劉道勛，宋佳玉

(中共黑龍江省委黨校，黑龍江 哈爾濱　150080)

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20世紀(jì)前半葉哈爾濱形成國際大都市的條件探究

——基于國際政治角度

劉道勛，宋佳玉

(中共黑龍江省委黨校，黑龍江 哈爾濱150080)

19世紀(jì)末期，隨著中東鐵路的建設(shè)，大量的人流、資本在哈爾濱匯聚，哈爾濱從一個小漁村逐步形成了城市雛形。到20世紀(jì)20年代，當(dāng)時的哈爾濱已經(jīng)建設(shè)成為中國東北北部經(jīng)濟(jì)中心，并且有了國際大都市的地位，在英文詞典有著專有名詞Harbin。文章從國際政治角度出發(fā)，就20世紀(jì)前半葉哈爾濱形成國際大都市的區(qū)位條件、國際和國內(nèi)環(huán)境進(jìn)行探究，并對哈爾濱今后的發(fā)展提出建議。

哈爾濱；國際政治；國際大都市

一、國際大都市概況

國際大都市，是指一個城市擁有極強(qiáng)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化影響力，這種“影響力”是一個動態(tài)的過程，是一個相對的概念，可以從政治、經(jīng)濟(jì)、文化三個方面來對國際大都市的狀況作出概述。

1.政治地位突出。國際大都市一般情況下是政治權(quán)力中心，有時還是國際組織的所在地。具有較高的對外交流機(jī)構(gòu)的集中度，并且該城市與本區(qū)域內(nèi)其他國家有著較為緊密的聯(lián)系，有著多國在此城市設(shè)立的使領(lǐng)館及其他外事結(jié)構(gòu)，城市的國際性非常突出并有著持續(xù)性的國際影響力。

2.經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。國際大都市有著經(jīng)濟(jì)樞紐的地位，普遍對外貿(mào)易額度較大；是重要的交通樞紐，基礎(chǔ)設(shè)施完善；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，形成了外向型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局；擁有較多的金融機(jī)構(gòu)，資本融通呈現(xiàn)跨國化；各類人才聚集，人口結(jié)構(gòu)呈多元化并且有著相當(dāng)比例的富裕人口，居民具有較高的國際視野。

3.文化包容性強(qiáng)。國際大都市擁有較高水準(zhǔn)的科技、文化設(shè)施及其相對應(yīng)的人才優(yōu)勢，具有多重性的文化生活，在國際上有著較強(qiáng)的文化吸引力和號召力，是新思維的產(chǎn)生地；擁有發(fā)達(dá)的文化設(shè)施，有相對應(yīng)的報業(yè)、出版業(yè)、娛樂業(yè)，是文化交流的中心。國際大都市能夠以自己獨(dú)特的文化魅力吸引全世界的目光，從而提高自己的國際知名度。

二、哈爾濱作為當(dāng)時國際大都市的依據(jù)

20世紀(jì)前半葉，哈爾濱能成為國際大都市可以從其政治地位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、文化發(fā)展三個角度作出探究。

1.使領(lǐng)館繁多。領(lǐng)事館是一國駐在他國某一城市領(lǐng)事機(jī)關(guān)代表機(jī)關(guān)的總稱，一個非首都城市擁有外國領(lǐng)事館的多少很大程度上標(biāo)志著本城市的國際化程度與對外交往的深度。從1906年，美英分別在哈爾濱設(shè)立領(lǐng)事館，至1949年新中國成立前，先后有法、德、俄(蘇)、日、意、丹麥等19個國家在哈爾濱設(shè)立領(lǐng)事館，其中作用最大、機(jī)構(gòu)最完善的應(yīng)屬日、俄(蘇)兩國領(lǐng)事館。從哈爾濱開阜至1949年新中國成立前，共四次被不同政權(quán)設(shè)立為“特別市”(通常由中央政府直轄、或在法律上有特殊地位的市)，由此20世紀(jì)前葉哈爾濱的政治地位及國際影響力可見一斑。

2.相對發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。哈爾濱是一個隨著中東鐵路修建的城市，1907年，哈爾濱開阜以后，歐洲各國和美日等國的商人淘金者經(jīng)由中東鐵路來到哈爾濱從事商業(yè)活動。他們將全世界不同地區(qū)的商品運(yùn)到哈爾濱，再把東北的糧食運(yùn)回國內(nèi)，哈爾濱由此成為東北地區(qū)糧食的集散基地，形成了一個國際性的糧食貿(mào)易基地。與此同時，哈爾濱的工商業(yè)也有了較快的發(fā)展，哈爾濱于1900年建立了中國第一座啤酒廠，到20世紀(jì)20年代末，哈爾濱共有6家專門生產(chǎn)食用酒精的大型機(jī)器釀酒廠。有著“遠(yuǎn)東第一百貨公司”之稱的“秋林洋行”于1903年建成。1924年，哈爾濱擁有面粉廠24家，其中外資控股9家，哈爾濱生產(chǎn)的面粉成為歐洲市場的暢銷貨；典型的代表還有中東鐵路公司下屬企業(yè)所從事的林業(yè)、礦業(yè)、紡織業(yè)；1928年，哈爾濱的濱江海關(guān)已經(jīng)成為全國上繳賦稅最多的海關(guān)，哈爾濱商業(yè)結(jié)構(gòu)總數(shù)接近2 000余個，有著完善的市場體系。發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)吸引了周邊國家的人來到這里從事商業(yè)活動。

3.多樣性文化氛圍。哈爾濱在20世紀(jì)上半葉演變成為國際大都市的過程也是不同文化相互融合的過程。由哈爾濱歷史上傳承下來的以本地游牧民族所承襲的“土著文化”，山東、河北等地民眾經(jīng)“闖關(guān)東”而形成的“流民文化”，還有以日、俄(蘇)兩國為多數(shù)的非本國移民所帶來的“移民文化”。多種文化在哈爾濱的地域內(nèi)相互融合，使得哈爾濱文化有了多元性趨勢。隨著中東鐵路的修建，信奉東正教的俄國人將教堂文化帶入了哈爾濱，1922年6月，哈爾濱東正教教區(qū)成立，統(tǒng)轄范圍至澳大利亞，此時哈爾濱擁有東正教教徒12萬。教堂文化也成為哈爾濱城市文化的一個重要的組成部分，市區(qū)內(nèi)保存至今的東正教教堂多達(dá)22座，圣·索非亞教堂到現(xiàn)在依舊被視為建筑藝術(shù)的精品。多種文化的交匯，使得哈爾濱的建筑呈現(xiàn)多元化的趨勢。從1907年哈爾濱開阜至1931年哈爾濱被日本所占領(lǐng)之前的這一時期，哈爾濱城市人口迅速增長，外國移民以俄國人居多。這一時期的哈爾濱建筑多呈現(xiàn)俄式“巴洛克”風(fēng)格，以道外區(qū)的“中華巴洛克”為代表，形成了獨(dú)具特色的哈爾濱建筑風(fēng)格，哈爾濱關(guān)內(nèi)移民以 “尊儒敬孔”山東人居多，也建造了大批諸如文廟、極樂寺等中國式建筑；在“偽滿”日本統(tǒng)治哈爾濱時期，哈爾濱建筑在西洋風(fēng)格中加入了東洋的韻味，建筑類型的多樣性彰顯了哈爾濱城市的包容性和多重文化的融合度。隨著中東鐵路的建設(shè)，所帶來的不僅是資源的匯聚，還帶來了較為先進(jìn)的教育制度。哈爾濱民眾重視教育，當(dāng)時的中東鐵路局為了滿足城市日益發(fā)展對商務(wù)人才的需求，建立了男子商務(wù)學(xué)堂和女子商務(wù)學(xué)堂，由俄裔猶太人教授課程；另外，我國知名大學(xué)——哈爾濱工業(yè)大學(xué)的前身為1920年10月創(chuàng)辦的華俄工業(yè)技術(shù)學(xué)校，關(guān)內(nèi)移民所創(chuàng)造的老式私塾，日本移民所創(chuàng)辦的以日語教學(xué)為主的學(xué)校都為哈爾濱文化的發(fā)展發(fā)揮著自己的價值，到20世紀(jì)30年代，哈爾濱形成了從小學(xué)(私塾)、中學(xué)、職業(yè)學(xué)校到高等學(xué)府一整套完整的教育體系，居當(dāng)時亞洲各大城市的前列，完善的教育體系使得哈爾濱人才輩出，新思維層出不窮。外國移民中不乏藝術(shù)家和文藝工作者，歌劇、芭蕾、交響樂在哈爾濱愈加流行，中國第一所音樂學(xué)校格拉祖諾夫音樂學(xué)校就誕生在哈爾濱，當(dāng)時的哈爾濱在國際音樂舞臺上占據(jù)著一席之地，有“音樂之城”的美譽(yù)，關(guān)內(nèi)移民帶來的中國傳統(tǒng)戲劇也深受外國移民追捧。當(dāng)時哈爾濱有著發(fā)達(dá)的出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)，1926年，哈爾濱僅俄文報刊就有243種。當(dāng)時哈爾濱的生活方式呈現(xiàn)出西式色彩，賽馬會、選美活動在哈爾濱落地生根。1906年，哈爾濱就有了中國第一家現(xiàn)代化電影院——亞細(xì)亞電影院。飲食文化上也出現(xiàn)了中西方相融合的層面，無數(shù)的咖啡店、冷飲店、西餐廳、酒吧等西式傳統(tǒng)餐飲娛樂店鋪在哈爾濱開門營業(yè)，中央大街兩側(cè)就多達(dá)三十余家，大列巴、格瓦斯也深受關(guān)內(nèi)移民喜愛和贊賞。從事餐飲行業(yè)的關(guān)內(nèi)移民將中華民族傳統(tǒng)餐飲在哈爾濱發(fā)揚(yáng)光大，創(chuàng)造了鍋包肉等中外民眾都喜愛的菜品，至今仍是哈爾濱一張“名片”?？梢哉f當(dāng)時的哈爾濱是東西方文明交流的窗口。

三、從國際政治角度分析哈爾濱20世紀(jì)前半葉成為國際大都市的條件

(一)良好的區(qū)位優(yōu)勢

1.便利的交通有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。哈爾濱位于中國的東北部，與俄(蘇)、蒙、日、朝相鄰，作為沙俄入侵我國東北的重要方式，中東鐵路除滿洲里—哈爾濱—綏芬河線外還修建了13條支線，而沙俄規(guī)劃的中東鐵路與支線的交點(diǎn)就是哈爾濱。正是由于中東鐵路的修建，使得人口和工商業(yè)大規(guī)模向哈爾濱一帶集中，中東鐵路建成之時，哈爾濱便從松花江邊的小村鎮(zhèn)一躍而成為與沿?？诎洞筮B、營口、海參崴相連接的交通樞紐，成為東西方陸路交通的中轉(zhuǎn)站?！氨睗M水運(yùn)線之松花江與中東路之交叉點(diǎn)，即正當(dāng)水陸要沖，而具有地理?xiàng)l件最佳之哈爾濱，成為商工業(yè)中心，本屬自然之理?！盵1](P258)作為交通中轉(zhuǎn)的樞紐，各國紛紛在哈成立貿(mào)易管理公司。

2.富集的自然資源為城市發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。我國東北地區(qū)向來以物產(chǎn)資源豐富而聞名于世，特別是各種礦產(chǎn)資源，不僅品種齊全，而且儲量豐富。以煤炭資源為例，1923-1924年譚錫疇所著《黑龍江鶴崗煤田地質(zhì)礦產(chǎn)》中估算鶴崗煤田儲量不小于一億四千萬噸，可供開采百年。而東北煤礦總儲量的最早數(shù)據(jù)則是由日本人井上博士在萬國地質(zhì)學(xué)會時提出的，當(dāng)時他計(jì)算出的數(shù)值約為80 000萬噸。黑龍江金礦資源豐富，素有鑲金邊之稱，江邊遍是金礦，根據(jù)相關(guān)資料顯示，1914-1916年黑龍江的開采金礦面積就高達(dá)179 104平方公里。黑龍江的林業(yè)資源也十分豐富，20世紀(jì)初的十一年間僅通過中東鐵路一條運(yùn)輸線運(yùn)輸出國的原木就多達(dá)176萬根。除了豐富的礦產(chǎn)和林業(yè)資源，肥沃的黑土地產(chǎn)也為中國東北及周邊國家的數(shù)百萬周邊居民提供了糧食供給。1930年東北地區(qū)僅大豆一項(xiàng)產(chǎn)量就已達(dá)到5 360 000公噸。

3.人力優(yōu)勢為城市發(fā)展提供必要因素。清政府1905年統(tǒng)計(jì)的東三省戶籍人數(shù)顯示，黑龍江省內(nèi)統(tǒng)計(jì)在冊213 090戶，1 455 657人。到民國時期1928年在冊人數(shù)達(dá)到649 000戶，3 725 000人，短時間內(nèi)大量增加的人口為工商業(yè)的發(fā)展提供了有力的勞動力支持，而闖關(guān)東所帶來的廉價勞動力也讓各國商人樂于將商行工廠設(shè)立在哈爾濱。

中東鐵路修建后沙俄強(qiáng)行將西方文明植入哈爾濱，沙俄移民帶來了先進(jìn)的教育理念，中東鐵路管理局在哈爾濱開辦華俄工業(yè)技術(shù)學(xué)校、哈爾濱政法大學(xué)，俄僑在中東鐵路管理局的支持下還創(chuàng)辦了哈爾濱師范學(xué)院、北滿大學(xué)等高等院校，培養(yǎng)了一大批擁有專業(yè)知識技能的高素質(zhì)人才。俄、日移民帶來的西方文明及闖關(guān)東的中原人帶來的儒家文化的同時匯入，讓哈爾濱從一個教育事業(yè)幾乎為零的小漁村，一躍成為中西方文化的融合典范。

可以說，便利的交通、富饒的物產(chǎn)資源、大量的勞動力優(yōu)勢是哈爾濱成為一個國際化的大都市的有力區(qū)位優(yōu)勢。

(二)國際形勢

19世紀(jì)末20世紀(jì)初是世界殖民體系最終形成的時期，中國也成為了這個體系中不平等方的依附者，也是哈爾濱形成與發(fā)展成為國際大都市的國際形勢大背景。

1.俄(蘇)。俄國雖然經(jīng)濟(jì)、政治重心位于歐洲，但與英法等老牌歐洲資本主義強(qiáng)國相比，仍處于后起階段，并且俄國斯拉夫民族的民族屬性極其具有侵略擴(kuò)張性。在對中歐國家的侵略擴(kuò)張嘗到甜頭以后，西歐各國開始對俄國在波蘭和土耳其西、南兩個方向進(jìn)行遏制，1856年克里米亞戰(zhàn)爭后這種趨勢愈發(fā)明顯。在這種背景下，俄國決定修建西伯利亞大鐵路，向東方挺進(jìn)，與此同時，西歐列強(qiáng)尤其是德國對俄國此舉給予了很大的支持。在此基礎(chǔ)上，俄國的遠(yuǎn)東政策正式出爐：獨(dú)占中國東北、占領(lǐng)朝鮮，此政策成為19世紀(jì)末20世紀(jì)初俄國的最高目標(biāo)。為此，俄國運(yùn)用實(shí)力優(yōu)勢逼迫滿清政府簽訂《璦琿條約》《北京條約》，侵占了中國東北150萬平方公里的土地，尤其是取得了海參崴的控制權(quán)，將領(lǐng)土范圍擴(kuò)到了太平洋沿岸，成為了跨洲的大國。在西伯利亞鐵路修建完畢，俄國遠(yuǎn)東政策的初期目標(biāo)達(dá)成以后，就開始覬覦包括遼東半島的中國東北腹地和朝鮮半島，并且想把西伯利亞鐵路延伸至海參崴港。中日甲午戰(zhàn)爭，清政府戰(zhàn)敗，根據(jù)《馬關(guān)條約》清政府將遼東半島割讓給日本觸動了俄國的神經(jīng)，于是俄國聯(lián)合英法等國干涉日本還遼，同時迫使清政府簽訂《中俄密約》同意其修建中東鐵路，到1901年中東鐵路建成通車，中東鐵路與松花江交匯地——哈爾濱成為了俄國筑路工人和工程師休養(yǎng)生息的地方，成為了中東鐵路的樞紐。至此，俄國以哈爾濱為中心，將勢力范圍向吉林、遼寧等中國東北腹地和朝鮮半島延展，與同樣覬覦中國東北的日本不可避免的產(chǎn)生沖突，于是在1904年爆發(fā)了日俄之間為爭奪中國東北的戰(zhàn)爭，最終以俄國的失敗而告終。日俄戰(zhàn)爭結(jié)束以后，根據(jù)日俄之間的協(xié)定，俄國將包括旅順、大連在內(nèi)的遼東半島租借權(quán)以及哈爾濱以南的中東鐵路經(jīng)營權(quán)交予日本。于是，分散在中國東北各地的俄國居民陸續(xù)來到哈爾濱定居。1905年，俄國爆發(fā)資產(chǎn)階級革命遭到沙皇的殘酷鎮(zhèn)壓，其積極參與者大部分為俄籍猶太人，為了逃避沙俄的鎮(zhèn)壓，他們經(jīng)過西伯利亞鐵路來到哈爾濱定居，猶太人不僅帶來了資金、技術(shù)，更帶來了先進(jìn)的管理和現(xiàn)代企業(yè)制度，為當(dāng)時的哈爾濱工商業(yè)的發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn)。在這一時期直至第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)前，俄國在中國的勢力范圍是以哈爾濱為中心，包括齊齊哈爾、牡丹江在內(nèi)的東北北部地區(qū)。俄國居民特別是俄籍猶太人在諸多方面成為了哈爾濱的“拓荒者”和“領(lǐng)路人”。猶太人擁有無與倫比的經(jīng)商天賦和資本運(yùn)用能力，在哈爾濱的土地上創(chuàng)造了很多項(xiàng)中國乃至亞洲的“第一個”。哈爾濱的國際知名度也逐步提高，在西方主流媒體中有了“東方莫斯科”“東方夜巴黎”的美譽(yù)，吸引了更多西歐國家的居民來此從事商貿(mào)活動，很多西方國家開始在哈爾濱設(shè)立領(lǐng)事館。1916年，第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)，俄國內(nèi)部出現(xiàn)危機(jī)，終于在1917年列寧領(lǐng)導(dǎo)的十月革命的炮火下，沙俄倒臺，成立了新的蘇維埃社會主義共和國，大批沙俄資產(chǎn)階級，尤其是1920-1922年高爾察克在西伯利亞的復(fù)辟活動被粉碎后紛紛涌入中國，一部分去了天津、上海、大連、旅順，但大部分在哈爾濱定居。到1928年，在哈爾濱定居的俄國人達(dá)到108 000人。

2.日本。19世紀(jì)60年代，當(dāng)亞洲各國逐步淪為西方各國的殖民地半殖民地時，只有日本通過“明治維新”而崛起。經(jīng)過二十多年的發(fā)展，到了19世紀(jì)90年代，日本“明治維新”的目標(biāo)基本完成。這期間，以哈爾濱為中心的中國東北北部地區(qū)由清、俄、日“三足鼎立”逐步演化成日、俄之間的爭奪。日本“明治維新”的過程也是日本軍國主義思想膨脹的過程，日本軍閥政府在“脫亞入歐”思想指導(dǎo)下制定了向亞洲大陸擴(kuò)張的“大陸政策”。在此基礎(chǔ)上，日本主動挑起了“中日甲午戰(zhàn)爭”和“日俄戰(zhàn)爭”，獲得了超出預(yù)計(jì)的利益。日俄戰(zhàn)爭以后，日本吸引了大量外國的資本，工業(yè)發(fā)展迅速，但無奈本土市場狹小，人口較少，再加上繁雜的軍費(fèi)讓本國政府不堪重負(fù)，日本軍閥政府就運(yùn)用對外殖民擴(kuò)張的策略來轉(zhuǎn)移國內(nèi)的矛盾來提升自己生存的空間。從1905年日、俄戰(zhàn)爭結(jié)束到1914年第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)，這一時期是日、俄兩國在中國東北北部地區(qū)進(jìn)行殖民掠奪的相對穩(wěn)定時期。在此期間，哈爾濱作為俄國勢力范圍中國東北北部地區(qū)的中心城市，憑借著地緣優(yōu)勢成為了東北亞與西歐貿(mào)易的最大的集散地。從1914年第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)到1922年華盛頓會議結(jié)束，全世界范圍內(nèi)構(gòu)建為“凡爾賽——華盛頓”體系。日本作為一戰(zhàn)的戰(zhàn)勝國，取得了德國在中國山東的特權(quán)，引起了英法等國的警覺，實(shí)力不如英法的日本只能將目光投向中國東北北部。從1922年華盛頓會議結(jié)束到1931年“九一八”事變前夕，哈爾濱成為了這一復(fù)雜國際關(guān)系條件下爭奪地。哈爾濱由日、俄爭霸演化成了日、蘇、中、美等國角逐場所，中東鐵路仍然起著連接?xùn)|北亞與亞歐大陸橋的樞紐作用，哈爾濱由貿(mào)易中心演化成了工業(yè)、制造業(yè)基地。隨著20世紀(jì)20年代末30年代初全球性的資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)，日本深受其害，加快了軍國主義的步伐，時任日本首相的田中義一在1927年秘密奏折中提到“欲征服世界，必先征服支那(中國)；欲征服支那，必先征服滿蒙(中國東北)”，這就是著名的“田中奏折”，后成為日本軍國政府最高指導(dǎo)思想。在這之后，隨著日本勢力逐漸進(jìn)入哈爾濱，俄(蘇)僑民也陸續(xù)撤離哈爾濱，哈爾濱城市發(fā)展開始進(jìn)入相對緩慢的時期，1935年，蘇聯(lián)當(dāng)局將中東鐵路經(jīng)營權(quán)有償交予日本控制下的傀儡政權(quán)——偽滿洲國。日本當(dāng)局提出了“百萬移民”計(jì)劃，哈爾濱作為日本“滿蒙開拓團(tuán)”的總部，接受了大量的日本移民。直到二戰(zhàn)結(jié)束仍然是東北亞腹地的商品生產(chǎn)和集散基地。

3.朝鮮。中朝兩國的交流源遠(yuǎn)流長，從明朝開始，朝鮮就一直作為中國的“藩屬國”。到19世紀(jì)60年代，隨著日本“明治維新”大幕拉開，日本快速走上了富國強(qiáng)兵的道路，朝鮮半島優(yōu)越的地理位置是日本“大陸政策”的實(shí)施首先要征服之地。隨著中日甲午戰(zhàn)爭清政府的戰(zhàn)敗，清政府在朝鮮的特權(quán)被日本奪取，日本對朝鮮開始了長達(dá)半個世紀(jì)的殖民統(tǒng)治。朝鮮的一些有志之士紛紛涌入中國東北境內(nèi)開展救國圖存運(yùn)動，哈爾濱成為這些人員的一個重要落腳點(diǎn)，1909年，朝鮮義士安重根在哈爾濱火車站刺殺日本前首相“明治三杰”之一的伊藤博文的義舉，震驚世界。1910年，日朝合并，為了逃避日本殖民統(tǒng)治者殘酷剝削，朝鮮大批愛國志士和破產(chǎn)農(nóng)民北入中國東北，在哈爾濱以及周邊定居。由于朝鮮人大批在哈爾濱定居，為日本干涉哈爾濱事務(wù)提供了借口。朝鮮移民由于本身擅長農(nóng)作物特別是水稻的種植，許多朝鮮移民來到哈爾濱從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不僅帶來了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，也提供了大量的廉價勞動力，為哈爾濱成為重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貿(mào)易基地做出了重要的貢獻(xiàn)。

4.其他國家。20世紀(jì)上半葉，國際殖民體系也達(dá)到了頂峰，信奉“重商主義”的西方各國在世界各地紛紛開拓新的市場領(lǐng)域，特別是1905年哈爾濱開辟為國際商阜，西方各國的商人和淘金者經(jīng)過西伯利亞大鐵路和中東鐵路來到哈爾濱從事商業(yè)活動，期間十多個西歐國家在哈爾濱設(shè)立領(lǐng)事館，在當(dāng)時的亞洲絕無僅有。

(三)國內(nèi)形勢

從19世紀(jì)下半葉至20世紀(jì)上半葉，中國逐步淪落為半殖民地半封建社會，中原地區(qū)由于戰(zhàn)亂和自然災(zāi)害，徭役賦稅繁多、土地兼并嚴(yán)重，失地農(nóng)民愈發(fā)增多。在這種情形下，清政府開始允許中原地區(qū)農(nóng)民前往東北地區(qū)開墾定居。進(jìn)入20世紀(jì)后，隨著清政府在東北三省設(shè)立督撫制度，設(shè)置墾務(wù)總局，關(guān)內(nèi)移民進(jìn)入東北地區(qū)愈發(fā)常見，以山東、河北兩地民眾居多，民間稱其為“闖關(guān)東”。在此基礎(chǔ)上，對哈爾濱形成國際大都市起到了重大的推進(jìn)作用。

1.人口流入。從20世紀(jì)初清政府正式解除東北墾荒禁令后，山東膠東半島一帶的居民經(jīng)龍口、蓬萊等地經(jīng)水路到達(dá)旅順、大連并迅速分散在遼寧各地。20世紀(jì)20年代，華北等地的政治經(jīng)濟(jì)狀況不斷惡化，逼迫更多的民眾走上“闖關(guān)東”的道路，在遼寧等中國東北地區(qū)南部荒地不足的情況下，此時的“闖關(guān)東”民眾只能選擇繼續(xù)北上來到哈爾濱及其周邊地區(qū)定居。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1921年至1930年十年間，“闖關(guān)東”的民眾約有618萬人，很大一部分在哈爾濱及其周邊地區(qū)定居。這些移民為哈爾濱帶來了先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，玉米種植推廣、大豆小麥的種植和大量出口，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。國內(nèi)移民也是產(chǎn)業(yè)工人和第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)者的重要來源，推動了哈爾濱的城市化進(jìn)程。

2.資本流入。關(guān)內(nèi)移民來到哈爾濱創(chuàng)建近代工商業(yè)，為哈爾濱的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。山東移民在哈爾濱創(chuàng)建的油坊和面粉廠，其產(chǎn)品不僅暢銷關(guān)內(nèi)，而且打入了歐洲市場。關(guān)內(nèi)移民在哈爾濱從事雜貨銀錢業(yè)，如山西移民多從事金融業(yè)，不僅創(chuàng)辦了傳統(tǒng)意義上的錢莊，更有民族資本占主體的現(xiàn)代銀行，山東移民多從事餐飲、農(nóng)產(chǎn)品加工以及物流行業(yè)。

關(guān)內(nèi)移民來到哈爾濱打破了地域之間的局限，促進(jìn)了兩地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)、社會和文化的交流，資源的互補(bǔ)，文化的融合。

四、哈爾濱20世紀(jì)前半葉發(fā)展成為國際大都市對哈爾濱現(xiàn)今城市發(fā)展的啟發(fā)

隨著國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，哈爾濱這個傳統(tǒng)意義上的“老工業(yè)基地”的發(fā)展遭遇了巨大的瓶頸，城市的發(fā)展落后于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)?；仡櫣枮I上個世紀(jì)前半葉哈爾濱發(fā)展成為國際大都市的歷程來看，要使哈爾濱重振雄風(fēng)，可以從以下方面努力：

1．抓住時代機(jī)遇。20世紀(jì)前半葉哈爾濱的城市快速發(fā)展除了區(qū)域優(yōu)勢、人力優(yōu)勢，也不能忽略當(dāng)時時代背景下的發(fā)展機(jī)遇。如今，機(jī)遇再次擺在了哈爾濱的面前：“十三五”規(guī)劃提出的對外開放新體制；2015年12月30日，中共中央政治局召開會議，審議通過《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》；黑龍江省提出的“龍江絲路帶”也是國家“一帶一路”戰(zhàn)略的重要組成部分；2015年12月16日批準(zhǔn)設(shè)立哈爾濱新區(qū)，是全國唯一一個以對俄合作為主題的國家級新區(qū)。由此看來，哈爾濱作為邊疆大省的省會，有著廣闊的發(fā)展前景，抓住機(jī)遇可以使哈爾濱的發(fā)展更上一層樓。

2．凸出區(qū)位優(yōu)勢，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從上世紀(jì)前半葉哈爾濱發(fā)展成為國際大都市的軌跡來看，中東鐵路的修建起到了巨大的推動作用，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是一個城市或地區(qū)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。哈爾濱應(yīng)立足區(qū)位優(yōu)勢，凸顯特色，加快火車站和機(jī)場的改擴(kuò)建工程，尋求國家政策和專項(xiàng)資金支持，爭取哈爾濱至俄羅斯境內(nèi)的高鐵項(xiàng)目早日落實(shí)，建設(shè)“哈爾濱”城市帶。哈爾濱還應(yīng)加快申請保稅區(qū)和自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，早日打造東北北部地區(qū)對外開放的新高地。

3.打“感情牌”。哈爾濱作為曾經(jīng)多種族居住融合之地，不同民族在此創(chuàng)造了不朽的業(yè)績。20世紀(jì)前半葉，哈爾濱是遠(yuǎn)東猶太人最重要的聚居地，被很多猶太人看作是“第二故鄉(xiāng)”，哈爾濱有著豐富的猶太遺址。歷史上，猶太人在許多地區(qū)留下了足跡，但無不遭到排斥、歧視、甚至暴力屠殺，在猶太人最困難、受迫害之際，只有哈爾濱平等友好地接待了他們，使他們在哈爾濱這塊土地上創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績。從東南沿海早期打出“僑鄉(xiāng)”的口號吸引華僑回國投資興業(yè)的經(jīng)驗(yàn)來看，這種“感情牌”可以為本地知名度的提高做出積極貢獻(xiàn)。

4．冰天雪地也是金山銀山。哈爾濱因擁有地理、氣候、歷史發(fā)展脈絡(luò)等多方面特殊性，形成了獨(dú)特的地域文化。習(xí)近平總書記在參加十二屆人大四次會議黑龍江省代表團(tuán)審議時提出：綠水青山是金山銀山，黑龍江的冰天雪地也是金山銀山。哈爾濱作為曾經(jīng)的國際化大都市，不同風(fēng)格特色的建筑林立，整個城市彌漫著浪漫的氣息，高緯度的氣候也形成了哈爾濱的冰雪特色，作為世界四大著名冰雪節(jié)之一的哈爾濱國際冰雪節(jié)每年都吸引著上百萬的游客參觀游覽，哈爾濱應(yīng)借此契機(jī)以國際冰雪旅游名都的品牌為依托，打響哈爾濱的國際知名度。

五、結(jié)語

哈爾濱是黑龍江省省會，中國東北北部地區(qū)的中心城市，有著“東方莫斯科”“東方小巴黎”的美稱。20世紀(jì)前半葉短短幾十年的時間，哈爾濱從一個小漁村發(fā)展成為一個國際大都市，這與當(dāng)時的國際國內(nèi)形勢以及哈爾濱自身的區(qū)域優(yōu)勢不無關(guān)系。在世界殖民體系最終形成的時期，中國成為了這個體系中不平等方的依附者，與日、俄、朝之間的政治、區(qū)位關(guān)系是哈爾濱形成與發(fā)展成為國際大都市的國際形勢大背景。國內(nèi)局勢復(fù)雜，清政府開始允許中原地區(qū)農(nóng)民前往東北地區(qū)開墾定居，并設(shè)立墾務(wù)總局，人口和資本的大量流入為發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。便利的交通、豐富的自然資源和高素質(zhì)的人才讓哈爾濱的工商業(yè)迅猛發(fā)展，而工商業(yè)的發(fā)展又促進(jìn)了城市的現(xiàn)代化進(jìn)程，哈爾濱這種近代城市發(fā)展的模式，時至今日仍有我們借鑒與學(xué)習(xí)的地方。在哈爾濱今后的城市發(fā)展中，我們應(yīng)借鑒歷史的經(jīng)驗(yàn)探索出自己的道路，真正為哈爾濱的振興做出貢獻(xiàn)。

[1]哈爾濱滿鐵事務(wù)所.湯爾和.北滿改觀[M].北京：商務(wù)印書館，1937.

責(zé)任編輯：李新紅

The Conditions for Harbin to Develop Into International Metropolis——From the Perspective of International Politics

LIU Dao-xun，SONG Jia-yu

(CPC Heilongjiang Provincial Committee School，Harbin 150080，China)

In the late 19th century，a lot of people and fund came to Harbin with the construction of Chinese Eastern Railroad. Harbin developed from a small fishing village into a city. 1920s saw Harbin become the economy center of Northeast China. As an international metropolis，the dictionary concludes the proper name “Harbin”. From an international political perspective，the conditions for Harbin to develop into a big city in the early 20th century，including geographic position，international and domestic environment，are analyzed so as to propose suggestions for Harbin’s future development.

Harbin；international politics；international metropolis

2016-04-26

劉道勛(1991-)，男，山東巨野人，碩士研究生，主要從事國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究；

宋佳玉(1990-)，女，哈爾濱人，碩士研究生，主要從事國際政治理論研究。

1004—5856(2016)09—0041—06

D67

A

10.3969/j.issn.1004-5856.2016.09.009