張起榕
西南民族大學(xué)
民族地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局中區(qū)位選擇的主要影響因素
張起榕
西南民族大學(xué)
本文綜合考慮了經(jīng)濟、社會、生態(tài)目標方面的因素,列舉了民族地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局中區(qū)位選擇的主要影響因素,包括環(huán)境問題、成本問題、民族的社會性以及用水和基礎(chǔ)設(shè)施配置等問題。
民族地區(qū);工業(yè);產(chǎn)業(yè)布局;區(qū)位
工業(yè)是社會分工的產(chǎn)物,是國民經(jīng)濟中最重要的物質(zhì)生產(chǎn)部門之一。工業(yè)生產(chǎn)主要是對自然資源以及原材料進行加工或裝配的過程。產(chǎn)業(yè)布局是指一國或一地區(qū)的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力在一定范圍內(nèi)的空間分布和組合結(jié)構(gòu),其合理與否影響到該國或地區(qū)經(jīng)濟優(yōu)勢的發(fā)揮經(jīng)濟的發(fā)展速度[1]。區(qū)位,即為某一主體或事物所占據(jù)的場所,具體可標志為一定的空間坐標。民族地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局中區(qū)位選擇的主要影響因素,就是在我國的民族地區(qū)做工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時其主要的區(qū)位因素。
2.1環(huán)境問題
民族地區(qū)較多在生態(tài)脆弱區(qū),工業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局是關(guān)于政府如何規(guī)劃當?shù)氐漠數(shù)兀诋斀裆鐣?,影響工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局最重要的因素是環(huán)境。我國的工業(yè)污染是我國環(huán)境狀況惡化的原因之一,但是,大力的發(fā)展工業(yè)最終也能夠有利于解決我國的環(huán)境問題。我國工業(yè)的粗放式增長是以環(huán)境為代價來發(fā)展經(jīng)濟,這也造成了要經(jīng)濟必污染的傳統(tǒng)思維模式。伴隨著現(xiàn)代工藝的發(fā)展和壯大,環(huán)保技術(shù)取得了一定的成果,定也能在將來取得進一步的突破,讓工業(yè)成為一種能耗少、其能保護環(huán)境的一種新形式[2]。同時,工業(yè)的發(fā)展也能帶來農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化更好的解放生產(chǎn)力,也能增加財政收入,從而讓政府投入更多的資料投資于生態(tài)保護和環(huán)境的建設(shè)中,最終達到改善環(huán)境,還我青山綠水的目的。
2.2民族地區(qū)的社會性
社會性主要包括這樣一些特性,如利他性、協(xié)作性、依賴性、以及更加高級的自覺性等。民族地區(qū)因存在多民族共存的現(xiàn)象,且不同民族在飲食、生活以及生產(chǎn)方式上有所差異[3]。例如回族全民信奉伊斯蘭教,遵循穆斯林教義,多地回族聚集地建有清真寺,且穆斯林不食豬肉;又如得以讓佛教得到傳揚的藏族,特有一個佛教分支即藏傳佛教,在藏區(qū)多有佛教寺廟,喇嘛在此學(xué)習辯經(jīng),藏傳佛教教徒都忌諱別人撫摸其頭部,他們認為每個人的頭上都有神靈。因此,在民族地區(qū)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局中,一定要考慮民族性的差異性,在尊重少數(shù)民族的前提下,進行適時適度的開發(fā),這樣才能讓民族地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的布局得到更好的實施。
2.3成本均衡問題
現(xiàn)代的區(qū)位理論對產(chǎn)業(yè)布局的區(qū)位選擇提出了三個標準:成本最低、市場份額最大和聚集效益。工業(yè)作為我國國民經(jīng)濟中最重要的物質(zhì)生產(chǎn)部門之一,其經(jīng)濟利益,或者可以說成本問題,是工業(yè)布局中區(qū)位選擇的主要因素之一。成本是一個企業(yè)安身立命的根本,沒有利益就沒有企業(yè)。工業(yè)的生產(chǎn)成本包括人工、原材料、輔助材料及制造費用等,政府在做工業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時,不能紙上談兵,脫離工業(yè)生產(chǎn)的成本,要在把握工業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)成本,即人工、原材料、輔助材料、制造費用等因素的基礎(chǔ)上,進行合宜的規(guī)劃。
2.4地形地質(zhì)及規(guī)模
工業(yè)用地自身要求的形狀與規(guī)模,不僅因為生產(chǎn)類別的不同而不同,且與機械化程度、自動化程度、運輸方式、工藝流程及建筑層數(shù)有關(guān)[4]。一些聯(lián)合企業(yè),比如木材、石油化工、鋼鐵等,所需用地面積比較大,用地的規(guī)模和形狀都對空間區(qū)位提出了要求。如果用地的形態(tài)不相宜或用地規(guī)模不當,都不利于工業(yè)產(chǎn)業(yè)的布局。因此,在民族地區(qū)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局中須根據(jù)當?shù)氐陌l(fā)展需要,對不同類型的工業(yè)用地進行合理的安排,選擇適宜的空間區(qū)位,且為未來的發(fā)展留下足夠的空間。民族地區(qū)的空間區(qū)位和工業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局的選擇是雙向的。民族地區(qū)較多處于生態(tài)脆弱區(qū),更要因地制宜的選擇工業(yè),同時工業(yè)類型的不同對于地形及地質(zhì)的要求也不同,還有的在地形的基礎(chǔ)上要求地質(zhì)條件良好。因此,在民族地區(qū)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局中要充分考慮工業(yè)企業(yè)和地形地質(zhì)的相適應(yīng)性,同時,還要避開比如地震區(qū)、濕陷性黃土區(qū)等,這樣才是更加合理的工業(yè)布局安排。
2.5工業(yè)用水水源
工業(yè)企業(yè)的用地一般選在地表水的下游,以此減少工業(yè)廢水造成的環(huán)境污染,同時,有排放有害廢水的工業(yè)企業(yè)不得布局在生活用水水源的上游,這都是為了保證居民區(qū)的安全和健康。在民族地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局中的區(qū)位決策中,工業(yè)用水水源條件對工業(yè)企業(yè)的選址影響很大,特別是一些對水質(zhì)有特殊要求的工業(yè)企業(yè),比如食品加工企業(yè)等。
2.6基礎(chǔ)設(shè)施配置程度
民族地區(qū)還處于發(fā)展中,基礎(chǔ)設(shè)施配置較東部發(fā)達地區(qū)還有一定的距離,基礎(chǔ)設(shè)施作為經(jīng)濟發(fā)展的基石,一定要發(fā)展好,才能更好的促進經(jīng)濟的發(fā)展?;A(chǔ)設(shè)施,特別是在教育和醫(yī)療方面是地區(qū)發(fā)展的保障,只有好的醫(yī)療設(shè)施才能保證居民的健康,只有好的教育才能行成造血式扶貧。所以,民族地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展程度也要在同步的規(guī)劃中得到考慮。
在基礎(chǔ)設(shè)施中,交通因素是及其重要的一個基礎(chǔ)設(shè)施因素。交通的便利與否對于工業(yè)企業(yè)來說是很重要的。不同類型的工業(yè)對于交通的需求不同,公路、鐵路、水路及航空、管道運輸?shù)冗\輸方式都有自己的特點。鐵路運輸速度快,載重大,受自然條件限制小,但是投資太高,建設(shè)的周期長;公路運輸機動靈活,運送速度快,投資少,但是運輸能力小且能耗高成本高;水路運輸?shù)哪芰Υ螅\輸成本低,勞動力生產(chǎn)力高,但是受自然條件影響較大且運送的速度慢;航空運輸速度快,機動性能好,但是成本高能耗大;管道運輸運輸量大,占地少、能耗小,但是專用性強。而民族地區(qū)的交通相對東部地區(qū)較落后,在工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局時,還要根據(jù)自身的發(fā)展選址合適的運輸方式。
產(chǎn)業(yè)布局是多種因素綜合影響的產(chǎn)物,其最主要的是考慮經(jīng)濟、社會和生態(tài)方面的因素,表現(xiàn)在民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局上,就是工業(yè)的成本均衡、民族地區(qū)的社會性以及環(huán)境保護等方面。加上在用地的地形地質(zhì)以及規(guī)模上選擇及基礎(chǔ)設(shè)施配置的程度??偟恼f來,民族地區(qū)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局中區(qū)位的選擇,就是綜合考慮區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟、社會和生態(tài)目標,并做出產(chǎn)業(yè)布局。
[1]陳歷幸,徐瀾波.產(chǎn)業(yè)布局法若干基本問題研究[J].南京社會科學(xué).2009(11)
[2]李含琳.甘肅省“十三五”時期民族地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展的新選擇[J].農(nóng)業(yè)科技與信息.2015(07)
[3]趙新國.西部民族地區(qū)全面建設(shè)小康社會應(yīng)注意處理的若干問題[J].黑龍江民族叢刊.2004(01)
[4].中國城市新產(chǎn)業(yè)空間:發(fā)展機制與空間組織[M].北京:科學(xué)出版社,2005.
項目名稱:民族地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局中區(qū)位選擇的主要影響因素,項目編號:CX2016SP93。