孫 記

(黑龍江大學(xué) 法學(xué)院，哈爾濱 150080)

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論卓越法律人才本科培養(yǎng)計劃的延伸
——以地方高校法學(xué)院為主的分析

孫 記

(黑龍江大學(xué) 法學(xué)院，哈爾濱 150080)

地方高校法學(xué)院實施卓越法律人才培養(yǎng)計劃的本科教育，要做好本碩教育的自覺銜接。在教學(xué)內(nèi)容上，通過授課中的啟發(fā)誘導(dǎo)，最終要促使學(xué)生對法律基本知識的學(xué)習(xí)深入到對專業(yè)問題的繼續(xù)閱讀與不斷思索之中。在教學(xué)運(yùn)行中，法學(xué)院既要在任課教師安排、課程實施、考試等方面做到統(tǒng)籌兼顧，又要在輔導(dǎo)員隊伍配置、日常教學(xué)管理和經(jīng)費(fèi)方面爭取到各職能部門的大力配合與支持。在研招錄取上，要在研招制度、分流機(jī)制、規(guī)范研招過程、學(xué)生讀研選擇等方面確立完善的銜接機(jī)制。

卓越法律人才培養(yǎng)計劃；本科教育；本碩銜接

通常來說，卓越法律人才培養(yǎng)計劃是涵蓋本科教育、研究生教育的有機(jī)體系，整體上是以本科教育為基礎(chǔ)，以碩士研究生教育為關(guān)鍵，以博士研究生教育為終點的依次銜接。在有實施這一計劃資質(zhì)的單位中，985高校的法學(xué)院和既往的“五大政法學(xué)院”或因得天獨(dú)厚或因術(shù)業(yè)有專攻而游刃有余，但地方高校法學(xué)院卻面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)。就本科教育而言，它盡管有諸多的目標(biāo)定位，或服務(wù)地方法治建設(shè)，突出地方特色，或加強(qiáng)跨境交流，突出地緣優(yōu)勢等。這些固然重要，但裹挾其中的一個重要問題是本碩教育的自覺延伸，因為卓越法律人才培養(yǎng)計劃的系統(tǒng)實施，不能將本、碩教育遞接關(guān)系人為地割裂，不能忽視卓越法律人才培養(yǎng)計劃中碩士生教育需求的優(yōu)質(zhì)生源，這就需要本科教育從教學(xué)內(nèi)容、日常運(yùn)行、招研錄取三個方面做好規(guī)劃與銜接。

一、教學(xué)內(nèi)容上的由淺入深

卓越法律人才培養(yǎng)計劃中本科教育的目標(biāo)是傳授法學(xué)基本知識，讓學(xué)生初步了解整個法學(xué)的學(xué)科體系，把握理論學(xué)科的基本范疇和知識脈絡(luò)，掌握部門法各學(xué)科的基本原則和重要制度，養(yǎng)成基本的法律思維，樹立積極的職業(yè)倫理觀等。在這些內(nèi)容的學(xué)習(xí)和掌握中，更多地應(yīng)從實然出發(fā)，體認(rèn)和把握中國法的當(dāng)下，要聚焦于以立法成就為核心的實定法。這是對的，但要達(dá)到預(yù)期目的，絕對不能僅僅局限于此，在課程基本內(nèi)容的傳授中還是要在立足于是什么的基礎(chǔ)上，適當(dāng)剖析為什么，既要在察今的基礎(chǔ)上略微知古，妥適地述往思來，也要適當(dāng)?shù)胤叛塾蛲猓榻B域外法治文明成就。伴隨其中的更有啟發(fā)誘導(dǎo)，將法律基本知識問題化，將教與學(xué)的關(guān)系情境化，盡可能將學(xué)生調(diào)動到上課內(nèi)容的思索、討論之中，激發(fā)他們的求知欲，培養(yǎng)他們的問題意識，推動他們將課堂的問題帶入到課后的繼續(xù)閱讀與思索之中。正是通過有針對性的教與學(xué)，才會使卓越法律人才培養(yǎng)計劃的本科學(xué)生在整個法學(xué)學(xué)科學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，產(chǎn)生對其中某一學(xué)科專業(yè)繼續(xù)學(xué)習(xí)的濃厚興趣，為他們畢業(yè)之際的選擇奠定基礎(chǔ)，一旦他們選擇繼續(xù)讀研，就知道自己后續(xù)的三年大致要干什么，就是要對當(dāng)時感興趣卻沒有太明白的問題進(jìn)行“研究”，就是求得對懸疑“問題的解決”[1]，是對本科階段所學(xué)學(xué)科中問題的“大膽假設(shè)”，到碩士階段去“小心求證”。也只有這樣，學(xué)生才能“養(yǎng)成勤于思考的習(xí)慣，培養(yǎng)道德價值觀念”[2]，才能為地方高校后續(xù)的卓越法律人才培養(yǎng)計劃的碩士研究生教育提供優(yōu)質(zhì)生源。這是地方高校卓越法律人才培養(yǎng)計劃中本碩教育自覺延伸的核心，離開對學(xué)生專業(yè)知識的熏陶和科研興趣的培養(yǎng)，后續(xù)的研究生教育很大程度上便是“無源之水、無本之木”。

二、教育運(yùn)行中的統(tǒng)籌兼顧

卓越法律人才培養(yǎng)計劃中的本科教育絕不是一個孤立的現(xiàn)象，它需要以學(xué)生專業(yè)知識教育和職業(yè)技能培養(yǎng)為中心

各主體間的交互作用，需要以法學(xué)院為中心多部門間的溝通配合，需要以本科教學(xué)為中心多環(huán)節(jié)的有效銜接。就有資質(zhì)的地方高校法學(xué)院而言，要有效落實卓越法律人才培養(yǎng)計劃中的本碩順暢銜接，需要統(tǒng)籌兼顧，做好如下事情：其一，任課教師安排上的精挑細(xì)選，卓越法律人才計劃的實施，任課教師是重要一環(huán)，教師的專業(yè)素養(yǎng)、科研熱情、人格魅力都是重要的參考標(biāo)準(zhǔn)，絕不能將沒有科研經(jīng)歷的、沒寫過學(xué)術(shù)論文、功利低俗的老師輕易安排在任課崗位上，否則上述教學(xué)內(nèi)容的由淺入深便無法實現(xiàn)，負(fù)面效應(yīng)更會深不可測。其二，要在課程實施計劃上仔細(xì)斟酌，為學(xué)習(xí)基本知識和專業(yè)拓展留足授課時間，要在學(xué)科進(jìn)階上由易到難，順應(yīng)學(xué)生人生閱歷的基本規(guī)律，契合課程間的內(nèi)在邏輯安排課程順序。其三，考試環(huán)節(jié)上的開拓創(chuàng)新。既然教學(xué)內(nèi)容有淺有深，那么考試內(nèi)容的考察上就要實行基礎(chǔ)知識與拔高問題兼顧，妥善分配分值比例，將學(xué)生對學(xué)科相關(guān)問題的理解能力、分析能力適當(dāng)?shù)伢w現(xiàn)在成績的評定之中。這就需要適當(dāng)突破考試規(guī)范化要求，實現(xiàn)考試形式的多元化、考試內(nèi)容難度的分層化等，考記憶能力的同時要適當(dāng)兼顧考察學(xué)生的理解能力、分析能力和創(chuàng)新能力。其四，做好和學(xué)校職能部門的溝通協(xié)調(diào)。卓越法律人才本科教育的實施，不是法學(xué)院孤立的行為，而是需要學(xué)校各職能部門的通力配合與大力支持。首先，輔導(dǎo)員隊伍的優(yōu)化配置。卓越法律人才本科教育內(nèi)在要求輔導(dǎo)員自身的德才兼?zhèn)?，讓他們能夠在工作中對學(xué)生通過言傳身教傳遞正能量，這就需要法學(xué)院與相關(guān)部門進(jìn)行溝通，制定出專門針對卓越法律人才培養(yǎng)計劃的輔導(dǎo)員入職條件、從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。其次，日常教學(xué)管理等方面上的別開生面。既然卓越法律培養(yǎng)計劃中的本科教育不同于一般的本科教育，那就應(yīng)該由法學(xué)院與教學(xué)的日常管理部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，制定出適合于卓越計劃培養(yǎng)目標(biāo)的管理制度和操作規(guī)范。最后，經(jīng)費(fèi)支持上的拓寬渠道。卓越法律人才培養(yǎng)計劃的本科教育，是一項新生事物，需要任課教師對所授課程進(jìn)行探索創(chuàng)新，需要加強(qiáng)兄弟院校之間的交流與合作，需要到實務(wù)部門去考察調(diào)研，需要對讀研畢業(yè)生的跟蹤調(diào)查，這一切工作既煩瑣又必要，離開經(jīng)費(fèi)的支持是無法完成的，這就需要從學(xué)院自身增大投入，需要從學(xué)校層面爭取經(jīng)費(fèi)支持。這是卓越法律人才培養(yǎng)計劃中本碩銜接的關(guān)鍵，離開上述各環(huán)節(jié)的保障，這一教育便會有名無實。

三、研招錄取上的無縫對接

卓越法律人才培養(yǎng)計劃中本科教育的自覺延伸的最終目標(biāo)是碩士研究生招生錄取的有效銜接。這也是地方高校調(diào)動卓越計劃下本科生學(xué)習(xí)主動性的有效一環(huán)，它有助于明確本科學(xué)生的努力方向。這就需要做好銜接工作，形成銜接機(jī)制。首先，研招工作的規(guī)范化。具備卓越計劃實施資質(zhì)的地方高校在法學(xué)碩士、法學(xué)法碩的招生上應(yīng)該形成制度，推免生應(yīng)該將絕大部分比例給本校卓越計劃下品學(xué)兼優(yōu)的本科學(xué)生，有博士招生資格的單位甚至推行碩博連讀。其次，本科研招與碩博連讀要附加分流機(jī)制。卓越計劃下的培養(yǎng)的本科學(xué)生中，應(yīng)該劃定標(biāo)準(zhǔn)如外語達(dá)到國家水平考試的最高級別的最低分?jǐn)?shù)(如英語國家六級考試不低于總分的75%)、計算機(jī)考試要達(dá)到一定等級(如國家考試三級)、平時考試成績單科第一次考試成績要在一定的分?jǐn)?shù)段以上(如85分以上)，全部平時考試成績的平均分不低于一定分?jǐn)?shù)(如90分以上)，平時各科考試的試題難度要達(dá)到什么水平(如司法考試難度水平)，均需形成制度。符合這些條件的學(xué)生按照一定比例優(yōu)中選優(yōu)獲得推免資格。就碩博連讀的分流機(jī)制而言，應(yīng)該規(guī)定碩士期間公開發(fā)表論文的篇書、每篇論文的最低字?jǐn)?shù)等硬杠，并且科研水平的鑒定由雙向匿名的校外專家校外專家做出，其中符合要求的按照研究生各科的結(jié)業(yè)成績、科研業(yè)績量化后，由導(dǎo)師組綜合評定后擇優(yōu)錄用，碩博連讀的學(xué)制可以考慮最短為5年，對推免博士生的資格評定在碩士研三上學(xué)期各校博士招考報名前做出。再次，推免工作要做到公開、公正。因為推免工作既涉及獲取資格者本人，也涉及其他參與競爭者，為了避免暗箱操作和不正當(dāng)競爭，推免的啟動過程、實施過程、推免依據(jù)要向全校公開，推免工作要做到以事實為依據(jù)，以規(guī)則為準(zhǔn)繩，做到優(yōu)中選優(yōu)，要接受涉事學(xué)生本人和其他人的監(jiān)督，并且要安排異議程序，并且要做到對異議人信息的保密原則，異議結(jié)果及理由的公開原則。最后，拓展優(yōu)秀學(xué)生讀研的選擇空間。除了在有實施卓越法律人才培養(yǎng)計劃資質(zhì)學(xué)校內(nèi)建立上述本碩招錄銜接機(jī)制外，還應(yīng)該加強(qiáng)具有資質(zhì)的各校法學(xué)院之間的交流與合作，在相互磋商的基礎(chǔ)上可以逐步訂立合作聯(lián)盟，制定共同認(rèn)可的培養(yǎng)目標(biāo)、保研標(biāo)準(zhǔn)、保研程序，鼓勵學(xué)生跨校推免，這樣做的好處是：一方面可以促進(jìn)具有資質(zhì)的院校之間互通有無，為學(xué)生拓展選擇空間，進(jìn)一步實現(xiàn)稀缺教育資源的更合理利用，進(jìn)一步為法律職業(yè)共同體的形成拓展空間，使同一學(xué)科的不同教師之間、不同地區(qū)的法學(xué)院之間、跨校讀研的學(xué)生之間加強(qiáng)了解、形成共識；另一方面可以使推免工作擴(kuò)大影響面，引起更為廣泛的社會關(guān)注，最終使這一利生利校、利國利民的大事接受社會大眾的監(jiān)督，進(jìn)而使他們了解法學(xué)教育、參與法學(xué)教育、支持法學(xué)教育、敬重法學(xué)教育，最終潛移默化地樹立法律的權(quán)威、提高司法的公信力。這一微妙的觀念變遷并不是“科學(xué)上能證明的，而最終是由直覺感知的”[3]。

[1]胡適.容忍與自由[M].昆明：云南人民出版社，2015：159.

[2][美]羅德.為了司法/正義：法律職業(yè)改革[M].張群，等，譯.北京：中國政法大學(xué)出版社，2009：291.

[3][美]伯爾曼.法律與革命——西方法律傳統(tǒng)的形成[M].梁治平，譯.北京：中國大百科全書出版社，1993：38.

[責(zé)任編輯:曲占峰]

2016-08-22

孫記(1972-)，男，遼寧建昌人，副教授，黑龍江省高校人文社科重點研究基地“法學(xué)理論與法治發(fā)展研究中心”研究人員，從事訴訟法學(xué)、法理學(xué)研究。

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