宿海燕

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試論市政工程施工技術(shù)資料管理

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市政工程資料是對工程建設(shè)項(xiàng)目從前期立項(xiàng)到后期竣工驗(yàn)收工程全過程進(jìn)行記錄、檢查、驗(yàn)收、質(zhì)量評(píng)定的依據(jù)，只有提高市政工程施工技術(shù)資料的編制和管理質(zhì)量，才能真正發(fā)揮施工技術(shù)資料的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)作用。市政基礎(chǔ)設(shè)施施工技術(shù)文件是工程資料的客觀見證。工程實(shí)體在形成過程中應(yīng)有相應(yīng)的各類資料的見證。管好市政基礎(chǔ)設(shè)施施工資料，能滿足工程建設(shè)竣工驗(yàn)收需要，建設(shè)資源開發(fā)利用的需要，保證城鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)的需要。鑒于此，本文主要分析市政工程施工技術(shù)資料管理。

市政工程；施工技術(shù)；資料管理

1 、市政工程施工技術(shù)資料管理的重要性

市政工程的內(nèi)業(yè)資料是工程各工序施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定的記錄文件，也是工程竣工驗(yàn)收的質(zhì)量證明性文件。通過內(nèi)業(yè)資料，可以將工程在施工過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)真實(shí)再現(xiàn)，指導(dǎo)并監(jiān)督市政工程的施工。另外，很多市政工程的結(jié)算采用計(jì)量支付的方式，而內(nèi)業(yè)資料作為計(jì)量支付的基礎(chǔ)性資料，對其及時(shí)歸檔并進(jìn)行科學(xué)的管理是市政工程施工極為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。

2 、市政工程施工資料的管理原則

施工過程中嚴(yán)格采用報(bào)審報(bào)驗(yàn)表和質(zhì)量記錄文件進(jìn)行報(bào)驗(yàn)和報(bào)審。質(zhì)量記錄文件包含：產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件、施工試驗(yàn)檢測記錄、施工原始記錄、質(zhì)量驗(yàn)收文件等。對于分包單位的送審及報(bào)驗(yàn)資料應(yīng)通過總承包單位審核通過后報(bào)送監(jiān)理單位。

質(zhì)量合格證明文件、檢驗(yàn)報(bào)告單等資料的抄件應(yīng)保留原件所有內(nèi)容，并加蓋原件存放單位印章，標(biāo)明原件存放地點(diǎn)，工程名稱、使用部位和批量，需經(jīng)辦人簽字和注明日期。

要保證工程資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性，工程建設(shè)相關(guān)單位應(yīng)在合同中約定工程資料的提交時(shí)間與格式以及審批時(shí)間，并應(yīng)約定相關(guān)各方應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。應(yīng)明確時(shí)限的工程資料包括：材料的選樣送審、原材料的進(jìn)場報(bào)驗(yàn)、技術(shù)文件的送審、檢驗(yàn)批、分部分項(xiàng)工程報(bào)驗(yàn)和竣工報(bào)驗(yàn)等。

3 、市政工程施工技術(shù)資料管理措施

3.1 建立并健全資料的管理制度

工程的項(xiàng)目管理部門，要在工程的建設(shè)初期根據(jù)國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，再結(jié)合工程的實(shí)際情況，制定出適用于該工程的資料管理細(xì)則，例如《資料員職責(zé)》、《技術(shù)書籍借閱制度》、《內(nèi)業(yè)資料的收集范圍和工作細(xì)則》等，并明確參與工程建設(shè)的各單位對應(yīng)承擔(dān)的工程資料的責(zé)任。同時(shí)，監(jiān)理和管理單位，要制定出一套切實(shí)可行的竣工資料需求的樣本和表格，來作為各參建單位整理資料的參考和依據(jù)，以此保證資料格式的統(tǒng)一性。市政工程建設(shè)的內(nèi)業(yè)資料得到有序管理，才能確保最終歸檔的施工技術(shù)文件內(nèi)容上的準(zhǔn)確、規(guī)范和齊全，確保原材料的使用真實(shí)可靠。

3.2 項(xiàng)目資料管理要貫穿于工程的始與終

在工程立項(xiàng)時(shí)，工程單位就要建立資料管理部門并安排資料管理人員，主要負(fù)責(zé)對工程項(xiàng)目各階段的施工技術(shù)資料、竣工資料的整理、收集和歸檔，此工作貫穿于施工的全過程，以確保內(nèi)業(yè)資料真實(shí)性和有效性。另外，資料管理人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，對工程的建設(shè)與其資料的整理工作要保持同步，不得出現(xiàn)先施工后整理的行為。1)編寫和整理的工程施工技術(shù)資料要嚴(yán)格按照國家、行業(yè)或統(tǒng)一規(guī)定的格式填寫，項(xiàng)目內(nèi)容齊全、記錄完整、真實(shí)且準(zhǔn)確、書寫字跡要清晰。2)采用的原材料、構(gòu)配件等的材料質(zhì)量證明文件(包括合格證書、出廠檢驗(yàn)報(bào)告等)要及時(shí)送檢。涉及需要抽檢試驗(yàn)的，要由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)復(fù)試，在復(fù)試合格后方可使用。3)在與施工同步的施工管理、試驗(yàn)報(bào)告及質(zhì)量檢驗(yàn)資料等記錄填寫完成后，要由參與現(xiàn)場施工的質(zhì)檢人員和監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)。

3.3 確保竣工驗(yàn)收資料的準(zhǔn)確性與真實(shí)性

市政工程在進(jìn)行竣工驗(yàn)收時(shí)，項(xiàng)目的資料管理人員要與工程的管理部門和監(jiān)理部門緊密配合，保證工程竣工驗(yàn)收資料的準(zhǔn)確性與真實(shí)性。確?？⒐を?yàn)收資料能夠在工程項(xiàng)目的決算階段發(fā)揮出真正的作用。

3.4 認(rèn)真做好竣工驗(yàn)收資料的整理工作并及時(shí)立卷和移交

工程的所有檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程等的資料要按照規(guī)范的要求填寫，并檢查資料中是否存在書寫錯(cuò)誤、報(bào)漏等情況?？⒐D要及時(shí)進(jìn)行整理，并注意檢查竣工圖中的結(jié)構(gòu)變更，是否有變更注釋、洽商編號(hào)、竣工圖章等?？⒐べY料的組卷和移交要以單位工程為基礎(chǔ)，并根據(jù)當(dāng)?shù)厥姓O(shè)施工程檔案的編制要求組卷成冊，復(fù)印所需的套數(shù)后，將原件移交至檔案館，復(fù)印件交于合同單位。

3.5 驗(yàn)收與移交

工程建設(shè)參建各方應(yīng)將各自負(fù)責(zé)的工程資料案卷并歸檔保存。監(jiān)理單位、施工單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定合理確定工程資料案卷的保存期限。建設(shè)單位工程資料案卷的保存期限應(yīng)與工程使用年限相同。依法應(yīng)該列入城建檔案館保存的工程檔案資料，建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前應(yīng)組織參建單位，提請檔案管理部門對需要?dú)w檔保存的工程資料進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，并辦理相關(guān)驗(yàn)收手續(xù)。重點(diǎn)工程及合同約定的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，建設(shè)單位應(yīng)該將列入檔案館保存的工程檔案資料制作縮微膠片，提交檔案館保存。依法列入城建檔案館保存的工程資料，經(jīng)城建檔案館預(yù)驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)在竣工驗(yàn)收之后6個(gè)月內(nèi)將工程檔案案卷交由城建檔案館保存。

總之，市政工程在國家建設(shè)中占著非常重要的地位，具有極具顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。市政工程施工資料是項(xiàng)目施工全過程技術(shù)管理和工程實(shí)體質(zhì)量的真實(shí)記錄，是為施工項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、成本目標(biāo)和文明施工目標(biāo)等項(xiàng)目目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制。工程建設(shè)中，如何按照國家法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等對工程建設(shè)實(shí)施全過程進(jìn)行管理并記錄，最終形成完整的工程竣工驗(yàn)收所需資料，有很大的意義。

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