吳貽伙
李純明被查處后,楊陽如坐針氈,開始“研究”起刑法和刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定、分析“羅生門”等心理技巧。他在“學(xué)習(xí)”相關(guān)法律知識時(shí)寫下的小紙條上,記滿了“孤證無法定罪”、“疑罪從無”等名詞,企圖從中找到一線“生機(jī)”
在2015年安徽省檢察機(jī)關(guān)所辦理的大大小小的貪腐案中,安徽省六安市衛(wèi)生局原副局長楊陽受賄一案并不算典型:論級別,楊陽不過是一個(gè)正處級干部;論受賄總額,也并不怎么驚人;論作案手段,跟諸多落馬的醫(yī)院院長一樣,其手法并無二致;論案件突破過程,雖有些曲折但并不那么跌宕起伏。
唯一叫人驚嘆的是楊陽在受賄時(shí)的一些離奇認(rèn)知和案發(fā)前后的行為,比如堅(jiān)信只“貪贓”不“枉法”構(gòu)不成受賄犯罪;臨時(shí)抱佛腳研究法律,希望能從法律中為自己找到脫罪的依據(jù);自己出事了,與之交好的領(lǐng)導(dǎo)們肯定會想辦法把自己“撈出來”;等等,不一而足。
避而不談的醫(yī)院院長
今年60歲的楊陽案發(fā)前任安徽省六安市衛(wèi)生局調(diào)研員(正處級),曾任六安市第二人民醫(yī)院院長、黨總支書記,六安市衛(wèi)生局副局長。楊陽涉嫌受賄一案,系檢察機(jī)關(guān)在偵辦另一起案件過程中發(fā)現(xiàn),經(jīng)安徽省檢察院指定,由蕪湖市檢察院立案偵查,蕪湖市弋江區(qū)檢察院具體承辦。
接到指令,辦案人員隨即趕往六安,將楊陽從其衛(wèi)生局的辦公室里抓獲歸案。在檢察機(jī)關(guān)接觸楊陽之前,楊陽已經(jīng)有所防范,但是從六安被帶至蕪湖,進(jìn)行異地辦案,這是他始料未及的。不過,有所準(zhǔn)備的楊陽似乎很快有了“應(yīng)對之策”,他抱著“只要不開口,神仙難下手”的想法,面對偵查人員的詢問,要么沉默不語,要么矢口否認(rèn),同時(shí)還擺出局長架子,態(tài)度極其傲慢。
見此情景,辦案人員根據(jù)前期已掌握的受賄犯罪事實(shí),將楊陽由詢問室?guī)е劣崋柺疫M(jìn)行訊問,楊陽的傲慢態(tài)度這才有所收斂。雖然有些泄氣,但一想到案發(fā)前自己已和主要行賄人李純明(安徽天成就是有限責(zé)任公司項(xiàng)目經(jīng)理,因犯行賄罪一審被判處有期徒刑9年)進(jìn)行了串供,并且因?yàn)槁殬I(yè)的關(guān)系平時(shí)幫很多領(lǐng)導(dǎo)極其家人安排看病、做保健,難道自己有了“麻煩”,難道他們會不管不問?
如此一想,楊陽開始交代一些不關(guān)痛癢的問題,但對自己的主要問題則是避而不談,還不忘大談特談自己所謂的豐功偉績,案件的突破陷入了僵局。
“/”符號意味著什么?
此時(shí)一直在指揮室觀察訊問過程的弋江區(qū)檢察院檢察長馬衛(wèi),迅速召集辦案人員開會,進(jìn)一步理清突破的思路。大家分析認(rèn)為,楊陽到案之前,向其行賄的李純明已先期被檢察機(jī)關(guān)控制,且李純明交代了其向楊陽送錢的全過程,大量的外圍取證也基本證實(shí)了李純明所交代的內(nèi)容屬實(shí)。所以,楊陽的抵賴還是因?yàn)榇嬖趦e幸心理,只要攻破了其心理防線,一切就迎刃而解。同時(shí)鑒于楊陽不僅是行政官員,還兼有知識分子的清高性格,辦案人員要根據(jù)其職業(yè)特點(diǎn)和性格特征,對其既要嚴(yán)厲也要尊重,虛實(shí)結(jié)合、聲東擊西,爭取將楊陽完全帶入檢察機(jī)關(guān)的辦案節(jié)奏之中。
“楊陽會‘演戲,我們也給他演一場好戲?!瘪R衛(wèi)決定親自上陣。當(dāng)兩名年輕的干警在訊問室正和楊陽進(jìn)行不緊不慢的談話時(shí),馬衛(wèi)帶領(lǐng)其他辦案人員適時(shí)出現(xiàn)在訊問室,給楊陽一種兵臨城下的錯(cuò)覺。這一張一弛的突然變化,讓楊陽開始心虛起來。
馬衛(wèi)以辦案組領(lǐng)導(dǎo)的身份與楊陽交談,首先肯定其工作成績,但功歸功,過歸過,同時(shí)明確告知楊陽“你已經(jīng)沒有任何退路了,我們掌握了你的全部情況,實(shí)事求是講清楚問題對自己才有利,不要指望任何人來救你,只有自己救自己”。馬衛(wèi)的一番話,初步打掉了楊陽的幻想,他意識到在蕪湖,自己“孤立無援”,現(xiàn)在檢察機(jī)關(guān)又查明了部分犯罪事實(shí),只有如實(shí)供述才會對自己最為有利。
馬衛(wèi)離開訊問室后,辦案人員一改之前的訊問方式和節(jié)奏,開始有針對性地向楊陽點(diǎn)明一些問題。在此之前,辦案人員在楊陽家中搜出了一個(gè)筆記本,上面有楊陽親手記錄的其女兒結(jié)婚時(shí)收受禮金的具體情況。這是一份由人名加禮金組成的清單,禮金數(shù)額從幾百元到幾千元不等,沒有什么異常,但是細(xì)心的辦案人員卻發(fā)現(xiàn),有些禮金數(shù)額的后面多了“/”符號。這些符號意味著什么呢?在辦案人員的窮追不舍之下,楊陽不得已交代了“/”實(shí)際上是“萬元”的替代符號。
終于打開了缺口!辦案人員立即猛攻楊陽與李純明的不正常交往問題。然而楊陽仍然抱有最后一絲僥幸,企圖憑借自己與李純明之間訂立的攻守同盟來固守。原來,李純明被采取取保候?qū)彽膹?qiáng)制措施后,楊陽曾多次與李純明悄悄會面,精心密謀了如何對抗調(diào)查。殊不知,李純明在“里面”的時(shí)候,該交代的全都交代了。
幾番交鋒之后,楊陽初步交代了其與李純明之間交易的全過程。不過在交代時(shí),楊陽又耍起了滑頭,其將每次收錢的數(shù)額以及退錢的過程夾雜其中,借以擾亂偵查視線。然而此時(shí)正在六安的偵查取證組與審訊組緊密配合,迅速固定了有關(guān)李純明向楊陽行賄的證據(jù),楊陽的小把戲沒有成功。
正當(dāng)楊陽還在瞻前顧后的時(shí)候,辦案人員的偵查目標(biāo)已經(jīng)鎖定另一名行賄人安徽省六安市華裕醫(yī)藥有限公司法定代表人陳中。當(dāng)審訊組主攻楊陽與陳中關(guān)系時(shí),他雖然極力掩飾故作平靜,但還是閃過一絲慌亂。審訊人員看在眼里,記在心里,信息很快傳到前方的偵查取證組。偵查取證組擺脫重重阻撓,成功將陳中帶離六安,并在蕪湖一舉突破,陳中如實(shí)交代了向楊陽行賄的事實(shí)。
這一局面太出乎楊陽意料了,他因情緒緊張,渾身都在輕微顫抖。審訊組一看時(shí)機(jī)已然成熟,楊陽很快就交代了自己權(quán)錢交易的事實(shí)。
座駕有人買 房子有人裝修
在交代了全部犯罪事實(shí)之后,楊陽也放下了多日以來的心理包袱。他向辦案人員坦言:他對不起自己的家庭,是他使家人蒙羞;他對不起單位,曾是他們的驕傲但最后卻帶來恥辱。
楊陽案件偵查終結(jié)后,經(jīng)指定,交由蕪湖市弋江區(qū)檢察院審查起訴。2015年5月27日,楊陽在蕪湖市弋江區(qū)法院出庭受審。
弋江區(qū)檢察院指控稱,2000年至2011年間,被告人楊陽利用其擔(dān)任六安市第二人民醫(yī)院院長、黨總支書記,負(fù)責(zé)醫(yī)院全面工作的職務(wù)便利,接受他人請托,為他人在藥品業(yè)務(wù)、醫(yī)療器械銷售、工程建設(shè)等方面提供便利和幫助,先后20余次非法收受7人的賄賂共計(jì)價(jià)值人民幣228萬余元,應(yīng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。
庭審中,通過舉證質(zhì)證,旁聽人員對楊陽所涉嫌的兩起受賄事實(shí)印象尤為深刻。2007年至2011年10月間,楊陽接受安徽省六安市華裕醫(yī)藥有限公司法定代表人陳中的請托,為該公司藥品采購?fù)泄芗八幤坟浛罨鼗\提供便利和幫助,先后五次收受陳中所送賄賂共計(jì)人民幣90萬元,并接受華裕公司為其購買使用的一輛大眾途觀越野車,價(jià)值人民幣30.68萬元。
2008年年底至2010年年間,楊陽接受六安市第二人民醫(yī)院綜合病房大樓建設(shè)施工的實(shí)際承包人李純明的請托,為李純明在該大樓工程建設(shè)過程中提供便利和幫助,先后三次收受李純明所送賄賂共計(jì)人民幣70萬元,并于2008年底至2009年上半年期間,接受李純明為其提供的房屋裝修,價(jià)值人民幣25萬元。2014年4月下旬,楊陽得知李純明被檢察機(jī)關(guān)查處,因擔(dān)心受其牽連,將其中的40萬元退還給李純明。
除上述兩起外,檢察機(jī)關(guān)指控楊陽另外五起的受賄數(shù)額均為2萬至3萬元不等。對于檢察機(jī)關(guān)的指控,楊陽對大部分受賄事實(shí)供認(rèn)不諱。法庭爭議的焦點(diǎn)問題主要集中在對指控的兩起事實(shí)的定性上,即楊陽接受李純明提供房屋裝修以及華裕公司為其購買的一輛大眾途觀越野車的事實(shí)是否構(gòu)成受賄犯罪問題。公訴人對此列舉了大量翔實(shí)的證據(jù)并予以充分的釋法說理,辯護(hù)人也充分發(fā)表了意見。
公訴人指出,楊陽利用了負(fù)責(zé)醫(yī)院全面工作的職務(wù)便利,接受他人請托,在支付工程款、及時(shí)結(jié)付醫(yī)藥款和購買醫(yī)療器械工作中,為他人提供便利,其非法收受他人財(cái)物的行為完全體現(xiàn)了受賄罪“權(quán)錢交易”的本質(zhì)特征。雖然被告人楊陽當(dāng)庭對部分犯罪事實(shí)予以否認(rèn)和辯解,但是綜觀全案,被告人楊陽在到案后,對自己收受他人賄賂的事實(shí)曾做過多次如實(shí)供述,每次供述內(nèi)容穩(wěn)定一致,并且與各行賄人的證言在送錢的時(shí)間、地點(diǎn)和請托事項(xiàng)等諸多細(xì)節(jié)上均能相互吻合,亦有相關(guān)書證予以佐證。同時(shí)也反映出被告人楊陽具有收受賄賂的主觀故意。被告人楊陽的行為一方面侵犯了國有事業(yè)單位的正常管理活動,另一方面也侵犯了國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性,其行為理應(yīng)受到法律的懲處。
公訴人同時(shí)也實(shí)事求是地指出,被告人楊陽在被采取強(qiáng)制措施后,如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)尚未掌握的部分受賄犯罪事實(shí),可以酌情從輕處罰。案發(fā)后,楊陽家人為其退出贓款92萬余元,亦可以酌定從輕處罰。
最終,一審法院對檢察機(jī)關(guān)的指控全部予以確認(rèn),并以受賄罪判處楊陽有期徒刑10年零6個(gè)月,違法所得173萬元依法予以追繳。一審宣判后,楊陽沒有提出上訴。
“在功勞面前認(rèn)為自己得到的回報(bào)太少”
在六安市醫(yī)療系統(tǒng),人們談及“楊院長”,都夸這人有魄力。在其所任職的六安市第二人民醫(yī)院,大多醫(yī)護(hù)人員對其也都是贊譽(yù)有加。
楊陽的履歷顯示,其1975年成為下放知青,1976年3月入黨,1982年從安徽醫(yī)科大學(xué)畢業(yè)后成為六安地區(qū)人民醫(yī)院的一名內(nèi)科醫(yī)生,后逐步成長為醫(yī)務(wù)科副科長、院長助理、院辦主任。1999年8月起,楊陽任六安市第二人民醫(yī)院院長、黨總支書記。一名知情人士介紹,走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后,楊陽憑著自身的真誠、真情、真實(shí)、真心、真干的工作態(tài)度,將醫(yī)院發(fā)展放在首位,為六安市第二人民醫(yī)院的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。他大刀闊斧地進(jìn)行改革,在短時(shí)間內(nèi)將第二人民醫(yī)院從一個(gè)收入低迷、人心渙散的精神病醫(yī)院,打造成六安市醫(yī)療水平領(lǐng)先的綜合性醫(yī)院。
2008年5月,四川發(fā)生汶川大地震時(shí),楊陽作為六安市抗震救災(zāi)醫(yī)療隊(duì)長,帶隊(duì)參加災(zāi)后救災(zāi)防病工作,圓滿地完成了任務(wù),并被評為抗震救災(zāi)的英模。此后,業(yè)績突出的楊陽被提拔為六安市衛(wèi)生局副局長。
這樣一位曾經(jīng)的能人為何會蛻變成腐敗分子呢?同諸多腐敗變質(zhì)的人一樣,最初都是因?yàn)樵凇叭^”上出了問題。誠如楊陽在悔過書里所言,“我在任院長期間,職務(wù)升了,手中有權(quán)了,就放松了自己的世界觀改造,放松了自己的黨性原則,淡忘了入黨時(shí)的誓言,漠視黨紀(jì)國法,多次收禮受賄,犯下了重大的職務(wù)犯罪,給黨和政府的形象造成嚴(yán)重影響”。
據(jù)辦案人員介紹,在任醫(yī)院院長的后期,由于攀比心理、從眾心理、圖回報(bào)心理的滋長,楊陽在功勞面前認(rèn)為自己得到的回報(bào)太少,加之周圍醫(yī)療界經(jīng)商朋友的成功對其造成的沖擊,他心態(tài)逐漸失衡,由不敢腐到“小打小鬧”,再到“收了也就收了”,以至于最終適應(yīng)了腐敗的“水溫”。
另外,楊陽思想上存在的認(rèn)識誤區(qū)也讓其對自己的受賄行為采取了放任的態(tài)度。他以為,雖然收取了他人的錢財(cái),但沒有給國家和醫(yī)院造成損失,應(yīng)該不算什么大問題。在第二人民醫(yī)院蓋綜合病房大樓時(shí),楊陽盡心盡力,親自設(shè)計(jì)部分圖紙、自行購買建筑所需部分鋼材,為醫(yī)院節(jié)省了數(shù)百萬元的開支。這節(jié)約下來的支出,甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過他所收取的賄賂。所以楊陽就竭力給自己尋找受賄的理由,認(rèn)為只要沒有損害國家、集體和二院的利益情況下,幫助別人的同時(shí)自己獲得一些好處,就不構(gòu)成受賄犯罪。用他自己的話說,這只是“貪贓”而并沒有“枉法”。這樣的錯(cuò)見,自然讓其在犯罪的道路上越走越遠(yuǎn)。
李純明被查處后,楊陽如坐針氈,開始“研究”起刑法和刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定、分析“羅生門”等心理技巧。他在“學(xué)習(xí)”相關(guān)法律知識時(shí)寫下的小紙條上,記滿了“孤證無法定罪”、“疑罪從無”等名詞,企圖從中找到一線“生機(jī)”。這樣走入誤區(qū)的自救,只能是應(yīng)了“聰明反被聰明誤”這句老話。一審宣判后,楊陽算是清醒了,他對辦案人員表示,自己一定會在監(jiān)獄里好好改造思想觀、價(jià)值觀和世界觀,雖然已經(jīng)歲數(shù)大了,但是作為一名醫(yī)生,仍然希望有發(fā)揮余熱的機(jī)會。