閆學民
河南省汝州市國土資源局
市政道路造價的影響要素與控制對策分析
閆學民
河南省汝州市國土資源局
市政道路建設(shè)關(guān)系到城市化進程的快慢,自然環(huán)境和施工環(huán)境的影響也在一定程度上影響到了其施工質(zhì)量。市政道路造價控制是市政道路建設(shè)的關(guān)鍵,造價的影響要素包含多個方面。本文對市政道路造價的影響因素做出了多個層次的分析,并結(jié)合多年的實踐經(jīng)驗,在工程前期,以及施工階段兩方面給出了市政道路造價控制的對策。
市政道路;造價分析;影響要素;控制對策
近幾年,市政道路建設(shè)進程明顯加快,市政道路作為城市公共基礎(chǔ)設(shè)施的一部分,屬非盈利項目。雖然市政道路建設(shè)不能帶來直接的經(jīng)濟利益,但是其可以產(chǎn)生強大的社會效益和間接的經(jīng)濟利益.因此如何在保證高質(zhì)量標準的基礎(chǔ)上,有效地控制市政道路造價成了大家急切解決的一項問題。
市政道路造價的影響要素主要有:施工方案的制定;施工過程的現(xiàn)場管理及質(zhì)量控制;施工安全管理及風險控制;施工工期的控制。
施工方案的制定是影響市政道路造價的首要因素,只有在施工方案上面進行有效的控制,才能在根本上對市政道理造價進行控制。市政道路施工方案制定與工程建設(shè)的成本之間有著互相依存與制約的辯證關(guān)系,可以說,市政道路的施工方案就是施工單位的技術(shù)水平的直接反映。優(yōu)秀的建設(shè)方案既能有效地加快施工進程,同時也是節(jié)約建設(shè)投資成本的關(guān)鍵。一個科學合理的施工方案,既應(yīng)該包括對施工人員組織安排的優(yōu)化,也應(yīng)該包括對施工機械設(shè)備的科學選擇。施工現(xiàn)場管理水平和市政道路的工程造價有很直接的聯(lián)系,科學的管理、合理有效的安排,可以在很大程度上節(jié)約施工成本上的其他不必要的費用支出,否則將產(chǎn)生巨大的浪費。同時施工現(xiàn)場的平面布置安排和管理也是影響市政道路造價的重要因素,例如為了施工而搭建的臨時房屋、臨時用電和用水的布置都應(yīng)與市政道路的永久性設(shè)施統(tǒng)籌結(jié)合,從而控制市政道路造價。施工過程的質(zhì)量控制主要包括為了保證和提高施工質(zhì)量的標準而產(chǎn)生的費用和沒有達到施工質(zhì)量標準而產(chǎn)生的損失費用兩部分,因此質(zhì)量控制取決于故障成本和控制成本兩方面。只有保證施工過程的質(zhì)量,才能盡可能地減少故障成本支出,降低市政道路造價。
工程前期的市政道路造價控制對策主要有:工程前期策劃階段和工程前期設(shè)計階段。
工程前期策劃階段是控制市政道路造價的重點,市政道路一般建設(shè)在市區(qū)等中心區(qū)域,影響道路建設(shè)的因素非常多,如空間布局、市場環(huán)境分布、自然環(huán)境等,因此在工程前期的可行性分析中,要綜合考慮,深入調(diào)查,對設(shè)計方案進行認真比較,盡量篩選出科學合理的工程建設(shè)方案。建設(shè)標準和關(guān)鍵參數(shù)的制定是工程前期策劃階段的重中之重,也是影響市政道路工程建設(shè)造價的重要影響因素,建設(shè)標準制定過高或過低,都會對市政道路建設(shè)造成不利的影響,只有制定合理的建設(shè)標準和關(guān)鍵參數(shù)才能既保證市政道路的質(zhì)量又有效地控制市政道路工程造價。工程前期設(shè)計階段是控制市政道路造價的決定性環(huán)節(jié),一個科學合理的設(shè)計方案能在很大程度上決定工程建設(shè)造價合理與否。設(shè)計方案的制定由設(shè)計人員來完成,要確保設(shè)計方案的科學合理,必須加強設(shè)計人員的工程造價控制意識。在設(shè)計之初,設(shè)計人員就要統(tǒng)籌考慮確保工程設(shè)計方案的成功和有效地控制工程造價這兩點,如果設(shè)計人員不能統(tǒng)籌考慮這兩點,將很有可能導致工程造價過高,引起不必要的費用支出。同時,建立設(shè)計階段監(jiān)理制度可以確保有效地控制市政道路工程造價。在工程前期設(shè)計階段,監(jiān)理通過設(shè)計方案的審核、設(shè)計圖紙的審查,確保設(shè)計方案沒有失誤和缺陷,從而保證市政道路造價的有效控制。
市政道路建設(shè)施工階段就是根據(jù)設(shè)計方案將工程所需原材料變成實體的過程,考慮到此過程中原材料選擇的多樣性、施工設(shè)備選擇的靈活性等因素??梢哉f,施工階段也對市政道路造價有著重要的影響,因此,有必要在施工階段對市政道路造價進行控制。施工階段的市政道路造價控制對策主要有:控制工程預算;控制原材料價格;控制施工機械設(shè)備費用。在施工階段,控制工程預算是實現(xiàn)市政道路造價有效控制的首要手段。在施工之前通過工程預算制定一個詳細、全面、合理的資金使用計劃表,為施工階段的順利進行打下基礎(chǔ),確保施工階段擁有足夠的資金周轉(zhuǎn),保證施工階段各項工程有條不紊地進行。同時,統(tǒng)籌考慮施工人員安排、機械設(shè)備配置和原材料供應(yīng)三方面的關(guān)系,并根據(jù)實際情況安排及時調(diào)整施工計劃,安排科學合理的施工進度表,保證工程質(zhì)量,降低工程建設(shè)造價成本。原材料的價格是影響工程預算的重要因素,其對市政道路造價的影響不言而喻。施工單位為控制原材料成本,要時刻關(guān)注原材料價格的走勢,并及時了解各地區(qū)的相同原材料信息。同時,以政府公布的相關(guān)原材料的市場均價作為參考,遴選出價廉物美的原材料,既保證工程建設(shè)的質(zhì)量,又有效降低市政道路工程造價??刂剖┕C械設(shè)備費用也是控制市政道路造價的重要手段。首先,施工單位必須安排科學的施工計劃,增強施工機械設(shè)備的租賃管理,以杜絕無謂的機械設(shè)備的閑置和浪費;其次,增強施工機械設(shè)備的調(diào)度管理工作,通過有效的調(diào)度,保證機械設(shè)備的利用率,并且加強機械設(shè)備的維修保養(yǎng)工作,最大限度地消除因機械設(shè)備的不當操作而對施工工期和市政道路造價造成的影響;最后,對于機械設(shè)備的易損易壞的零部件,要做到提前準備,以應(yīng)對突發(fā)故障。
市政道路造價的影響要素包含多個方面,從施工前期的方案的制定到施工過程中的質(zhì)量管理,同時還有工期控制及安全管理等方面,故而市政道路造價控制是一個需要綜合策劃的復雜問題。市政道路造價控制既應(yīng)該包括工程前期的造價控制,也應(yīng)該包括施工階段中的造價控制。只有做好這兩方面的工作,才能做到不僅保證市政道路建設(shè)的高質(zhì)量和高標準,而且真正有效地對市政道路的造價進行控制。
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