彭志武 徐佩瑛

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新形勢下推進(jìn)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)實(shí)路徑

作為黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分的高校統(tǒng)戰(zhàn)，在新形勢下呈現(xiàn)對象增多、任務(wù)繁重、難度加大、基層組織松散等新特點(diǎn)，受認(rèn)識、素質(zhì)、體制、評價(jià)等因素的制約，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作存在一些問題和不足，亟需從統(tǒng)戰(zhàn)意識、隊(duì)伍建設(shè)、運(yùn)行機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、評估體系等方面積極采取措施，以開創(chuàng)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面。

高校統(tǒng)戰(zhàn)；制約因素；路徑

黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚各方力量促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，奪取中國特色社會主義新勝利的重要法寶?！盵1]高校統(tǒng)戰(zhàn)素來是黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的一個(gè)重要方面，是實(shí)現(xiàn)高等教育可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)高校精神家園的必要條件。因此，在新的歷史條件下，深刻認(rèn)識當(dāng)前高校統(tǒng)戰(zhàn)的特點(diǎn)，分析高校統(tǒng)戰(zhàn)的影響因素，進(jìn)而明晰拓寬高校統(tǒng)戰(zhàn)新思路，是當(dāng)前做好高校統(tǒng)戰(zhàn)的重要任務(wù)。

一、高校統(tǒng)戰(zhàn)的現(xiàn)狀與特點(diǎn)

統(tǒng)一戰(zhàn)線在不同歷史時(shí)期，都發(fā)揮了巨大作用。在民主革命時(shí)期，聯(lián)合一切進(jìn)步力量，建立了新中國；建國后，凝聚全國各族人民力量，經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)發(fā)展；改革開放以來，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)一步鞏固和壯大，經(jīng)濟(jì)社會飛速發(fā)展；在實(shí)現(xiàn)中國夢的新時(shí)期，要取得祖國和平統(tǒng)一及中華民族復(fù)興的偉大勝利，仍然離不開統(tǒng)一戰(zhàn)線。

高等學(xué)校一直是統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要領(lǐng)域，今天也不例外。當(dāng)前國內(nèi)高校教師中有很大一部分黨外人士是高層次知識分子，他們是高校各方面工作的一支骨干力量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2014年底，全國高校民主黨派成員有15.6萬余人，占全國民主黨派成員總數(shù)的15.3%，占全國高校教職工總數(shù)的10%左右。8個(gè)民主黨派中央現(xiàn)任主席中有7位、副主席中有47位有過高校工作經(jīng)歷。中央統(tǒng)戰(zhàn)部無黨派人士重點(diǎn)人物庫中有四分之一在高校工作[2]。高校黨外知識分子中大多數(shù)成員具有較高學(xué)歷和高級職稱，從事教學(xué)、科研、管理工作，有的甚至是教學(xué)、科研、管理的骨干和某些學(xué)科負(fù)責(zé)人，不少民主黨派成員兼任政協(xié)委員、人大代表、和政府特邀工作人員，在校內(nèi)外都有重要影響。高校統(tǒng)戰(zhàn)作為高校黨建的重要內(nèi)容，歷來受到黨委的高度重視。進(jìn)入21世紀(jì)以來，盡管高校統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨許多新挑戰(zhàn)，但依然取得了不俗的成績，不僅表現(xiàn)在高校統(tǒng)戰(zhàn)工作載體更加豐富、工作內(nèi)容更加充實(shí)、工作影響更加廣泛，更表現(xiàn)在培養(yǎng)并舉薦了一支能與中國共產(chǎn)黨親密合作、學(xué)術(shù)造詣深的民主黨派人士。

伴隨著社會轉(zhuǎn)型的深度推進(jìn)和高等教育大眾化的持續(xù)發(fā)展，新時(shí)期高校統(tǒng)戰(zhàn)出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn)。一是統(tǒng)戰(zhàn)對象增多。目前，高校統(tǒng)戰(zhàn)的對象在原有的基礎(chǔ)上，增加了“出國和歸國留學(xué)人員”、“港澳臺留學(xué)生”、“有宗教信仰的人士”。同時(shí)，各民主黨派加大了在高校吸收新成員的工作力度，絕大多數(shù)民主黨派在高校建立了基層組織，民主黨派成員增多。二是統(tǒng)戰(zhàn)任務(wù)繁重。高校統(tǒng)戰(zhàn)任務(wù)主要有九項(xiàng)，即：有針對性地開展思想政治工作；切實(shí)做好黨外知識分子工作；重視留學(xué)人員工作；認(rèn)真做好民主黨派工作；加強(qiáng)無黨派人士工作；努力做好民族宗教工作；積極開展臺港澳和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作；認(rèn)真做好黨外代表人士培養(yǎng)選拔和安排使用工作；加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)理論政策研究和宣傳工作[3]。三是工作難度增大。值此社會轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會價(jià)值觀多元化，生產(chǎn)資料所有制、利益關(guān)系以及收入分配格局多元化，社會生活更加多樣化，黨外人士的民主意識增強(qiáng)，再加上高校網(wǎng)絡(luò)化程度加深，致使社會向心力和凝聚力面臨新挑戰(zhàn)。四是基層組織松散。當(dāng)前，各民主黨派雖然十分重視其組織在高等院校的發(fā)展，但其在迅速發(fā)展過程中存在基層組織不力的問題，主要表現(xiàn)為：領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力不強(qiáng)，新成員政黨意識不強(qiáng)、黨派工作熱情不夠，基層組織生活渙散。這些問題如果不能得到有效解決，不僅影響民主黨派自身的發(fā)展，也對高校發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。

二、影響高校統(tǒng)戰(zhàn)的主要因素

總體而言，高校統(tǒng)戰(zhàn)在不斷向前推進(jìn)，在統(tǒng)戰(zhàn)工作載體、工作內(nèi)容、工作影響力等方面都取得了突出成績。但在復(fù)雜多變的新形勢下，高校統(tǒng)戰(zhàn)依然存在諸如“統(tǒng)戰(zhàn)工作計(jì)劃性不強(qiáng)、黨外人士作用發(fā)揮不夠、統(tǒng)戰(zhàn)工作走過場、統(tǒng)戰(zhàn)經(jīng)費(fèi)缺乏”等等問題和不足。當(dāng)前，制約高校統(tǒng)戰(zhàn)的因素較多，不同高校情況也不盡一致。從調(diào)查了解到的普遍狀況看，主要涉及四個(gè)方面。

一是認(rèn)識制約。近幾年來，隨著高校規(guī)模擴(kuò)張和機(jī)構(gòu)改革的推進(jìn)，一大批中青年干部脫穎而出走上了高校各級黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位，但他們大多對統(tǒng)戰(zhàn)歷史不大了解，對統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性和現(xiàn)實(shí)作用缺乏足夠的認(rèn)識，存在諸如“共產(chǎn)黨如此強(qiáng)大了，不要他人輔佐也成，統(tǒng)戰(zhàn)工作不要也行”“在共產(chǎn)黨執(zhí)政的社會主義國家的高等學(xué)校里，民主黨派、無黨派人士擔(dān)任學(xué)校和院(系)行政一把手會削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)”“高校廣大黨外知識分子都是在黨的教育下成長起來的，都是接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的，統(tǒng)戰(zhàn)工作可要可不要”“統(tǒng)戰(zhàn)工作是統(tǒng)戰(zhàn)部門的事，與基層黨政部門無關(guān)”等看法，影響所及，出現(xiàn)了高校“統(tǒng)戰(zhàn)會議多，具體落實(shí)少；統(tǒng)戰(zhàn)牌子多，工作人員少；領(lǐng)導(dǎo)兼職多，問題解決少”等流弊，給高校統(tǒng)戰(zhàn)帶來了負(fù)面影響。

二是素質(zhì)制約。新時(shí)期高校黨外人士的范圍越來越大，數(shù)量越來越多，年齡越來越輕，層次越來越高，統(tǒng)戰(zhàn)工作的任務(wù)越來越重，對統(tǒng)戰(zhàn)干部的素質(zhì)要求越來越高。但是，高校部分新走上統(tǒng)戰(zhàn)工作崗位的年輕工作者不是特別精通與統(tǒng)戰(zhàn)相關(guān)的理論和政策，有的甚至連統(tǒng)戰(zhàn)工作的地位和意義也沒有深刻的認(rèn)識，對統(tǒng)戰(zhàn)工作的整體發(fā)展態(tài)勢以及統(tǒng)戰(zhàn)對象的思想動態(tài)把握不清，而且因欠缺統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)踐鍛煉，在統(tǒng)戰(zhàn)工作過程中的溝通協(xié)調(diào)能力、大局把握能力、合作共事能力明顯不足，不能夠?qū)⒔y(tǒng)戰(zhàn)理論應(yīng)用到實(shí)際的高校統(tǒng)戰(zhàn)工作中，不善于深入高校統(tǒng)戰(zhàn)工作對象為其排憂解難。他們不僅跟不上形勢的發(fā)展，也落后于統(tǒng)戰(zhàn)成員的發(fā)展。在這種情況下，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)難以完成，目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。

三是體制制約。統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及面廣，需要各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合。近年來，高校統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)體制在實(shí)踐中有了新的發(fā)展和變化，但仍不適應(yīng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新形勢的要求。在宏觀層面上，國家教育主管部門和省委教育工作委員會至今仍沒有單獨(dú)設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)部，教育部甚至沒有具體歸口部門，因而這項(xiàng)工作不得不依靠各省的統(tǒng)戰(zhàn)部來直接指導(dǎo)[4]。這種領(lǐng)導(dǎo)體制，確實(shí)有助于高校自主掌握統(tǒng)戰(zhàn)政策，但也會導(dǎo)致各高校淡化對統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認(rèn)識。另外，在這種體制下，高校雖然每年都參加全國高校統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，但各高校的統(tǒng)戰(zhàn)都處于單兵作戰(zhàn)、缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的狀態(tài)。在微觀層面上，高?？傮w上分為校、部、院、系四級，但在高校統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)構(gòu)設(shè)置上，各高?；旧显谛！⒉考壴O(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)部門及工作機(jī)構(gòu)，卻鮮有在院、系設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)部門并配備專門統(tǒng)戰(zhàn)工作人員。同時(shí)，高校統(tǒng)戰(zhàn)對象又大部分處在教學(xué)、科研第一線，這就導(dǎo)致統(tǒng)戰(zhàn)工作人員很難及時(shí)了解統(tǒng)戰(zhàn)對象的思想狀態(tài)以及工作、生活中出現(xiàn)的具體問題，導(dǎo)致高校統(tǒng)戰(zhàn)合作機(jī)制不健全，對統(tǒng)戰(zhàn)工作的有效開展和實(shí)施不利。

四是評價(jià)制約。統(tǒng)戰(zhàn)工作在有些高校存在著“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”[5]的尷尬局面。其主要原因在于有相當(dāng)一部分人認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作太“軟”，沒有硬性指標(biāo)，都是一些籠統(tǒng)的工作。由此看來，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作要有地位，就必需將其納入高校的評價(jià)體系，特別是黨建和思想政治工作的評價(jià)體系[5]。目前，一些地方雖然已將高校統(tǒng)戰(zhàn)納入了高校黨建工作評價(jià)指標(biāo)體系之中，但存在“考察范圍狹窄、權(quán)重偏低”等問題，難以調(diào)動高校統(tǒng)戰(zhàn)部門的積極性?？紤]到高校統(tǒng)戰(zhàn)在高校黨建工作中的重要性，不僅要提高其在高校評估體系中的權(quán)重值，還要擴(kuò)大考察范圍。

三、做好高校統(tǒng)戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)路徑

“各級黨委要把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在重要位置，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線政策法規(guī)”[6]。習(xí)近平的這一指示強(qiáng)調(diào)了統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性。但在實(shí)際工作中，黨的這個(gè)法寶仍然為一些高校領(lǐng)導(dǎo)所忽視。為了調(diào)動一切積極因素，更好地履行人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和服務(wù)社會等職能，高校必須從以下幾方面著手做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。

1.強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)意識?！艾F(xiàn)在，我們黨所處的歷史方位、所面臨的內(nèi)外形勢、所肩負(fù)的使命任務(wù)發(fā)生了重大變化。越是變化大，越是要把統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展好、把統(tǒng)戰(zhàn)工作開展好?！盵7]。做好新形勢下高校統(tǒng)戰(zhàn)工作，關(guān)鍵是不斷強(qiáng)化高校全體黨員特別是高校主要領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識，以提高自覺性。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，圍繞“中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和政策”這一重大課題，高校黨委及統(tǒng)戰(zhàn)部門要組織專題學(xué)習(xí)，以提高黨員干部對新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線的意義和任務(wù)的認(rèn)識；二是加強(qiáng)宣傳，大張旗鼓宣傳高校統(tǒng)戰(zhàn)工作，使干部和師生員工了解與支持高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作；三是黨委要把統(tǒng)戰(zhàn)作為學(xué)校重要工作來抓，除了聽取統(tǒng)戰(zhàn)工作匯報(bào)、部署、督查和總結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)工作，還要在高校干部輪訓(xùn)中安排統(tǒng)戰(zhàn)理論課，此外，高校主要領(lǐng)導(dǎo)要給予統(tǒng)戰(zhàn)部門充分的人力和物力的支持。

2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)戰(zhàn)工作的成效，與統(tǒng)戰(zhàn)干部的政治素養(yǎng)、組織能力、執(zhí)行力直接關(guān)聯(lián)。加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部自身建設(shè)，是統(tǒng)一戰(zhàn)線履行職能的前提。高校應(yīng)有意識地培養(yǎng)相關(guān)工作者的工作素質(zhì)，提升統(tǒng)戰(zhàn)工作專業(yè)化水平。在組織配備上，要選擇積極上進(jìn)、有事業(yè)心和熟悉高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志擔(dān)任統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)人，適時(shí)選拔一批年富力強(qiáng)的同志充實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍；在教育培訓(xùn)上，高校組織部門應(yīng)有計(jì)劃地培養(yǎng)科級以上的專兼職統(tǒng)戰(zhàn)干部，有步驟有計(jì)劃地組織他們參與統(tǒng)戰(zhàn)活動，在實(shí)踐中培養(yǎng)統(tǒng)戰(zhàn)后備干部的才干；在平時(shí)工作中，高校統(tǒng)戰(zhàn)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)，加強(qiáng)理論素養(yǎng)，使自己盡快成為統(tǒng)戰(zhàn)工作的專家；在自我教育上，高校統(tǒng)戰(zhàn)干部要加強(qiáng)道德修養(yǎng)，努力做到人格好、人緣好、形象好[8]，以自身良好的綜合素質(zhì)贏得黨外人士的信任。黨委統(tǒng)戰(zhàn)部要加強(qiáng)組織建設(shè)，注重理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)調(diào)查研究，努力提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。

3.健全運(yùn)行機(jī)制。健全高校統(tǒng)戰(zhàn)運(yùn)行機(jī)制，有利于提高高校統(tǒng)戰(zhàn)工作業(yè)績。一是完善高校統(tǒng)戰(zhàn)的宏觀管理機(jī)構(gòu)。當(dāng)前亟需在各省(市、自治區(qū))教育工委(或高校工委)獨(dú)立設(shè)置高校統(tǒng)戰(zhàn)部，作為該省(市、自治區(qū))高校統(tǒng)戰(zhàn)管理的專門機(jī)構(gòu)，接受教育部、省(市、自治區(qū))統(tǒng)戰(zhàn)部的雙重指導(dǎo)，負(fù)責(zé)所在省(市、自治區(qū))高校統(tǒng)戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo)工作；二是搭建黨委、黨總支、黨支部三級統(tǒng)戰(zhàn)的自運(yùn)行系統(tǒng)。黨委要設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)部，責(zé)成一名黨委副書記或副校長具體分管、落實(shí)高校統(tǒng)戰(zhàn)，黨委依照統(tǒng)戰(zhàn)的要求對各分黨委提出具體統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)，各分黨委遵照黨委的部署落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作，各黨總支、支部配備專門的統(tǒng)戰(zhàn)工作人員，認(rèn)真落實(shí)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作[9]；三是要健全各項(xiàng)制度。實(shí)踐證明，搞好統(tǒng)戰(zhàn)工作，關(guān)鍵在于制度建設(shè)。統(tǒng)戰(zhàn)部門不僅要對現(xiàn)有制度經(jīng)常進(jìn)行總結(jié)，逐步完善，而且要針對新情況、新問題，不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新。

4.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)高速發(fā)展的新媒體時(shí)代，高校統(tǒng)戰(zhàn)從封閉、半封閉狀態(tài)轉(zhuǎn)向開放自由狀態(tài)，從單一傳統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)工作模式轉(zhuǎn)向多層面多角度統(tǒng)戰(zhàn)工作模式[10]，與此相關(guān)，高校統(tǒng)戰(zhàn)在工作載體、工作內(nèi)容以及信息渠道等方面都出現(xiàn)了全新的變化，加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線信息化建設(shè)便成了高校統(tǒng)戰(zhàn)的全新課題。在此背景下，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者應(yīng)善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)新媒體，建設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)宣傳網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)頁，加大網(wǎng)上宣傳力度，以擴(kuò)大統(tǒng)戰(zhàn)影響。此外，高校還應(yīng)加大網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)督力度、提高網(wǎng)絡(luò)技術(shù)防范水平，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，確保高校網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)信息的準(zhǔn)確性、安全性、正面性。

5.完善評價(jià)體系。高校統(tǒng)戰(zhàn)評價(jià)是對高校統(tǒng)戰(zhàn)效果的信息反饋和調(diào)整糾偏機(jī)制，既是對高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的總結(jié)，也是對高校統(tǒng)戰(zhàn)的導(dǎo)向，是高校統(tǒng)戰(zhàn)管理的重要環(huán)節(jié)。雖然高校統(tǒng)戰(zhàn)由來已久，但其評價(jià)體系還很滯后，亟需改善。首先，提高統(tǒng)戰(zhàn)在高校評估體系中的地位?；诟咝＝y(tǒng)戰(zhàn)是高校黨建不可或缺的工作內(nèi)容，統(tǒng)戰(zhàn)在高校評估體系中理應(yīng)被看成一個(gè)相對獨(dú)立的重要指標(biāo)，其權(quán)重當(dāng)然應(yīng)進(jìn)一步提高。其次，堅(jiān)持內(nèi)部評價(jià)與外部評價(jià)相結(jié)合的原則，從目標(biāo)、過程、結(jié)果三個(gè)階段來建立高校統(tǒng)戰(zhàn)綜合評估體系，力求高校統(tǒng)戰(zhàn)評價(jià)的科學(xué)性、全面性、導(dǎo)向性和激勵性。再次，健全高?？冃Э己藱C(jī)制。高校黨委應(yīng)把對黨外人士的評價(jià)考核納入到高校統(tǒng)戰(zhàn)成績考核和統(tǒng)戰(zhàn)工作者業(yè)績考核內(nèi)容，通過問卷調(diào)查或抽樣調(diào)查，考察評估黨外人士工作熱情、工作業(yè)績，以此來評判高校統(tǒng)戰(zhàn)的實(shí)際效果。

[1]胡錦濤十八大報(bào)告(全文),[EB/OL]．中國網(wǎng)(2012-11-20) http://news.china.com.cn/politics/2012-11/20/content_27165856.htm

[2]羅宇凡.黨的十八大以來全國高校統(tǒng)戰(zhàn)工作成績斐然.[EB/OL]．中央政府門戶網(wǎng)(2015-11-23) http://www.gov.cn/xinwen/2015-11/25/content_5016682.htm

[3]劉志超.關(guān)于高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的幾點(diǎn)思考[J]．當(dāng)代世界與社會主義.2007(1).

[4]廖志坤.簡論高校統(tǒng)一戰(zhàn)線的特征與長效機(jī)制的建立[J]．湖南師范大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報(bào).2006(6).

[5]劉巖.我國高校統(tǒng)戰(zhàn)文化問題研究[M]．CNKI中國優(yōu)秀博碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫.

[6]廖志坤.簡論高校統(tǒng)一戰(zhàn)線的特征與長效機(jī)制的建立[J]．湖南師范大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報(bào).2006(6).

[7][8]習(xí)近平 鞏固發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線.[EB/OL]． 新華網(wǎng)(2015-05-20) http://news.xinhuanet.com/politics/2015-05/20/c_1115351358.htm

[9]李瑞環(huán).做好新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的幾個(gè)問題[J]．求是.2000(7).

[10]周淑艷.新形勢下加強(qiáng)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作研究[M]．CNKI中國優(yōu)秀博碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫.

責(zé)任編輯：王 浩

江西省社會科學(xué)研究“十二五”(2014年)規(guī)劃項(xiàng)目“大學(xué)治理視域下的高校統(tǒng)一戰(zhàn)線研究”(14KS14)；江西省高校黨建研究項(xiàng)目“深入推進(jìn)我省高校統(tǒng)戰(zhàn)模式創(chuàng)新的思路及對策建議” (JXGXDJKT.YB201456)。

彭志武，男，江西財(cái)經(jīng)大學(xué)副研究員，教育學(xué)博士，工商管理博士后；徐佩瑛，女，江西服裝學(xué)院民辦教育研究所所長，教授，江西省社會主義學(xué)院原教研部主任，教授。江西 南昌，330201。

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1672-3562(2016)04-0083-04