王 衛(wèi)

蓬萊閣管理處

關于低碳經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的淺析

王 衛(wèi)

蓬萊閣管理處

年來，世界各地嚴重的氣候災害已經(jīng)越來越頻繁，氣候變化已經(jīng)成為當今國際社會的熱點和焦點問題，可持續(xù)發(fā)展再度成為各國熱議的話題，為應對全球的氣候變化，各國在低碳經(jīng)濟發(fā)展上普遍達成共識。發(fā)展低碳經(jīng)濟，一方面是積極承擔環(huán)境保護責任，完成國家節(jié)能降耗指標的要求；另一方面是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高能源利用效益，發(fā)展新興工業(yè)，建設生態(tài)文明。

低碳經(jīng)濟；新能源開發(fā)；旅游；生態(tài)環(huán)境保護

1、低碳經(jīng)濟的背景

低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經(jīng)濟模式，是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進步。低碳經(jīng)濟實質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP的問題，核心是能源技術和減排技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。

2、低碳經(jīng)濟板塊將體現(xiàn)在哪些產(chǎn)業(yè)鏈上

低碳經(jīng)濟板塊將體現(xiàn)在哪些產(chǎn)業(yè)鏈上呢？分析認為主要有四類。

一是環(huán)保產(chǎn)業(yè)，主要包括污水處理、固定廢棄物的處理等。目前環(huán)境壓力較大，為了支持綠色革命，環(huán)保產(chǎn)業(yè)必須得到迅速的發(fā)展，其中固定廢棄物的處理已成為一個迅速成長的產(chǎn)業(yè)，合加資源將此產(chǎn)業(yè)作為奮斗方向。

二是節(jié)能產(chǎn)業(yè)，包括工業(yè)節(jié)能，比如說余熱回收發(fā)電、工藝改進以及節(jié)能材料，也包括建筑節(jié)能，智能建筑、節(jié)能家電、節(jié)能材料與節(jié)能照明均可歸結(jié)為這一產(chǎn)業(yè)路線。另外，汽車節(jié)能也可包括在節(jié)能產(chǎn)業(yè)中，比如說混合動力汽車。不過，也有業(yè)內(nèi)人士認為混合動力汽車并不是節(jié)能產(chǎn)業(yè)，只是能源的替代產(chǎn)業(yè)。

三是減排。這其實也包括余熱余收、余熱循環(huán)與余熱發(fā)電，但為了表述的方便以及考慮到提升傳統(tǒng)能源的效率和碳減排的重要性，故單列一個產(chǎn)業(yè)路線，其涉及到清潔燃煤、IGCC、CCS、農(nóng)業(yè)減排增匯等。

四是清潔能源，包括新能源的風能、太陽能、地熱、潮汐、生物質(zhì)能等，也包括清潔能源的水電、核電等。更包括能源的傳輸方式，比如高壓、超高壓以及由此衍生出的智能電網(wǎng)業(yè)務。

3、低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑

“低碳經(jīng)濟”的理想形態(tài)是充分發(fā)展“陽光經(jīng)濟”、“風能經(jīng)濟”、“氫能經(jīng)濟”、“生物質(zhì)能經(jīng)濟”。但現(xiàn)階段太陽能發(fā)電的成本是煤電水電的5-10倍，一些地區(qū)風能發(fā)電價格高于煤電水電；作為二次能源的氫能，目前離利用風能、太陽能等清潔能源提取的商業(yè)化目標還很遠；以大量消耗糧食和油料作物為代價的生物燃料開發(fā)，一定程度上引發(fā)了糧食、肉類、食用油價格的上漲。因此，在“碳素燃料文明時代”向“太陽能文明時代”（風能、生物質(zhì)能都是太陽能的轉(zhuǎn)換形態(tài)）過渡的未來幾十年里，“低碳經(jīng)濟”、“低碳生活”的重要含義之一，就是節(jié)約化石能源的消耗，為新能源的普及利用提供時間保障。特別從中國能源結(jié)構(gòu)看，低碳意味節(jié)能，低碳經(jīng)濟就是以低能耗低污染為基礎的經(jīng)濟。人們要實現(xiàn)宏大的節(jié)能降耗戰(zhàn)略，或許要取決于很多細微之處。人們應看到，這“細微之處”不只是制造業(yè)、建筑業(yè)中許多節(jié)能技術改進的細節(jié)，也包括日常生活習慣中許多節(jié)能細節(jié)。對于世界第一人口大國來說，每個人生活習慣中浪費能源和碳排放的數(shù)量看似微小，一旦以眾多人口乘數(shù)計算，就是巨大的數(shù)量。科技工作者和社會科學工作者都有責任從日常生活的方方面面向公眾開展低碳經(jīng)濟、低碳生活的創(chuàng)意活動和普及工作，使黨的十七大提出的“節(jié)能減排”，“建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”，“加強應對氣候變化能力建設，為保護全球氣候做出新貢獻”的科學發(fā)展決策，變?yōu)槿竦膶嶋H行動。發(fā)展低碳經(jīng)濟，是中國的“世界公民”責任擔當，也是中國可持續(xù)發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式的難得機遇。推行低碳經(jīng)濟，需要政府主導，包括制定指導長遠戰(zhàn)略，出臺鼓勵科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、可再生能源使用的政策，減免稅收、財政補貼、政府采購、綠色信貸等措施，來引領和助推低碳經(jīng)濟發(fā)展；但也需要企業(yè)認清方向自覺跟進，促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的“集體行動”。只有更多企業(yè)改變目前的被動狀態(tài)，自覺跟進低碳經(jīng)濟的發(fā)展步伐時，中國向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)換才有現(xiàn)實的基礎和未來的希望。

4、低碳經(jīng)濟發(fā)展的四大挑戰(zhàn)

在全球氣候變暖的背景下，以低能耗、低污染為基礎的“低碳經(jīng)濟”成為全球熱點。歐美發(fā)達國家大力推進以高能效、低排放為核心的“低碳革命”，著力發(fā)展“低碳技術”，并對產(chǎn)業(yè)、能源、技術、貿(mào)易等政策進行重大調(diào)整，以搶占先機和產(chǎn)業(yè)制高點。低碳經(jīng)濟的爭奪戰(zhàn)，已在全球悄然打響。這對中國，是壓力，也是挑戰(zhàn)。

挑戰(zhàn)之一：工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化加快推進的中國，正處在能源需求快速增長階段，大規(guī)?；A設施建設不可能停止；長期貧窮落后的中國，以全面小康為追求，致力于改善和提高13億人民的生活水平和生活質(zhì)量，帶來能源消費的持續(xù)增長。“高碳”特征突出的“發(fā)展排放”，成為中國可持續(xù)發(fā)展的一大制約。怎樣既確保人民生活水平不斷提升，又不重復西方發(fā)達國家以犧牲環(huán)境為代價謀發(fā)展的老路，是中國必須面對的難題。

挑戰(zhàn)之二：“富煤、少氣、缺油”的資源條件，決定了中國能源結(jié)構(gòu)以煤為主，低碳能源資源的選擇有限。電力中，水電占比只有20%左右，火電占比達77%以上，“高碳”占絕對的統(tǒng)治地位。據(jù)計算，每燃燒一噸煤炭會產(chǎn)生4.12噸的二氧化碳氣體，比石油和天然氣每噸多30%和70%，而據(jù)估算，未來20年中國能源部門電力投資將達1.8萬億美元。火電的大規(guī)模發(fā)展對環(huán)境的威脅，不可忽視。

挑戰(zhàn)之三：中國經(jīng)濟的主體是第二產(chǎn)業(yè)，這決定了能源消費的主要部門是工業(yè)，而工業(yè)生產(chǎn)技術水平落后，又加重了中國經(jīng)濟的高碳特征。資料顯示，1993-2005年，中國工業(yè)能源消費年均增長5.8%，工業(yè)能源消費占能源消費總量約70%。采掘、鋼鐵、建材水泥、電力等高耗能工業(yè)行業(yè)，2005年能源消費量占了工業(yè)能源消費的64.4%。調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提升工業(yè)生產(chǎn)技術和能源利用水平，是一個重大課題。

總之，節(jié)能環(huán)保、新能源產(chǎn)業(yè)必將是未來各國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方向和新的利潤增長點。我們必須通過各方面的不斷努力，大踏步向低碳經(jīng)濟邁進。

［1］中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會.低碳經(jīng)濟的國際經(jīng)驗和中國實踐［R］.研究報告，2008，12.

［2］何建坤.發(fā)展低碳經(jīng)濟，關鍵在于低碳技術創(chuàng)新［J］.綠葉，2009，1.