高洪濤

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許昌休閑農(nóng)業(yè)旅游的現(xiàn)狀及問題分析

高洪濤

（許昌學(xué)院，河南 許昌 461000）

許昌依靠資源優(yōu)勢，在休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展中形成了良好的態(tài)勢,鄢陵縣、禹州市、長葛市等地都涌現(xiàn)出了典型的休閑農(nóng)業(yè)旅游點。通過抽樣調(diào)查和訪談，發(fā)現(xiàn)其發(fā)展中也存在著旅游產(chǎn)品層次低、經(jīng)營管理水平低、旅游基礎(chǔ)設(shè)施落后、政府管理不到位等問題。文章結(jié)合許昌的實際情況，提出一些發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游的建議：融入地方特色，提高休閑產(chǎn)品水平；政府應(yīng)提升管理效力；相關(guān)企業(yè)要引入現(xiàn)代企業(yè)制度。

許昌；休閑農(nóng)業(yè)旅游；問題

1 許昌休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展現(xiàn)狀

許昌的休閑農(nóng)業(yè)旅游最近幾年發(fā)展非常迅速，許昌市在十一五、十二五的文化發(fā)展規(guī)劃中也明確提出積極發(fā)展生態(tài)旅游，支持有條件的農(nóng)村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游。許昌力推的三大文化旅游名片中，生態(tài)旅游是最重要的,并且已涌現(xiàn)出了一批休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型[1]。鄢陵縣依靠花卉產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢形成了一些有影響力的休閑農(nóng)業(yè)項目，如花都溫泉小鎮(zhèn)、金雨玫瑰生態(tài)旅游區(qū)、花溪自行車驛站、花溪溫泉養(yǎng)生旅游區(qū)、園中緣步行景區(qū)、鶴鳴湖水利風(fēng)景區(qū)、311國道兩側(cè)花園、國家花木博覽園、姚家花園、五彩大地等。禹州市也大力支持鄉(xiāng)村休閑旅游的發(fā)展，典型的代表是泓碩農(nóng)業(yè)生態(tài)園和豫征金山嶺生態(tài)園，還有依托大紅寨景區(qū)發(fā)展起來的“農(nóng)家樂”等。長葛市有官亭秋莊村、古橋師莊村、南席洎河灣生態(tài)園、清河灣增福生態(tài)園、后河陘山會所等一批鄉(xiāng)村旅游村(點)，鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的局面。

2 許昌休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展調(diào)查的方法、對象和樣本

在研究中，采用抽樣調(diào)查和訪談法對許昌市內(nèi)的鄉(xiāng)村休閑旅游點進(jìn)行了調(diào)查。訪談法是指通過訪員和受訪人面對面的交談來了解受訪人的心理和行為的心理學(xué)基本研究方法。本文的對象總體是許昌市的鄉(xiāng)村休閑旅游點，由于時間和精力有限，我們主要選取一些有代表性的景點進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查的樣本包括許昌市內(nèi)水系聯(lián)通工程的各個游園和生態(tài)旅游點、老吳營社區(qū)的四季采摘園，鄢陵的花都溫泉度假區(qū)、花溪溫泉度假區(qū)、名優(yōu)花木科技園區(qū)、金雨玫瑰度假區(qū)、姚家花園、花博園等，長葛的鑫亮源生態(tài)園、葛天源生態(tài)旅游、禹州的森林植物園、大鴻寨風(fēng)景區(qū)，襄城縣的紫云山風(fēng)景區(qū)等。

3 許昌休閑農(nóng)業(yè)旅游存在的問題

3.1 休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品層次低

在許昌現(xiàn)有的休閑農(nóng)業(yè)旅游點中，真正經(jīng)營成功的并不多。其中重要的一個原因是在產(chǎn)品的規(guī)劃設(shè)計上存在問題。90%的開發(fā)者往往只經(jīng)過簡單的考察，認(rèn)為一些休閑旅游點有利可圖，就原樣復(fù)制別人的，忽略了科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計，造成在內(nèi)容上的簡單復(fù)制，缺乏特色和亮點。

在設(shè)計建設(shè)中，許多景點不注重鄉(xiāng)土文化的挖掘和包裝，卻把休閑農(nóng)莊作為城市公園來設(shè)計和建設(shè)，沒有融入鄉(xiāng)村文化；很多的農(nóng)業(yè)旅游點完全重新規(guī)劃設(shè)計，缺乏歷史文化的淵源，建造全新的人造景觀。游客在參觀之后，感覺沒有新意，和其他地方看到的都是一樣。在調(diào)查中也可以發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的休閑旅游點都能見到常規(guī)的游樂項目，比如旋轉(zhuǎn)木馬、飛車、蹦床、氣墊床、小火車、水上樂園等；生態(tài)旅游觀光、餐飲住宿、水上公園、園林景觀裝置等經(jīng)營項目，在許昌的生態(tài)旅游點基本都能見到。這些休閑旅游點基本上都要門票，有點特色、有點知名度的，門票多在20元甚至30元以上，景區(qū)內(nèi)部的游玩設(shè)施還要另外收費(fèi)。所有這些，使得休閑農(nóng)業(yè)旅游對游客的吸引力不足，游客在去過一次之后便不再光臨，重游率非常低。

3.2 經(jīng)營管理落后

3.2.1 休閑農(nóng)業(yè)旅游的經(jīng)營管理體制

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，休閑農(nóng)業(yè)旅游點的經(jīng)營管理體制主要分為兩種類型：一種是村委會或村民自營模式，這種模式是由村委會或村民根據(jù)自身的優(yōu)勢和特色，在政府的引導(dǎo)下或根據(jù)當(dāng)?shù)芈糜问袌霭l(fā)展的實際，自己建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)旅游景點并進(jìn)行經(jīng)營管理。這是休閑農(nóng)業(yè)旅游景點中比較常見的一種模式，如大部分的農(nóng)家樂和一些休閑農(nóng)莊。另外一種模式是由企業(yè)建設(shè)并經(jīng)營。這是一些現(xiàn)代化企業(yè)進(jìn)行多元化經(jīng)營過程中產(chǎn)生的一種模式，這些企業(yè)看到某地有特色的休閑農(nóng)業(yè)旅游資源，考察后規(guī)劃建設(shè)，進(jìn)行現(xiàn)代化的企業(yè)經(jīng)營。這也是一種較常見的模式，如許昌的智博生態(tài)園就是由許昌的一家房地產(chǎn)公司在鄢陵縣建設(shè)的一個休閑農(nóng)業(yè)旅游點。

3.2.2 經(jīng)營管理水平較低

經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在目前情況下，很多休閑農(nóng)業(yè)景點在經(jīng)營管理中存在各種問題，主要表現(xiàn)在：

服務(wù)水平低。雖然在一些度假村或農(nóng)莊，員工進(jìn)行了統(tǒng)一著裝等基本的管理硬件投入，但在服務(wù)方面還存在很大的問題，如服務(wù)意識和服務(wù)水平較差，不能有效解決游客提出的問題。服務(wù)人員的接待能力差，不會介紹當(dāng)?shù)鬲氂械穆糜挝幕?，僅僅是著眼于收費(fèi)等利益問題。

特色農(nóng)產(chǎn)品缺乏。很多休閑農(nóng)業(yè)旅游點沒有特色農(nóng)產(chǎn)品出售，很多園區(qū)除了銷售常見的小朋友玩具、飲料等小商品外，基本上沒有當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)產(chǎn)品。游客在休閑旅游中沒有東西可買，就不可能對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)有直接的帶動作用。

環(huán)境保護(hù)措施不利。在休閑農(nóng)業(yè)旅游景點內(nèi)經(jīng)?？梢钥吹江h(huán)境方面的問題。村民因興建農(nóng)家樂，對農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行過度開發(fā)，對自然資源、歷史人文景觀進(jìn)行“無意識”的破壞；游客產(chǎn)生的大量生活垃圾、污水、汽車尾氣等污染物不僅影響了村民自身的生活環(huán)境，還降低了旅游點對游客的吸引力，甚至對臨近的村莊也造成了污染。這些現(xiàn)象一方面是由于管理和經(jīng)營者沒有意識到環(huán)境保護(hù)的重要性，另一方面相關(guān)的政府部門也缺乏有效的監(jiān)管。

3.3 旅游基礎(chǔ)設(shè)施落后

旅游活動需要多個部門相互協(xié)作才能完成，也需要各個方面共同努力才能順利開展。休閑農(nóng)業(yè)旅游景點除了建設(shè)一個休閑農(nóng)莊或農(nóng)家樂或度假村外，還需要吃、住、行、娛、購以及基礎(chǔ)設(shè)施的完備，才能形成一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。目前在許昌的休閑農(nóng)業(yè)旅游點內(nèi)，基本都是一日游游客，不涉及住宿，問題主要涉及基礎(chǔ)設(shè)施的不完善和餐飲、購物等不方便。

3.3.1 基礎(chǔ)設(shè)施落后

現(xiàn)有的很多休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游資源除了處于城市周邊地區(qū)的，很多在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的農(nóng)村，甚至還有一些在山區(qū)。雖然一些景點自然環(huán)很優(yōu)美，但是基礎(chǔ)設(shè)施落后，如道路狀況較差，公共交通不便，接待設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)較低，電信服務(wù)和銀行服務(wù)設(shè)施缺乏，甚至沒有公共衛(wèi)生間，水、電、郵、醫(yī)療等設(shè)施簡陋。這些都是休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展中比較突出的問題。

3.3.2 餐飲等服務(wù)設(shè)施水平低

在餐飲方面，每個休閑農(nóng)業(yè)旅游點的情況雖不盡相同，但總體上存在這樣的一些問題：缺乏特色，盡管各地的飲食風(fēng)味有所不同，但沒有在旅游點的餐飲服務(wù)上有所體現(xiàn)，基本上所有地方的餐飲都是一樣的；餐飲設(shè)施檔次較低，旅游點周邊的餐館大都由農(nóng)民自己經(jīng)營，甚至還有一些是路邊攤，裝修條件、衛(wèi)生條件、服務(wù)水平滿足不了游客的要求。能滿足游客需求的住、娛、購等方面的設(shè)施幾乎沒有，即使有，也是非常簡陋。

3.4 政府管理方面存在問題

目前，政府有一些涉及休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的政策，但在執(zhí)行中存在很大問題。一是政府政策只是一個指導(dǎo)性意見，在執(zhí)行方面需要企業(yè)和農(nóng)民的配合，但許多休閑農(nóng)業(yè)旅游項目在規(guī)劃建設(shè)之初就具有很大的盲目性，一旦農(nóng)民發(fā)現(xiàn)有利可圖，就立即上馬，造成之后的激烈競爭，甚至惡性競爭。在許昌的各個地方都存在這樣的問題。二是休閑農(nóng)業(yè)旅游的資源開發(fā)與規(guī)劃中涉及很多部門，如農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)境保護(hù)、城建、文物、文化產(chǎn)業(yè)等，在休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展之初，當(dāng)?shù)氐拇迕褡杂砂l(fā)展，這些部門基本沒有發(fā)揮相應(yīng)的作用；一旦項目發(fā)展起來，就會暴露出各方面的問題，而這些部門在管理協(xié)調(diào)中溝通不暢，相互推諉現(xiàn)象嚴(yán)重，使問題得不到有效解決；同時，這些部門的管理往往是事后管理，不是在項目規(guī)劃建設(shè)之初就提出建議和管理意見，往往是項目成功有所收益后，就開始進(jìn)行各項檢查，且各部門之間因利益關(guān)系產(chǎn)生各種紛爭，嚴(yán)重制約了休閑農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。另外，由于許昌休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展較晚，到目前為止還沒有相關(guān)的地方管理法規(guī)出臺，這也是造成休閑農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)缺乏規(guī)劃、盲目上馬、無序競爭的主要原因。

4 許昌休閑農(nóng)業(yè)旅游的整合開發(fā)

通過以上的分析，特提出對許昌休閑農(nóng)業(yè)旅游的進(jìn)行深度整合開發(fā)的一些建議。

4.1 融入地方特色，提高休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的水平

4.1.1 形成特色產(chǎn)品

特色和主題是休閑旅游產(chǎn)品的精華所在。休閑旅游產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)有明確主題，“主題是對旅游產(chǎn)品及其相關(guān)因素進(jìn)行組合所形成的內(nèi)在的、統(tǒng)一的基調(diào)”[2]。特色就是獨特之處，就是創(chuàng)新。休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品應(yīng)將特色和主題理念貫穿于產(chǎn)品開發(fā)的始終。如每個休閑農(nóng)業(yè)旅游點的開發(fā)都應(yīng)該像建設(shè)一個主題酒店一樣，明確自己的特色，確定自己的主題。許昌很多縣城都具有自己的特色，如鄢陵可以在其休閑農(nóng)業(yè)旅游設(shè)計中可以考慮把花木和休閑農(nóng)業(yè)結(jié)合起來；長葛可以把水資源和鋼材資源和休閑農(nóng)業(yè)旅游結(jié)合起來；禹州可以把中藥材和農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，各自體現(xiàn)各自的特色。

4.1.2 融入文化內(nèi)涵

文化是人類文明的重要標(biāo)志，文化旅游也強(qiáng)調(diào)人們文化品位的提升和人們在文化的創(chuàng)造、文化的欣賞、文化的交流過程中精神方面的滿足[3]。休閑農(nóng)業(yè)旅游活動也需要精神文化層次的享受，要充分挖掘休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵, 滿足旅游者精神文化方面的享受。這首先可以結(jié)合地方文化特色進(jìn)行，如許昌可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐娜龂幕M(jìn)行創(chuàng)新，把休閑農(nóng)業(yè)旅游點和三國文化結(jié)合起來。其次，要在休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品設(shè)計中創(chuàng)造文化,在沒有特色文化或文化特色不突出時，可以進(jìn)行新的文化創(chuàng)造。比如對于休閑文化的體現(xiàn)，可以通過營造休閑舒適的氛圍，緩解人的壓力等。

4.1.3 增加產(chǎn)品的體驗性

體驗是現(xiàn)代旅游者進(jìn)行休閑旅游的必需品，只有具有體驗性的產(chǎn)品讓游客到達(dá)之后投入其中，才能創(chuàng)造良好的口碑，吸引更多的旅游者。比如鄉(xiāng)村休閑旅游點，不能建成兒童游樂場，只能兒童游玩，應(yīng)該有一些兒童與父母、成人一起都能參與的活動，更應(yīng)該有一些父母與孩子一塊體驗并讓孩子在體驗中獲取知識的項目，比如開展一些耕地、種菜、除草、栽花、采摘等活動，讓城市中的孩子也有接觸、了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)會。這樣孩子既鍛煉了身體，也學(xué)習(xí)了農(nóng)業(yè)知識。

4.2 提升政府管理效力

4.2.1 提前引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)旅游景點的合理規(guī)劃建設(shè)

要加快許昌休閑農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展，首先必須要摸清家底，搞好休閑農(nóng)業(yè)旅游資源的普查工作，應(yīng)組織旅游局、旅游行業(yè)專家，通過實地勘察、調(diào)查、訪談等方式，了解有哪些可以開發(fā)利用的資源，繪制全市的休閑農(nóng)業(yè)旅游資源分布圖，建立相應(yīng)的檔案資料庫，做好科學(xué)合理規(guī)劃[4]。在進(jìn)行項目審批時，要選擇一些有突出主題、文化內(nèi)涵豐富的項目，同時還要注意項目之間的互補(bǔ)性，以形成合理的布局。在休閑農(nóng)業(yè)旅游景點的建設(shè)上，可以借鑒西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，對休閑農(nóng)業(yè)按品質(zhì)進(jìn)行認(rèn)證，只有在建設(shè)質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量各方面達(dá)到要求才給予認(rèn)證。

4.2.2 加強(qiáng)事中的執(zhí)行管理力度

政府政策的執(zhí)行過程中，執(zhí)行不力的情況在我國的很多地方都存在。針對這種情況，許昌的相關(guān)政府部門應(yīng)該加強(qiáng)執(zhí)法的力度。在休閑農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營的過程中，許多政府部門負(fù)有管理和監(jiān)督職責(zé)，政府應(yīng)發(fā)揮正能量，定期舉辦相應(yīng)的宣傳活動，如工商局、衛(wèi)生局、旅游局、文化局、環(huán)保局、建設(shè)局等應(yīng)在休閑農(nóng)業(yè)旅游點推出一些相關(guān)法規(guī)的宣傳和講座，讓休閑農(nóng)業(yè)旅游的經(jīng)營者知道應(yīng)該如何正確按照法律法規(guī)辦企業(yè)，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)旅游的健康發(fā)展。各管理部門應(yīng)形成定期的檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

4.3 相關(guān)企業(yè)要引入現(xiàn)代企業(yè)制度

4.3.1 注重景區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃

景點內(nèi)的交通要做到景觀化，面積比較大的話，要有主干道，并保持主干道環(huán)境的整潔和環(huán)保，可使用環(huán)保車輛；小交通要與休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品所表現(xiàn)的主題保持協(xié)調(diào)，可以根據(jù)需要建設(shè)成為石子路、青石板路、土路等。

除了交通設(shè)施外，還要注重休閑農(nóng)業(yè)景點內(nèi)的通信、水電等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。人們外出旅游休閑，也離不開通信網(wǎng)絡(luò)，因此，應(yīng)保持通信網(wǎng)絡(luò)的暢通。水電通信設(shè)施的建設(shè)應(yīng)在景區(qū)規(guī)劃時就考慮好，各種管線或埋在地下或放在比較隱蔽的位置或用花木遮擋；水電設(shè)施、衛(wèi)生間及商店等附屬設(shè)施和建筑物，在設(shè)計時，既要注重其實用性、舒適性，又要注意美觀，并盡可能地與景點的主題和特色相適應(yīng)[5]。

4.3.2 引入現(xiàn)代企業(yè)制度

現(xiàn)在的休閑農(nóng)業(yè)旅游景點，很多都是屬于村民或村集體所有，并且有他們自己經(jīng)營。農(nóng)民在經(jīng)營過程中存在很多的不足。想要健康發(fā)展，需要建立現(xiàn)代的企業(yè)制度，用現(xiàn)代化企業(yè)管理理念和管理方式經(jīng)營休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)。根據(jù)具體的情況，成立一個由多個股東構(gòu)成的現(xiàn)代化企業(yè)，建立公司章程，根據(jù)實際需要，建立公司的組織機(jī)構(gòu)，根據(jù)組織機(jī)構(gòu)設(shè)立崗位，根據(jù)崗位招聘所需要的專業(yè)人士來進(jìn)行經(jīng)營。

4.3.3 加強(qiáng)對員工的培養(yǎng)

休閑農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營好壞很大一部分原因是由員工的服務(wù)水平?jīng)Q定的。如何提高服務(wù)人員的素質(zhì)成為擺在休閑農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營者面前的主要問題。首先，休閑農(nóng)業(yè)景點應(yīng)該把員工培訓(xùn)作為一項日常工作，對員工開展定期的培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容涉及服務(wù)的各方面，以提高員工的服務(wù)技能為初期目標(biāo)。其次，要能留住一部分優(yōu)秀員工。要建立員工的職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，使員工有良好的發(fā)展和進(jìn)步空間，只有這樣才能讓優(yōu)秀員工留下來。再者，可與相關(guān)職業(yè)院校合作，為員工創(chuàng)造一些進(jìn)修學(xué)習(xí)的機(jī)會，也可聘請優(yōu)秀的職業(yè)院校教師為員工做服務(wù)方面的培訓(xùn)，同時吸引優(yōu)秀的高校畢業(yè)生來任職。

（責(zé)任編輯楊文忠）

[1] 高洪濤.許昌花卉旅游產(chǎn)業(yè)集聚的探討[J].江西農(nóng)業(yè)學(xué)報，2013(11):123-126

[2] 呂明偉,孫雪,張媛.休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計與開發(fā)[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2010.

[3] 朱孔山.論旅游產(chǎn)品設(shè)計與開發(fā)的原則[J].商業(yè)研究,2004(7):116-118.

[4] 高洪濤.許昌花卉旅游與新農(nóng)村建設(shè)互動研究[J].許昌學(xué)院學(xué)報,2014(1):130-133.

[5] 秦娟.河南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究[J].商丘職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2013(6):55-57.

Analysis of the Present Situation and Problems of Leisure Agriculture Tourism in Xuchang

GAO Hong-tao

(Xuchang University, Xuchang 461000, China)

Based on the good resources, Xuchang has formed a good development trend in the development of leisure agriculture tourism, such as Yanling County, Yuzhou City, Change City. Other places have emerged a typical leisure agriculture tourism point. Through the sample survey and interview method, there are some problems in the development of agricultural tourism products, It mainly include four aspects: leisure agricultural tourism product level, low management level, tourism infrastructure, government management is not in place and so on. Finally, with the characteristics of Xuchang, some suggestions are put forward to develop the leisure agriculture tourism in Xuchang.It include improving the level of leisure products with local characteristics; integrating with the government to improve the government management effectiveness; and the integration of enterprises and the introduction of modern enterprise system.

Xuchang; leisure agriculture tourism; problems

F592

A

1008–2093(2016)05–0045–04

2016-07-27

2015年度河南省高等學(xué)校重點科研項目“基于游客感知的鄉(xiāng)村休閑旅游實證研究——以鄢陵為例”（15A630079）；2015年許昌市社科規(guī)劃課題“許昌市生態(tài)旅游文化發(fā)展調(diào)查研究”（89）；2016年河南省社科聯(lián)項目“許昌美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與地方民俗文化的結(jié)合”；2016年許昌學(xué)院校級科研項目“鄢陵鄉(xiāng)村休閑旅游的居民感知研究”（2016042）

高洪濤（1982―），女，河南扶溝人，講師，碩士，主要從事鄉(xiāng)村旅游、休閑旅游研究。