侯鈺婷

青海省規(guī)劃設(shè)計研究院

淺論建筑造價預(yù)決算的主要內(nèi)容及其編制措施

侯鈺婷

青海省規(guī)劃設(shè)計研究院

科學(xué)合理編制建筑造價中的預(yù)決算是決定和控制建筑工程項目投資的重要措施和手段，是進(jìn)行招標(biāo)、考核企業(yè)經(jīng)營管理水平的依據(jù)，也是審查機(jī)關(guān)掌握投資狀況，監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動的重要依據(jù)，基于此，本文闡述了建筑造價預(yù)決算的主要內(nèi)容及其編制要點(diǎn)，對建筑造價預(yù)決算編制的問題及其措施進(jìn)行了論述分析，旨在提高建筑工程項目的經(jīng)濟(jì)效益。

建筑造價；預(yù)決算；內(nèi)容；編制；要點(diǎn)；問題；措施

一、建筑造價預(yù)決算的主要內(nèi)容

建筑造價預(yù)決算的內(nèi)容包括基本建設(shè)四算：投資估算、設(shè)計概算、施工預(yù)算、竣工決算，是指建設(shè)預(yù)算和建設(shè)決策的統(tǒng)稱。其中投資估算是指在整個投資決策過程中，依據(jù)現(xiàn)有資料和一定的方法，對建設(shè)項目的投資額進(jìn)行的估計。設(shè)計概算是指在工程建設(shè)項目的初步設(shè)計（或擴(kuò)大初步設(shè)計）階段。在投資估算的控制下，由設(shè)計單位根據(jù)初步設(shè)計（或擴(kuò)大初步設(shè)計）圖紙、概算定額或概算指標(biāo)，材料價格、費(fèi)用定額和有關(guān)取費(fèi)規(guī)定，編制和確定建設(shè)工程從籌建至竣工交付生產(chǎn)或使用所需的全部費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件，一般作為國家確定項目的投資依據(jù)。設(shè)計概算相對投資估算更加詳細(xì)。施工圖預(yù)算是指施工圖設(shè)計完成以后，按照國家或省市頒發(fā)的現(xiàn)行預(yù)算定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、材料預(yù)算價格等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行逐項計算工程量、套用相應(yīng)定額、進(jìn)行供料分析、計算直接費(fèi)、并計取間接費(fèi)、計劃利潤、稅金等費(fèi)用，確定單位建筑造價的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。竣工決算是指建筑工程通過驗收后，施工單位出具造價文件，建設(shè)單位通過并認(rèn)定即可。

二、建筑造價預(yù)決算編制要點(diǎn)

建筑造價預(yù)決算編制要點(diǎn)：（1）靈活運(yùn)用“統(tǒng)籌法計算”原理?！敖y(tǒng)籌法計算”是人們按統(tǒng)籌原理規(guī)定參數(shù)的計算范圍、計算規(guī)則，為達(dá)到簡化計算、化繁為簡的目的，而確立的一種近似計算方法。這種方法通過一系列經(jīng)驗數(shù)據(jù)和手冊為預(yù)決算工程量的簡化計算開辟了一條新路，該原理可靈活運(yùn)用，按需摘用，以達(dá)到事半功倍的效果。（2）科學(xué)應(yīng)用工程量計算手冊和計算表格。這種手冊是將本地區(qū)常用的定型構(gòu)件、常用系數(shù)統(tǒng)計整理匯總而成。通過查表形式可大大加快計算速度，如磚基礎(chǔ)中的大放腳、土方中的放坡等。還可以將自己從實踐中精確計算過的數(shù)據(jù)標(biāo)在標(biāo)準(zhǔn)圖集上，以備日后查用。建筑工程項目多、小而雜，通過列表形式可以提高準(zhǔn)確性和工作效率。有的表格可以做成標(biāo)準(zhǔn)格式打印出來，供反復(fù)使用。如獨(dú)立基礎(chǔ)工程量計算表、土方工程量計算表等。記住常用數(shù)據(jù)和公式，靈活運(yùn)用土建項目中經(jīng)常要進(jìn)行抽筋計算，如圓鋼筋的變量換算，可以通過已簡化過的公式來計算。

三、建筑造價預(yù)決算編制的問題分析

建筑造價預(yù)決算編制問題主要體現(xiàn)在：（1）材料價格問題。材料費(fèi)在建筑造價構(gòu)成中占有核心地位。工程材料的供應(yīng)一般分為兩部分，一部分由供銷部門供應(yīng)；另一部分由施工單位自購，供銷部門認(rèn)價。供銷部門供應(yīng)的材料除三大材料的價格在一定時期是統(tǒng)一外，其余材料價格均是供銷部門根據(jù)各種情況進(jìn)行劃價的，這就出現(xiàn)了同一型號、規(guī)格的材料價格相差甚遠(yuǎn)的現(xiàn)象，給施工單位造成可乘之機(jī)，以高價調(diào)撥單代替低價調(diào)撥單進(jìn)行結(jié)算。施工單位自購的材料部分往往采取一個工號完工后，用報價單的形式向供銷部門報價，供銷部門統(tǒng)一簽字認(rèn)價，這給施工單位漫天要價、開假發(fā)票、高價發(fā)票謀取暴利留下漏洞。（2）工程量重復(fù)計算的問題。施工單位預(yù)算員在編制結(jié)算時，常將定額項目中已包括了的工作內(nèi)容重復(fù)計算。還有一些調(diào)試，按規(guī)范要求應(yīng)做，而實際卻沒做，施工單位也給編入結(jié)算。（3）工程地理環(huán)境復(fù)雜，地質(zhì)勘探不準(zhǔn)確，設(shè)計深度達(dá)不到相應(yīng)水平的問題?；谏鲜鰡栴}，使得施工中設(shè)計變更多，現(xiàn)場簽證和技術(shù)核定多，致使施工單位預(yù)算員在編制結(jié)算時，易出現(xiàn)工程量的重復(fù)計算或漏算。

四、加強(qiáng)建筑造價預(yù)決算的編制措施

1、建筑造價預(yù)算的合理編制。（1）結(jié)合實際編制建筑工程預(yù)算定額體系。建設(shè)單位進(jìn)行工程預(yù)算時，需要結(jié)合實際情況，制定出一套較為完整的預(yù)算編制定額體系。在進(jìn)行預(yù)算編制的時候，可以根據(jù)建筑工程的地域差異和實際施工水平，按照定額進(jìn)行靈活調(diào)整，即在工程預(yù)算基礎(chǔ)定額基礎(chǔ)上，根據(jù)工程的施工難易程度，設(shè)置難易系數(shù)，從而最大提高施工的經(jīng)濟(jì)效益，創(chuàng)造更多的固定資產(chǎn)，而且也要對技術(shù)發(fā)展和工藝進(jìn)步所帶來的定額變化進(jìn)行及時調(diào)整，控制部分建筑造價失控問題。（2）強(qiáng)化建筑造價計算方法的準(zhǔn)確度。首先需要建設(shè)單位在進(jìn)行建筑造價預(yù)算的時候，盡可能增加預(yù)算的材料種類，減少材料費(fèi)，另外一方面，需要建設(shè)單位能夠利用行業(yè)協(xié)會或者管理部門的作用，更廣泛手機(jī)材料的市場價格信息，針對不同的時間和區(qū)域，發(fā)布材料價格變動的周期性信息，制定出建筑工程調(diào)價系數(shù)。（3）準(zhǔn)確計算施工期的人員數(shù)量。由于建安投資和臨時房屋建筑工程投資之間很難通過一個簡單公式就把二者聯(lián)系起來，因此，在進(jìn)行施工項目預(yù)算編制的時候，應(yīng)該盡可能按照實際施工狀況去計算施工期的人員數(shù)量，然后計算臨時性房屋的建筑面積和室外的工程量，最后再以相應(yīng)的定額標(biāo)準(zhǔn)計算出較為準(zhǔn)確的建筑造價，從而避免由于公式的錯誤而導(dǎo)致的工程預(yù)算計算誤差。

2、建筑造價決算的合理編制。（1）對建筑工程決算中的高套定額現(xiàn)象，要根據(jù)高套定額的不同，實施分類審核的方法，審核人員不僅要能夠熟練掌握工程組計算的規(guī)則，而且也要掌握建筑項目施工的要求和竣工圖紙。（2）嚴(yán)格控制決算，避免重復(fù)計算。對于一些建筑工程在決算中重復(fù)計算的問題，最為根本的控制方法就是要嚴(yán)格控制決算中的計算方法。例如，首先要加強(qiáng)審計人員的工程量計算技能，并且要達(dá)到熟練掌握的程度，其次是要求項目主管部門有嚴(yán)格的隱蔽工程現(xiàn)場簽到和記錄制度，達(dá)到有證可查。

結(jié)束語

建筑企業(yè)對工程預(yù)決算準(zhǔn)確評估是項目投資的重要舉措，科學(xué)的工程預(yù)決算編制不僅有利于建筑單位對于工程的造價，還可以降低投資成本，因此加強(qiáng)對其進(jìn)行分析具有重要意義。

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