何文淵廣州金盛建工程項目管理咨詢有限公司韶關(guān)分公司
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經(jīng)濟視野
淺析建筑工程全過程的造價控制
何文淵
廣州金盛建工程項目管理咨詢有限公司韶關(guān)分公司
造價控制是一項非常重要的管理活動,其關(guān)系著建筑項目的經(jīng)濟效益,當(dāng)前,建筑市場競爭越來越激烈,這使得建筑企業(yè)面臨更大壓力,為了實現(xiàn)更好地生存和發(fā)展,建筑企業(yè)必須重視造價控制,結(jié)合建筑項目的具體情況,將造價控制貫徹在全過程,細化造價管理細節(jié),全面提升建筑項目的綜合效益。本文分析了建筑工程造價控制現(xiàn)狀和原則,闡述了建筑工程全過程造價控制措施。
建筑工程;全過程;造價控制
建筑企業(yè)想要進一步擴大市場份額,提升市場地位,不僅要加強建筑項目的質(zhì)量管理,還要采用科學(xué)、有效的造價控制措施,提高建筑項目的經(jīng)濟效益。根據(jù)建筑項目的具體情況和施工特點,仔細分析各個施工細節(jié),有效控制工藝、技術(shù)、資源等因素,嚴(yán)格控制工程項目造價。
近年來,我國建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展,這也推動了市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,然而我國建筑市場的相關(guān)體制不完善,在具體的建筑項目施工過程中,很多企業(yè)采用定額計價模式,而這種模式在很多方面都存在漏洞和不足。在實際施工過程中偷工減料,不按照項目合同組織施工,盲目地降低施工成本,嚴(yán)重影響了建筑項目的施工質(zhì)量。
2.1 管理性原則
建筑項目的全過程造價控制應(yīng)基于工程項目的具體情況,結(jié)合以往經(jīng)驗,制定合理、科學(xué)的造價控制方案,為了使造價控制措施嚴(yán)格落實到各個環(huán)節(jié),必須加強具體的施工管理,確保其可操作性和合理性,特別是建筑項目的造價控制,相關(guān)設(shè)計人員應(yīng)加強和施工人員、管理人員、造價人員的溝通交流。建筑項目造價控制堅持管理性原則,重點在于投資決策階段,這個階段的造價控制對于整個建筑項目的造價控制影響巨大,所以應(yīng)綜合考慮多方面因素,基于建筑項目的具體情況,按照工程項目的施工合同,編制科學(xué)、合理的造價管理方案,保障承發(fā)包雙方的合法權(quán)益。
2.2 目標(biāo)性原則
建筑項目施工是一項非常復(fù)雜、專業(yè)的工程,為了提高造價控制水平,應(yīng)從整個項目建設(shè)角度出發(fā),堅持目標(biāo)性原則,確定建筑項目造價控制目標(biāo),按照施工設(shè)計要求,科學(xué)開展各階段施工行為,確保施工活動的規(guī)范性和合理性,最大程度地減少和控制施工變更,降低工程造價。根據(jù)確定的造價控制目標(biāo),嚴(yán)格控制各個環(huán)節(jié),對工程量進行詳細記錄,仔細核驗和管理每個環(huán)節(jié),根據(jù)相關(guān)調(diào)價系數(shù),科學(xué)調(diào)整造價管理過程。
2.3 階段性原則
由于建筑項目施工涉及多項內(nèi)容和多個專業(yè),而不同專業(yè)之間在施工中往往存在交叉作業(yè),這給工程項目造價控制帶來很大難度,一旦某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,會引起整個建筑項目造價變動,因此全過程的工程項目造價控制,應(yīng)在各個施工階段嚴(yán)格落實造價管理行為,結(jié)合不同階段的工程項目施工特點,做好項目預(yù)決算、工程概算、投資估算等,提高不同階段的投資效益,在預(yù)算范圍內(nèi)嚴(yán)格進行造價控制。
3.1 投資決策階段
投資決策階段是建筑項目造價控制的關(guān)鍵階段,只有合理、科學(xué)的項目決策,才能確保項目造價控制的有效性。通過全面了解建筑項目的實際情況,仔細分析具體施工條件,論證其可行性和合理性,從而準(zhǔn)確、科學(xué)地進行項目決策,優(yōu)化資源配置,選擇最佳的項目投資方案。
在投資決策階段,應(yīng)以建筑項目投資估算為基礎(chǔ),分析和判斷是否通過工程項目審批,做好投資估算,根據(jù)項目估算份額,實現(xiàn)工程項目的成本控制和投資控制。建筑項目投資決策階段的成本控制涉及多個專業(yè)施工團隊和多項施工內(nèi)容,由于項目工程量較多,為了確保建筑項目的順利施工建設(shè),組織市場分析人員、造價工程師、專業(yè)管理人員以及相關(guān)技術(shù)人員積極參與建筑項目的投資決策,搜集科學(xué)、真實的數(shù)據(jù),科學(xué)、準(zhǔn)確地進行建筑項目成本控制。
3.2 規(guī)劃設(shè)計階段
規(guī)劃設(shè)計階段的造價控制對整個工程項目的造價管理有著重要影響,通過優(yōu)化工程項目規(guī)劃設(shè)計,可有效降低建筑項目造價,而規(guī)劃設(shè)計階段的建筑項目造價控制是一個復(fù)雜、全面的工程,而工程項目造價控制不是隨意、盲目地降低造價,而應(yīng)該結(jié)合建筑項目的具體情況,合理、科學(xué)地調(diào)整和優(yōu)化施工設(shè)計方案,采用先進、成熟的管理技術(shù),嚴(yán)格控制工程項目投資。好的建筑項目設(shè)計方案應(yīng)該具有先進技術(shù)功能,而不僅僅是成本最低的項目方案,這樣才能獲得建筑項目最有性價比。同時,通過設(shè)計招標(biāo),選擇合適的設(shè)計單位,明確建筑項目施工設(shè)計要求,全面提升設(shè)計水平。另外,限額設(shè)計是建筑項目投資控制的關(guān)鍵內(nèi)容,建筑項目規(guī)劃設(shè)計過程中,由經(jīng)濟分析人員和設(shè)計人員加強合作溝通,全面實現(xiàn)建筑項目的技術(shù)性和經(jīng)濟性,相關(guān)設(shè)計人員應(yīng)基于建筑項目投資成本,優(yōu)化工程項目施工設(shè)計方案,對比多個設(shè)計方案,選擇最優(yōu)的設(shè)計方案,由經(jīng)濟分析人員科學(xué)建筑項目成本,為設(shè)計人員提供科學(xué)、合理的參考依據(jù),在后期建筑項目施工中動態(tài)地進行成本控制。
3.3 招投標(biāo)階段
建筑項目施工設(shè)計完成后,開展公平、公正、公開的招投標(biāo)活動,主要包括施工招投標(biāo)和材料、設(shè)備采購招投標(biāo),甲方通過招投標(biāo)選擇合適的原材料供應(yīng)商或者施工單位,從而有效控制項目投資,在招投標(biāo)階段進行造價控制應(yīng)注意以下幾點:其一,招標(biāo)之前,管理人員應(yīng)全面搜集材料,反復(fù)推敲招標(biāo)文件中的各項條款,為造價控制提供便利;其二,對于建筑項目甲方,推行合理低價者中標(biāo)原則,在確保工期、質(zhì)量的基礎(chǔ)上合理控制成本;其三,簽訂合同,在合同中明確各項條款內(nèi)容,明確約定違約爭議處理、價款結(jié)算方式、工期以及各工程項目費用等;其四,科學(xué)預(yù)測建筑項目施工變更因素,制定工程擔(dān)保、工程保險等風(fēng)險控制措施,合理規(guī)避、有效分散和適當(dāng)轉(zhuǎn)移施工風(fēng)險,從而有效控制項目造價。
3.4 施工建設(shè)階段
建筑項目施工建設(shè)涉及多項內(nèi)容,工程量大、施工時間長,尤其是某些高層建筑項目,施工工藝復(fù)雜,施工難度大,很容易發(fā)生項目索賠或者工程變更,因此在具體的施工建設(shè)過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照建筑項目施工要求,優(yōu)化施工工藝,在在保障建筑項目施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上,加強各施工環(huán)節(jié)造價管理,科學(xué)管理施工合同,嚴(yán)格按照工程項目施工合同中的相關(guān)內(nèi)容和明確要求,合理控制工程造價和進度,為后期建筑項目竣工索賠和結(jié)算提供依據(jù)。
3.5 竣工結(jié)算階段
在建筑項目竣工結(jié)算階段,強化建筑企業(yè)的管理是否齊全,對重大偏離公允的材料價格應(yīng)進行重點核實;對未經(jīng)甲方確認的材料,施工單位在結(jié)算書中是否按照合同規(guī)定以與購買日期相對應(yīng)的當(dāng)月信息價作為材料的定價;B.建設(shè)單位購買的材料(甲供材料):主要審查施工單位是否錯將甲供材料當(dāng)做自己購買的材料并計入總價。
建筑工程竣工結(jié)算審計的主要目的是依據(jù)國家政策、行業(yè)規(guī)定確定合理的建設(shè)項目工程造價。筆者對竣工結(jié)算審計過程中可能出現(xiàn)的各種問題進行了分析,并且提出了解決方案,以便審計人員能夠更好的完成審計工作。
[1]蔣攀.工程項目竣工結(jié)箅審計問題及對策研究[D].云南大學(xué)碩士論文,2015.
[2]黃治高.工程量清單計價模式下工程造價全過程審計研究[D].山東大學(xué)碩士論文,2013.