周旭華

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建筑工程預決算的控制和管理方法研究

周旭華

浙江新屹建設集團有限公司

摘 要：建筑工程預決算在建筑工程的造價方面發(fā)揮著重要的作用，并且作為建筑工程中最重要的組成部分，必須對其予以一定的重視。對對建筑工程預決算進行有效地控制與管理，這樣才能強化工程投資計劃的管理工作，并保證建筑工程正常的進行建設。

關鍵詞：建筑工程；預決算；控制；管理

前言

建筑工程的預算和決算是建筑工程中工程造價的重要控制組成部分。建筑工程的預算和決算在一定程度上影響著建筑工程的進度。因此，對于建筑預決算的研究和控制就顯得十分必要。

1 建筑工程預決算現(xiàn)狀

1.1人為因素問題

建筑工程的預算工作，因為工程實際情況存在差異，所以，其主要設計內(nèi)容與標準也無法統(tǒng)一，最終只能使工程單位所擬定的投資計算公式無法使用，尤其是對施工技術與管理水平要求較高的建筑工程項目，對其各個部分的計算公式不能全面考慮，所以，會直接影響項目工程的開展。除此之外，工作人員進行預算的計算過程中，若不能有效地與實際情況相結合，只依靠原有計算方法，很容易使預算的計算出現(xiàn)錯誤。其中，工程材料的單價就會在市場經(jīng)濟調(diào)節(jié)的過程中產(chǎn)生一定的波動，所以，在預算計算的時候，如果不考慮該因素，就會使所制定的誤差參數(shù)與實際不相符，最終導致所編制的結果不正確，對建筑工程的建設開展產(chǎn)生直接地影響。

在進行建筑工程預決算工作時，施工企業(yè)的人為因素對預決算工程的開展也具有一定的制約。第一，部分施工單位的預算編制采用的是高標準定額，然而，在實際的施工過程中卻是低標準，使工程造價有所提高，進而賺取其中的回差，給投資方帶來嚴重的經(jīng)濟損失。第二，部分施工單位會虛增其工程量，特別是在工程的施工材料方面，進而套取額外工程款，或者是使用質(zhì)量較差的工程材料，這樣不僅不能使建筑工程項目工作的質(zhì)量得不到保證，而且還會給人民群眾帶來嚴重的安全隱患。

由于我國在建筑工程預決算工作方面未予以一定的重視，所以，導致預決算的管理工作人員整體的素質(zhì)比較低下，因此，其自身的預決算管理意識以及業(yè)務能力都需要強化。

1.2建筑工程預算本身問題

建筑工程預算的定額體系不健全，所以時常會出現(xiàn)借用定額或者是定額調(diào)用的現(xiàn)象，然而因為不同種類的建筑工程項目具體的標準不統(tǒng)一，而且預算與材料的要求也不相同，使得預算編制出現(xiàn)不合理的現(xiàn)象。除此之外，建筑工程預決算內(nèi)部的控制系統(tǒng)也同樣需要進行相應地調(diào)控，預決算內(nèi)部系統(tǒng)時常出現(xiàn)失控的現(xiàn)象，主要是因為建筑工程的構成部分較多，有施工、設計、立項、匯報、竣工結算等，所以，其工作量巨大，并且十分繁雜，導致預算工作與決算工作間無法實現(xiàn)平衡，所以，預決算工作的銜接工作無法正常開展，會給建筑工程整體的質(zhì)量帶來嚴重的影響。

2 建筑工程預決算控制與管理方法

2.1 建設工程預決算專業(yè)管理隊伍

應在短時間內(nèi)適應新的預決算計算方法，并不斷強化工作人員預決算基礎知識的學習，不斷提高自身職業(yè)素質(zhì)。在計算工程量前，需要全面了解設計圖紙與定額說明，對建筑工程施工整體狀況進行詳細地了解，只有這樣才能正常開展預算編制分項與相應工程量的計算工作，需要合理套用單價，有效預防漏記與錯記現(xiàn)象的發(fā)生，并與計算機應用相結合，利用計算機來計算項目工程各項的費用與利稅，這樣不僅可以減少工作人員的工作量，也可以有效地規(guī)避錯誤現(xiàn)象。但是，應用機器進行操作，就必須要重視工作人員實際操作的正確性，并提高數(shù)據(jù)輸入的準確程度，進而充分發(fā)揮計算機匯總計算的功能。

需要按照具體的經(jīng)濟法規(guī)來實現(xiàn)預算編制，這樣可以保證預算方案真實地體現(xiàn)建筑工程造價的具體方面，并施工的過程中，編制工作人員需要深入施工現(xiàn)場調(diào)查并研究，對存在的問題進行及時處理，并做好相應的經(jīng)驗總結。工程施工單位也需要與自身情況相結合，進而保證報價的合理性，同時，根據(jù)具體設計的要求與合同條文內(nèi)容安排施工事項，確保工程項目質(zhì)量符合要求，進而獲取最大的經(jīng)濟效益。

建筑工程預決算工作的控制與管理并不是局部靜態(tài)的，需要在整個過程中跟進預決算工作的各方面，才可以保證施工企業(yè)可以長期穩(wěn)定地發(fā)展，所以，企業(yè)同樣需要建設高素質(zhì)的預決算隊伍。需要對企業(yè)內(nèi)部的造價人員進行專業(yè)培訓，并積極鼓勵其深入施工現(xiàn)場進行考察學習，并對建筑工程各方面進行了解，確保其業(yè)務的處理能力能夠得到提高。與此同時，因為目前市場經(jīng)濟調(diào)節(jié)的力度不斷加大，并且建筑設備材料的價格與人工勞務費用也在提高，所以，行政部門也需要制定相應的政策，并有效結合市場經(jīng)濟中動態(tài)因素與工程造價工作，進而實現(xiàn)工程造價的動態(tài)管理，確保建筑工程造價預算的標準與各項依據(jù)能夠緊跟市場經(jīng)濟的發(fā)展。

2.2 建立健全工程預決算管理體系

建筑工程的預決算工作需要多部門進行合作才可以正常開展，所以，必須要構建高效并且科學的預決算管理體系，進而實現(xiàn)相關部門的交流與合作。

行政機關需要充分發(fā)揮其在建筑工程預決算工作中的指導作用，并對建筑工程材料設備的價格與造價定額進行動態(tài)管理，與當?shù)毓こ添椖康拈_展情況相結合，積極健全經(jīng)濟法規(guī)，對上交的預算計劃書進行嚴格地審查，對已經(jīng)批復的工程投資項目進行跟蹤與監(jiān)控。除此之外，需要積極進行工程項目預決算編制與管理的學習和交流，對預決算工作的先進方法與經(jīng)驗大力進行推廣，并及時分享。

設計單位需要按照相關法律法規(guī)與標準進行工程的造價工作，并給予施工準備工作一定的重視，收集相關的資料，掌握工程預決算編制的方法和規(guī)定，進一步提高預決算編制質(zhì)量。

而建設單位則需要對建筑工程招投標的工作予以一定的重視，避免出現(xiàn)一人多職的現(xiàn)象，合理設置預決算管理部門，并派遣專業(yè)性較強的預決算工作人員從事此工作，保證預決算工作的順利開展。

2.3 重視建筑工程預決算工作審核

應定期開展建筑工程預決算審核工作，保證項目工程正常開展。與此同時，審核工作需要在工程施工各環(huán)節(jié)中落實，并對工程預決算相關的資料進行調(diào)查，進而了解工程整個過程的預決算工作。

其中，審核的方法主要有重點審核、全面審核與對比審核。重點審核就是對建筑工程進行具有針對性的審查，而全面審核則是根據(jù)設計施工圖紙相關的要求對建筑工程預決算定額細節(jié)進行全面審核，其工作量比較大，并且審核的結果比較具體，可以準確地體現(xiàn)工程預決算工作開展過程中的所有問題。對比審核就是在以往實踐經(jīng)驗的基礎上，針對容易出錯的項目進行重點的審核，不僅可以使用綜合指標，還可以通過自身所設計的預決算進行對比，進而突出問題，有利于更好地處理存在的問題。

3結束語

總之，工程的預決算直接關系到建筑工程的造價成本，而工程的造價成本也直接影響著施工單位的經(jīng)濟效益。所以，在我國建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展的今天，科學合理的進行建筑工程的預決算的工作是一項很有意義的工作。必須以負責任的態(tài)度做好預決算的工作，保證建筑工程工作的順利完成。

參考文獻：

［1］陳先軍.談建筑工程預決算的有效控制和管理［J］.建筑與文化，2013（ 12） ： 117.

［2］勞國偉.建筑工程預決算中常見問題探討［J］.中國新技術新產(chǎn)品，2010（ 24）.