.181.相應地,美國也開始轉向利用德國對抗蘇聯(lián),其標志是1946年9月6日貝爾納斯在德國斯特加特發(fā)表的演說。演說中,對蘇美關系最具殺傷力的是他聲稱將努力最終確定德國的東西部邊界。*Keesing’s Contemporary Archives.September 7-14,1946,p.8115f.這是美國首次提出要修改雅爾塔會議所確定的德國邊界,包括東部的奧德—尼斯河邊界,在蘇聯(lián)看來,這意味著美國背離了雅爾塔精神,蘇美之間在德國進行合作的基礎也就不存在了。這次演說是“戰(zhàn)后美國與其前敵國(至少是德國的西半部)和解的歷史開端,”*RogerMorgan, “Washington and Bonn: Case Studyin Alliance Politics,” International Affairs Royal Institute of International Affairs 1944, vol.47, No. 3, 1971, pp.491-495.同時也是蘇美在德國問題上由合作走向對抗的開端。

三是蘇占區(qū)的蘇維埃化。不論是戰(zhàn)時的政策規(guī)劃,還是戰(zhàn)后初期的占領,推動德國走向社會主義都不是蘇聯(lián)最高決策層的政策選項,*季米特洛夫:《季米特洛夫日記選編》,桂林:廣西師范大學出版社,2002年,第344頁;直到1948年底,斯大林在與來訪的德國統(tǒng)一社會黨領導人會談時仍告誡不要急于過渡到社會主義,見:Нужно идти к социализму не прямо, а зигзагами—Запись беседы И.В. Сталина с руководителями Социалистической единой партии Германии В. Пиком, О. Гротеволем, В. Ульбрихтом. 18 декабря 1948 г. //Исторический архив.2002.№5.盡管這是蘇聯(lián)最美好的愿景。一是德國尚不具備這樣的條件,多種政治力量競逐,德共相對弱小,四國分區(qū)占領更是難以拆解的掣肘;二是蘇聯(lián)更看重與美英的合作關系,而推動德國走社會主義道路就意味著與美英的對立。但在實踐層面,蘇占區(qū)卻很快就步入了社會主義軌道。

蘇占區(qū)的蘇維埃化主要體現(xiàn)在政治和經(jīng)濟領域。*蘇占區(qū)文化領域的蘇維?;鄬^晚,大致開始于1946年下半年,隨著冷戰(zhàn)局勢的日益激化而逐步強化,一是對待知識分子以政治觀點和階級立場定親疏,二是大力宣傳蘇聯(lián)社會主義建設成就,三是宣傳馬克思主義。但文化領域的蘇維埃化改造難度很大,阻力很多。政治方面,組建了由共產(chǎn)黨、社會民主黨、基督教民主同盟和自由民主黨構成的反法西斯政黨同盟,但前兩者特別是共產(chǎn)黨才是蘇駐德軍政府著力扶持的工人階級政黨,后兩者則是需防范甚至壓制的帶有法西斯特性的資產(chǎn)階級政黨,組建這一同盟,目的是團結各種政治力量根除德國的軍國主義和法西斯主義殘余,也是為了使自民黨和基民盟中立化而不至于與蘇聯(lián)占領當局及德共為敵。*蘇駐德軍政府總司令朱可夫關于蘇駐德軍政府各機構經(jīng)濟與政治任務的講話速記,1945年8月16日,ГА РФ.Ф.Р-7317.Оп.7.Д.14.Л.121-133.與此相反,美英鼎力扶持的是基民盟及社民黨中的右翼勢力,而竭力壓制共產(chǎn)黨及社民黨中的左翼。東西占領當局各自扶持的政治力量的立國理念是根本對立的,相互競爭,彼此打壓。為了贏得優(yōu)勢地位,1946年4月,蘇聯(lián)駐德軍政府操控將共產(chǎn)黨與社民黨合并組成了德國統(tǒng)一社會黨,這導致社民黨分裂,而基民盟因抵制蘇聯(lián)占領當局的一些改造措施被嚴重削弱。統(tǒng)一社會黨在蘇占區(qū)的各級行政、司法機構中牢固地占據(jù)了主導地位,而反法西斯政黨同盟則成了一具空殼,蘇占區(qū)的政治生活加速走向了蘇維埃化。

經(jīng)濟方面,蘇占區(qū)的蘇維埃化主要表現(xiàn)為對生產(chǎn)資料所有制的改造。在工業(yè)領域采取的路徑是先將屬于德國國家、各級行政和軍事機構、各類社會組織、納粹黨及其從屬機構、領導人的財產(chǎn)或扣押或沒收,還包括那些積極支持納粹黨的有影響力的自然人的財產(chǎn),然后經(jīng)全民投票公決實現(xiàn)國有化。被國有化的企業(yè)數(shù)量占總量的8%,但所創(chuàng)造的工業(yè)產(chǎn)值則占總產(chǎn)值的45%,其中包括劃歸蘇聯(lián)所有的200多家現(xiàn)代化程度最高的股份公司。私營企業(yè)數(shù)量眾多,但都是雇工不足10人的小微企業(yè)。*Нужно идти к социализму не прямо, а зигзагами—Запись беседы И.В. Сталина с руководителями Социалистической единой партии Германии В. Пиком, О. Гротеволем, В. Ульбрихтом. 18 декабря 1948 г. //Исторический архив.2002.№5.C.16.此外,在蘇駐德軍政府的主持、推動下迅速完成了土地所有制改革。具體辦法是沒收那些擁有100公頃以上土地的大地主的全部土地和財產(chǎn),納粹黨和國家領導人及其他戰(zhàn)犯所擁有的土地也全部沒收,有償分配給那些無地或少地的農(nóng)戶,但土地的所有權屬于國家,農(nóng)民只有使用權。這就實現(xiàn)了土地由高度集中的大地主所有制向國有制的轉變,而獲得土地使用權的廣大新農(nóng)戶則是新的社會制度的重要支柱。

蘇占區(qū)的蘇維埃化令美英反感和不安,美國駐德軍政府一位軍官曾經(jīng)對蘇駐德軍政府宣傳廳主任丘爾班諾夫說:你們的努力是徒勞的,任何時候我們都不會允許在歐洲出現(xiàn)一個社會主義的德國,哪怕是它的任何一個部分。*S.Tjulpanow, Deutschland nach dem Kriege(1945—1949).Erinnerungen eines offizieres der Sowjetarmee.Berlin,1986,S.134.轉引自:М.И. Семиряг.Как мы управляли Германией. М., 1995.C.308.據(jù)此可以推斷,蘇聯(lián)在德國蘇占區(qū)推動的蘇維?;脑焓敲烙μK發(fā)動冷戰(zhàn)以遏制共產(chǎn)主義在歐洲擴大影響力的動因之一。

結 論

梳理、解讀俄羅斯解密檔案,結合相關當事人的回憶及學者們的研究,可以很清楚地看出,戰(zhàn)后蘇聯(lián)的對德政策是美英放棄與其合作轉而采取遏制政策的動因之一。蘇聯(lián)謀求削弱德國且通過大規(guī)模地從德國獲取各類賠償壯大自己的力量,令美英擔憂蘇聯(lián)會成為歐洲事務的主宰者,為維持歐洲力量均衡,美英傾向于保留德國的工業(yè)力量,并將此視為加快歐洲經(jīng)濟復興的必要條件,同時將德國經(jīng)濟納入歐洲經(jīng)濟體系以防止其軍國主義勢力的死灰復燃,通過共同繁榮維系和平,這與蘇聯(lián)自給自足式的社會主義、以實力保障和平的理念不相容。蘇聯(lián)以德國作為鞏固同盟體系、擴展社會主義價值理念的基地和堡壘,這是美英決意對其采取遏制政策的主要動因。蘇聯(lián)與美英在戰(zhàn)后德國上演的地緣利益與價值理念之爭是不可調和的,但因這種斗爭牽一發(fā)動全身而又不得不謹慎而行,遂使其成為整個冷戰(zhàn)格局的核心結點,也是冷戰(zhàn)格局基本特征的主要呈現(xiàn)者。

(責任編輯:馮 雅)

2016-11-06

國家社會科學基金項目“蘇聯(lián)對德政策研究(1941—1990)”(編號:15BSS042)。

李鳳艷(1968-),遼寧阜新人,東北師范大學政法學院副教授。

A

1674-6201(2016)04-0058-09

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