石學(xué)遠(yuǎn)
(燕山大學(xué) 文法學(xué)院,河北 秦皇島 066004)
清代幕僚的“兩張面孔”:職業(yè)性師爺和官僚式幕僚
石學(xué)遠(yuǎn)
(燕山大學(xué) 文法學(xué)院,河北 秦皇島 066004)
清代的師爺自清初至鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前,繁盛一時(shí),在我國(guó)歷史上起到了一定的積極作用。師爺實(shí)際上就是一種職業(yè)化的幕僚,可以認(rèn)定為“職業(yè)性師爺”。1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后,尤其是1851年太平天國(guó)起義后,我國(guó)社會(huì)環(huán)境發(fā)生巨大變化,清代的師爺開(kāi)始沒(méi)落,隨之產(chǎn)生出一種新式幕僚——“官僚式幕僚”。職業(yè)性師爺和官僚式幕僚在形成背景、特色和歷史影響上截然不同,對(duì)這兩種幕僚進(jìn)行研究,將會(huì)開(kāi)啟幕僚研究新視角。
清代;職業(yè)性師爺;官僚式幕僚;新視角
幕僚,最初是指古代將軍幕府之中的參謀、書(shū)記官等,伴隨我國(guó)官僚制度的演變,后泛指地方軍政官衙內(nèi)的輔助人員。明清時(shí)期,幕僚由地方官員私人聘請(qǐng),無(wú)需政府任命,地方官員將幕僚視之如友,經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間演變,明清時(shí)期幕僚演化為統(tǒng)一稱(chēng)謂——“師爺”。而進(jìn)入晚清之后,伴隨農(nóng)民運(yùn)動(dòng)、西方入侵和中國(guó)近代化,幕僚發(fā)生新的變化,產(chǎn)生了“官僚式幕僚”。本文將清代“師爺”和“官僚式幕僚”重新定義、分類(lèi)和比較,探索清代幕僚的“兩張面孔”。
(一)職業(yè)性師爺?shù)母拍?、特征及其分?lèi)
職業(yè)性師爺,是將職業(yè)和師爺兩個(gè)概念結(jié)合在一起的產(chǎn)物。職業(yè)指的是社會(huì)成員參與社會(huì)分工,利用專(zhuān)門(mén)知識(shí)和特殊技能,為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富,獲取合理報(bào)酬,作為物質(zhì)生活來(lái)源,并滿(mǎn)足精神需求的一種工作;師爺指的是明清時(shí)期地方軍政官衙內(nèi)協(xié)助幕主辦理文案、刑名、銀谷等事務(wù)的工作人員。如將上述兩個(gè)概念結(jié)合在一起,可以認(rèn)為職業(yè)性師爺為“地方官員自由聘任的師爺參與社會(huì)管理,利用自己掌握的學(xué)問(wèn)和專(zhuān)業(yè)技能,為幕主創(chuàng)造財(cái)富,獲取合理報(bào)酬,作為生活來(lái)源,并滿(mǎn)足自我精神需要的一種工作”。在這里,職業(yè)性師爺具備四個(gè)內(nèi)涵,第一是師爺參與社會(huì)管理工作,服務(wù)對(duì)象是幕主個(gè)體,而非整個(gè)社會(huì)成員;第二是為幕主創(chuàng)造財(cái)富,這種財(cái)富包括物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富,物質(zhì)財(cái)富指幕主節(jié)節(jié)高升,精神財(cái)富指幕主個(gè)人精神升華;第三是有償服務(wù),幕主需要支付一定報(bào)酬才能獲得師爺?shù)姆?wù);第四是師爺在服務(wù)幕主和獲得利益的同時(shí),發(fā)揮了自己的才干,滿(mǎn)足自我的精神追求。
職業(yè)性師爺根據(jù)其專(zhuān)業(yè)才能的不同,可以分為刑名幕友、文案幕僚和銀谷幕賓。所謂“刑名幕友”指的是掌握國(guó)家法律知識(shí),協(xié)助幕主解決訴訟案件的人,類(lèi)似于現(xiàn)代社會(huì)的律師;“文案幕僚”指的是長(zhǎng)于書(shū)寫(xiě)文書(shū)、奏折,能夠以文字形式將幕主的政績(jī)、建議等呈報(bào)給上級(jí)官吏的人,類(lèi)似于現(xiàn)代社會(huì)的秘書(shū);“銀谷幕賓”指的是擅長(zhǎng)記賬,能夠?qū)⒌胤叫姓鹧觅~目處理得當(dāng),類(lèi)似于現(xiàn)代社會(huì)的會(huì)計(jì)。從其分類(lèi)來(lái)看,職業(yè)性師爺?shù)暮诵膬?nèi)涵其實(shí)就是專(zhuān)業(yè)人才從事專(zhuān)業(yè)活動(dòng),協(xié)助地方官吏處理行政事務(wù)和保證地方政府的正常運(yùn)行。
(二)官僚式幕僚的定義、特征及其分類(lèi)
官僚在清代可以定義為通過(guò)科舉考試、世襲或募捐等形式進(jìn)入政府內(nèi),并得到中央政府任命的少數(shù)統(tǒng)治者;幕僚指的是地方官員自行聘請(qǐng)輔助自己進(jìn)行地方管理的工作人員。若將這兩個(gè)概念結(jié)合起來(lái),官僚式幕僚可以定義為“得到中央政府任命的官員被其他地方高級(jí)官僚聘請(qǐng)進(jìn)入幕府,以官僚身份輔助官僚處理地方行政事務(wù)的人員”。在這里,官僚式幕僚具備三個(gè)內(nèi)涵:第一,是得到中央政府任命的官員,在專(zhuān)制社會(huì)中得到中央任命,就意味終生為官僚;第二,被其他高級(jí)官員聘請(qǐng)幕府,以官員身份從事幕僚工作;第三,雙重身份,既是政府公務(wù)員,又是私人顧問(wèn)。
官僚式幕僚依據(jù)其出身可以分為科舉式幕僚、軍功式幕僚和推舉式幕僚。所謂科舉式幕僚是“以科舉考試方式進(jìn)入政府,后進(jìn)入地方官員幕府的人”,如晚清的李鴻章、李瀚章兄弟,左宗棠等;軍功式幕僚是“在戰(zhàn)爭(zhēng)過(guò)程中取得戰(zhàn)功,被中央授予將軍官位的,但以軍人身份進(jìn)入幕府的人”,如淮軍劉銘傳、湘軍鮑超等;推舉式幕僚是“先以幕僚身份取得成就,后被推舉為官員,但依舊留在幕府中的人”,如李鴻章幕府中的容閎等。從其分類(lèi)可以看出,官僚式幕僚核心內(nèi)涵就是雙重身份,以官員身份從事幕僚職業(yè),既輔助幕主完成相關(guān)事務(wù),又間接為政府服務(wù)。
職業(yè)性師爺與官僚式幕僚是清代不同時(shí)期的幕僚的“兩張面孔”,它們的出現(xiàn)與清代的社會(huì)環(huán)境有著重大關(guān)聯(lián),簡(jiǎn)而言之,職業(yè)性師爺存在的社會(huì)環(huán)境是社會(huì)政治穩(wěn)定,即封建王朝上升時(shí)期和輝煌時(shí)期;官僚式幕僚存在的社會(huì)環(huán)境是社會(huì)政治動(dòng)蕩,經(jīng)濟(jì)蕭條,即封建王朝處于下降階段和衰落時(shí)期。
職業(yè)性師爺?shù)男纬珊腿r(shí)期大約是在1644-1840年。職業(yè)性師爺在清代這一時(shí)期出現(xiàn)和興盛都與統(tǒng)治者擴(kuò)大統(tǒng)治基礎(chǔ)和維護(hù)封建統(tǒng)治存在密切關(guān)系。首先,1644-1681年,清朝統(tǒng)治秩序初建期間,入關(guān)滿(mǎn)洲官員大部分出身軍旅,缺乏行政經(jīng)驗(yàn)和文化底蘊(yùn),地方行政事務(wù)疲于應(yīng)付,為了保證地方行政順利進(jìn)行,滿(mǎn)洲官員延聘幕僚;其次,1683-1840年,清朝統(tǒng)治秩序建立完畢,制度完善,科舉盛行,地方官員大都以進(jìn)士身份擔(dān)任,但這部分官員缺乏專(zhuān)業(yè)才能,遇到具體行政事務(wù)也是難于處置,例如訴訟和銀谷,故為解決官員和專(zhuān)業(yè)才能的矛盾,地方官員聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人才處理相應(yīng)事務(wù),職業(yè)性師爺在這個(gè)階段達(dá)到頂峰。職業(yè)性師爺?shù)男纬墒桥c封建王朝建立初期,統(tǒng)治階層招攬人才建立統(tǒng)治秩序的需要具有一致性;其全盛與封建王朝在上升期和輝煌期,統(tǒng)治者擴(kuò)大統(tǒng)治基礎(chǔ)和鞏固封建統(tǒng)治的目的相吻合。職業(yè)性師爺在清代的代表為“紹興師爺群體”。
官僚式幕僚的形成和全盛時(shí)期大約是在1853-1901年,官僚式幕僚在這一時(shí)期出現(xiàn)和興盛與晚清吏治腐敗、農(nóng)民起義和西方入侵有直接關(guān)系。首先,自乾隆末年始,清朝吏治就已然腐敗,賣(mài)官鬻爵現(xiàn)象層出不窮,各級(jí)官吏欺上瞞下,盤(pán)剝百姓,在中央政府中德才兼?zhèn)渲穗y以發(fā)揮才干,為了能夠在有生之年取得成就,大部分官員離開(kāi)政府,進(jìn)入幕府;其次,清末農(nóng)民起義運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌,1851-1861年太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)橫掃江南,1852-1864年捻軍在北方燃起戰(zhàn)火等,然而清政府職業(yè)軍隊(duì)八旗軍和綠營(yíng)軍在鎮(zhèn)壓運(yùn)動(dòng)中成效甚微,鑒于這種情況,清朝統(tǒng)治者允許地方組織團(tuán)練鎮(zhèn)壓叛亂,后衍生出近代新軍——湘軍和淮軍。清朝官僚為實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)壓農(nóng)民運(yùn)動(dòng),維護(hù)封建統(tǒng)治目的,紛紛加入湘軍、淮軍幕府;最后,西方入侵帶來(lái)新的文化、生產(chǎn)方式等,開(kāi)闊封建官僚視野,在開(kāi)展洋務(wù)運(yùn)動(dòng)期間,很多官僚加入曾國(guó)藩幕府和李鴻章幕府,進(jìn)行中國(guó)近代化的探索。
官僚式幕僚在清代的代表即為“曾國(guó)藩的幕僚”“李鴻章的幕僚”和“袁世凱的幕僚”。曾國(guó)藩幕府中曾擔(dān)任官職或以官銜擔(dān)任幕僚的人不在少數(shù),如李瀚章和李鴻章就是其中杰出的代表。李鴻章1847年進(jìn)士及第,“鴻章,道光二十七年進(jìn)士”,又授實(shí)官,“改庶吉士,授編修”,1859年由李瀚章引薦,成為曾國(guó)藩重要幕僚;1859年11月,李鴻章因功被清廷晉升,但仍舊留在曾國(guó)藩幕府中,“從國(guó)藩於江西,授福建延建邵道,仍留軍”。李鴻章初任曾國(guó)藩的幕僚時(shí)擔(dān)任清廷官僚,繼續(xù)留在曾氏幕府中,屬于典型的官僚式幕僚。李瀚章以貢生被推舉為知縣,“瀚章以拔貢生為知縣”,但在曾國(guó)藩組建湘軍幕府后,李瀚章便加入其幕府,“曾國(guó)藩出治軍,檄主餉運(yùn)”,屬于推舉型官僚幕僚。至于李鴻章幕僚和袁世凱幕僚中擔(dān)任清廷官僚的更是層出不窮,不在此文一一介紹。
職業(yè)性師爺和官僚式幕僚是清代幕僚的“兩張面孔”,這兩張面孔之間既存在相似點(diǎn),又存在不同點(diǎn)。清代幕僚兩張面孔的特色造就了幕僚形象的多元化,也豐富了中國(guó)幕僚制度的特色。
(一)職業(yè)性師爺和官僚式幕僚的相似點(diǎn)
雖然清代幕僚存在“兩張面孔”,但追根溯源,“兩張面孔”只是清代幕僚的兩種形式,究其本質(zhì),職業(yè)性師爺和官僚式幕僚具有相通性和一致性,主要表現(xiàn)在幕主與師爺、幕僚地位上平等,提供服務(wù)性質(zhì)一致,都屬于有償服務(wù)。
首先,幕主與師爺、幕僚地位上是平等的。師爺、幕僚都是幕主根據(jù)實(shí)際需要自由聘任的人才,不需要政府任命,也不需要受制于幕主管轄,雙方聯(lián)系的紐帶就是互動(dòng)利益。清初和盛清時(shí)期,幕主借助師爺?shù)膶?zhuān)業(yè)才能,輔助自己司法訴訟、銀谷錢(qián)糧管理和文書(shū)書(shū)寫(xiě),達(dá)到管理地方的目的;而師爺則是通過(guò)自己提供的服務(wù),獲得錢(qián)財(cái)和自我滿(mǎn)足,保證自己的生存。這種互動(dòng)利益效果導(dǎo)致師爺不必受制于幕主,如雙方發(fā)生矛盾或者因財(cái)務(wù)發(fā)生糾葛,師爺可以隨時(shí)離開(kāi)幕主。晚清時(shí)期,幕主需要憑借官僚式幕僚的學(xué)識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和膽氣,輔佐自己完成鎮(zhèn)壓農(nóng)民起義運(yùn)動(dòng)、開(kāi)展洋務(wù)運(yùn)動(dòng)和革新地方吏治;而幕僚則貢獻(xiàn)精神財(cái)富和戰(zhàn)功,獲得聲望和地位,借以進(jìn)入仕途。這種互動(dòng)效果引發(fā)官僚式幕僚不受幕主控制,雙方利益若存在沖突,幕僚可自行離開(kāi)幕主。
其次,職業(yè)性師爺同官僚式幕僚提供服務(wù)是腦力和體力活動(dòng)的結(jié)合。職業(yè)性師爺提供的服務(wù)是專(zhuān)業(yè)性的,主要是協(xié)助幕主訴訟,管理賬目、財(cái)物,文案構(gòu)思、書(shū)寫(xiě)。這些活動(dòng)本身就是體力與腦力的結(jié)合。官僚式幕僚提供的服務(wù)是多樣性的,如職業(yè)性師爺所從事的服務(wù)、領(lǐng)兵打仗、參謀軍機(jī)等,這些服務(wù)實(shí)質(zhì)也是體力與腦力的結(jié)合。
最后,就是有償服務(wù)性。上文提及,職業(yè)性師爺提供服務(wù)以獲取財(cái)物,保證自己正常生活,實(shí)質(zhì)上就是將師爺當(dāng)做一種職業(yè),而職業(yè)本質(zhì)內(nèi)涵就是有償服務(wù),它的紐帶就是金錢(qián)。官僚式幕僚通過(guò)服務(wù)幕主,提升個(gè)人聲望和社會(huì)地位,實(shí)質(zhì)上是將幕僚當(dāng)做一種晉升手段,最終目的就是使得個(gè)人利益最大化。
(二)職業(yè)性師爺和官僚性幕僚的不同點(diǎn)
職業(yè)性師爺和官僚性幕僚雖然都屬于幕后輔助人員,但是他們也存在不同點(diǎn),這些不同點(diǎn)集中在形成背景、入幕方式、入幕目的和歷史影響上。
第一,形成背景不同。職業(yè)性師爺是我國(guó)幕僚制長(zhǎng)期演變后形成的一種定型角色,自明代始就開(kāi)始進(jìn)入高潮。清初,因滿(mǎn)洲官員缺乏行政經(jīng)驗(yàn)和理論知識(shí),需要延請(qǐng)師爺輔助管理,屬于一種被動(dòng)行為;而盛清時(shí)期,清代科舉制完善發(fā)達(dá),中央和地方官員出身以科舉進(jìn)士為主,理論水平較高,但是面對(duì)地方實(shí)際行政事務(wù)時(shí),往往也會(huì)捉襟見(jiàn)肘,為解決這一狀況,地方官員會(huì)主動(dòng)聘請(qǐng)師爺輔助自己,屬于主動(dòng)行為。職業(yè)性師爺形成和發(fā)達(dá)的根本原因就是官員行政經(jīng)驗(yàn)欠缺和地方行政事務(wù)復(fù)雜。官僚式幕僚是幕僚制發(fā)展到晚清時(shí)期產(chǎn)生的一種新角色,自1853年開(kāi)始盛行。晚清時(shí)期,特別是1851年后,農(nóng)民運(yùn)動(dòng)和西方入侵將清廷逼進(jìn)絕境,舊式軍隊(duì)八旗和綠營(yíng)在叛亂和侵略面前不堪一擊,清廷默許地方團(tuán)練和新軍編練,而團(tuán)練和新軍的主體皆是清廷地方督撫大員,這些大員為練兵和戰(zhàn)爭(zhēng),大量招募人才,充實(shí)幕府。地方督撫幕府的出現(xiàn)為清廷官員施展才華提供了一個(gè)新場(chǎng)所,同時(shí)鑒于晚清吏治腐朽,科舉出身的官員難以在政府中嶄露頭角,故大量官員加入地方督撫幕府,官僚式幕僚隨即產(chǎn)生,并伴隨地方督撫權(quán)力擴(kuò)張,官僚式幕僚逐漸成為晚清一種新的政治力量。
第二,入幕方式不同。職業(yè)性師爺入幕方式單一,即幕主聘請(qǐng)師爺入幕。而官僚式幕僚入幕方式除幕主延聘外,還包括官僚自薦、他人引薦和家族式幕僚。例如,曾國(guó)藩幕僚中的曾國(guó)荃、曾國(guó)華等都是曾國(guó)藩的兄弟,他們的入幕方式就是家族式,憑借與曾國(guó)藩親屬關(guān)系進(jìn)入曾氏幕府成為幕僚;還有,李鴻章就是通過(guò)李瀚章引薦而進(jìn)入曾氏幕府。
第三,入幕目的不同。職業(yè)性師爺入幕目的就是獲得生活所必須的財(cái)物,利益單一;官僚式入幕目的除了索取報(bào)酬外,主要為晉升、展示才華、積累政治經(jīng)驗(yàn)、維護(hù)封建專(zhuān)制統(tǒng)治和推進(jìn)中國(guó)近代化。例如,袁世凱加入李鴻章的幕府,其核心目的就是要借助李鴻章在清廷的威望和地位,提升自己在清廷中的影響力,展示自我才華的同時(shí),得到晉升;容閎進(jìn)入曾國(guó)藩幕府和李鴻章幕府的目的就是為推進(jìn)洋務(wù)運(yùn)動(dòng)進(jìn)程,開(kāi)啟中國(guó)近代教育,使得中國(guó)走向近代化道路。
第四,歷史影響不同。職業(yè)性師爺在我國(guó)歷史上影響是有限的,它主要是保證了清朝在上升期和輝煌期時(shí)地方行政事務(wù)的順利進(jìn)行。而官僚式幕僚在我國(guó)歷史上的影響是巨大的,首先是挽救了瀕臨滅亡的清朝政府,使其在1840年后,維系了七十一年壽命;其次是中華民族在西方入侵的背景下淪為任人宰割的民族,官僚式幕僚激發(fā)了民族斗志;再次,開(kāi)啟了中國(guó)近代化進(jìn)程;最后,官僚式幕僚培養(yǎng)出各種人才,為中華民族的崛起積淀了力量。
研究清代幕僚“兩張面孔”,是研究幕僚的一個(gè)新方向,在以往的幕僚研究中,大部分學(xué)者認(rèn)為師爺和晚清幕僚是一致的,但是經(jīng)過(guò)研究發(fā)現(xiàn),師爺和晚清時(shí)期的幕僚是有著巨大區(qū)別的,兩者在時(shí)代背景、特點(diǎn)和歷史影響上都是截然不同的,發(fā)現(xiàn)這個(gè)不同,將會(huì)對(duì)幕僚研究提供一個(gè)新視角。
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責(zé)任編輯:張 慶
“The Double Faces” of Qing Dynasty Staff:Professional Assistant and Bureaucratic Staff
SHI Xue-yuan
(Yanshan University,Qinhuangdao 066004,China)
The private consultant and assistant in Qing Dynasty was popular since the early Qing period to Opium War. They played positive role in Chinese history. In fact,private consultants and assistants were professional bureaucratic staff and can be considered as “professional assistant”. After the Opium War in 1840,especially after Taiping Rebellion in 1851,China’s social environment changed greatly. The private assistant system declined,instead there came a new type —— “bureaucratic staff”. Professional private assistant and bureaucratic staff had different background,features,and historical effect. To study the two systems can open a new research perspective.
Qing Dynasty;professional consultant and assistant;bureaucratic staff;new perspective
2016-04-21
石學(xué)遠(yuǎn)(1991-),男,河北秦皇島人,碩士研究生,主要從事中國(guó)古代政治制度、古代文化研究。
1004—5856(2016)12—0108—04
K251
A
10.3969/j.issn.1004-5856.2016.12.025