溫州職業(yè)技術學院公共教學部　李曼

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我國體育場館的經營管理創(chuàng)新模式探討①

溫州職業(yè)技術學院公共教學部李曼

摘 要：體育場館是一個國家綜合實力的重要體現。隨著我國國際體育強國地位的確立，我國對體育場館的投入也在不斷加大。但是，由于在經營管理上的落后，導致了體育場館利用率較低、維護費用較高和不能滿足大眾需求等一些問題的出現，導致我國的國有資產流失情況嚴重。體育場館的現狀引起了國家和有關體育部門的高度重視，如何破解當前困局，已經成為亟待解決的問題。本文從體育場館的經營管理創(chuàng)新角度進行了論述，為問題的破解指明了方向。

關鍵詞：體育場館經營管理創(chuàng)新問題

就目前而言,僅我國的大型體育場館就有100多個,中小型體育場館更是不計其數?？陀^上講我國對體育場館的經營管理模式還處于初級階段,同國外發(fā)達國家相比還存在較大的差距,還需要我們不斷探索、借鑒與研究,才能走向成熟。據調查,目前我國體育場館存在的主要問題是經營體制有待健全、場館收入微薄、場館功能過于單一以及經營管理人才不足等問題,嚴重束縛了我國體育場館的進一步發(fā)展。要突破這些問題,就必須敢于創(chuàng)新。本文主要結合上述問題,對體育場館經營管理的創(chuàng)新進行了簡要的分析。

1　目前我國體育場館經營現狀分析

隨著市場經濟在我國的逐步深入,體育場館在管理模式上出現了長足性的進步,這是市場經濟條件下體育場館經營模式發(fā)展的必然方向;據調查有不少的體育場館通過經營模式的改變,經營狀況發(fā)生了明顯的改善。尤其是在奧運以后,我國諸多大型體育場館通過經營模式的改變生存能力明顯加強。但是我國地域廣闊,場館建設較多,規(guī)模大小不同,受到地理因素、經濟因素、經營因素等原因的影響,體育場館的經營管理工作并不平衡,我國的體育場館還面臨著諸多經營管理上的問題。

1.1體育場館經營體制有待健全

隨著體育場館在市場經濟下的調整,場館的經營管理模式逐步變得多元化,比如有租聘經營、承包經營、委托經營、公司治理模式、差額管理以及全額管理等,一時間各種經營模式云集而來。承包經營與差額管理是眾多體育場館選擇最多的模式,但是在我國的發(fā)達城市比如北京與廣州等,在一些少數的場館里出現了委托經營的模式,也有的選擇了“物業(yè)管理”的模式。雖然我國的體育場館面臨多種經營模式的選擇,多種體制并存的狀態(tài)也體現了我國的體育場館經營管理正在走向正規(guī)。但是不可排除的是在傳統(tǒng)觀念的影響下,有些體制仍然籠罩在墨守成規(guī)的陰影中。其余的一些經營體制雖然在一定程度上與市場經濟做到了初步的融合與發(fā)展,但這也只是體育場館經營管理中的一些過渡手段而已。體育場館走向企業(yè)化管理的道路才是最終的發(fā)展方向,要對體育場館進行改革,就必須明白體育場館的具體職能是如何進行定位的。讓我們感到困惑的是如果把體育場館看成是我國的事業(yè)單位,那無可厚非其職能必然是服務為中心;如果是國有資產,那它的職能必然是以“經營”為中心。正因為我們一直從主觀的角度把體育場館看成是事業(yè)單位,才誤導了它的職能,忽略了它的發(fā)展重點。國有單位存在的目的關系到社會效益,談到社會效益就不得不提企業(yè)管理;具體的經營行為應是為有效的管理來提供服務的。把經營搞好、搞活才能為社會提供優(yōu)質的服務。如果單純的把場館的服務職能放在首位,資金匱乏現象在場館出現也不足為奇,沒有充分維護資金的體育場館只能依靠微不足道的資金來維持運行。

1.2依靠低廉的收入來維持運行

資金匱乏已經成為眾多體育場館所面臨的問題,據調查目前我國的許多年體育場館的運營費用主要是來自于租賃收取的費用。但是這些費用并不能夠保證體育場館處于良好的經營狀態(tài)。歸其原因與場館的管理方沒有真正的實現“以體為主”的經營模式有著重要的關系。由于我國在近些年承辦國際體育賽事的次數明顯增多,省區(qū)級的體育賽事也是一片熱火朝天的景象,這與我國提倡全民健身的理念有著一定的關系。所以我國為了滿足這些賽事的需求,全面提高體育素質,建設大大小小的許多體育場館,也就是過分了強調了職能的發(fā)揮,對日后如何經營,考慮不周到,也缺乏相關的經驗。場館的市場化運作所需要的條件也難以得到滿足。此外我國國民還未真正的建立起體育消費意識,很多人不愿意走到體育場館去消費,另外國民消費水平不高也是一個重要原因;在我國體育場館中的大型體育場館,在開放力度上難以實現跨越,導致也就難以收取較高的價格。長此下去就造成了盈利困難,維護費用過高的局面。

1.3單一的功能性造成資產的流失

我國的體育場館有的在設計之初目的很明確,就是單純的為滿足體育比賽需求和運動員的日常訓練而進行建設的,這設計目光的狹隘性導致了體育場館功能性的單一。另外建設時的倉促性比較明顯,有的體育場館甚至在設計方案不成熟,資金準備不充足的條件下就開始進行場館建設;有的大型場館的定位比較明確,設計之初就是為承辦國際賽事和國內的大型體育賽事而建設的。這些都嚴重束縛了場館的全面性功能的發(fā)揮,單一的功能以及不成熟的設計趨向,落后的經營管理水平導致了體育場館在之后維持基本的運營水平時都捉襟見肘。另外隨著國民對體育運動要求的不斷提高,這些體育場館的單一性難以滿足群眾的多元化需求,再加上不合理,不科學的經營管理、開發(fā)力度的欠缺造成場館的利用率相當低,有許多的場館處于空置狀態(tài)。這一方面造成了國有資產的大量流失,另一方面高額的維護費用也給國家增加了負擔,與活躍的市場經濟形成了嚴重的反差。

1.4場館經營管理人才不足

由于目前體育場館的管理人員主要由復員軍人、專業(yè)體育畢業(yè)生和退役的運動員組成,以這些人員為主的管理人員體育知識明顯充足,但是對企業(yè)管理、經營管理知識極度缺乏。場館的管理人員應當符合市場經濟的需求,以營銷人才和經營性人才為骨干力量,才能實現體育場館的發(fā)展,否則會造成場館的管理水平低下,經營理念落后,與市場合作困難的現象。

2　體育場館的經營管理創(chuàng)新模式

2.1創(chuàng)新政府職能

體育場館目前的局面與我國政府和有關的體育主管部門有著重要的關系,要必須認識到只有結合市場的體育場館經營管理模式,才能實現體育場館的長足發(fā)展。把握體育市場和其他相關市場的發(fā)展形式,緊抓市場脈搏。綜合場館的有關條件,科學的選擇適合的商業(yè)模式。政府部門要明確市場條件下,場館職能作用的地位,做好對場館的產業(yè)結構調整,予以必要的宏觀指導,有效調控體育場館的商業(yè)、非商業(yè)行為。改變落后的經營方式,在一定程度上放松對體育場館的管理,使其自由的與市場相結合。政府要在政策、資金與制度上給予支持,從而達到服務社會,提高職能的目的。

2.2創(chuàng)新資金融入模式

體育場館的管理人員要從工作作風上改變消極、落后、傳統(tǒng)的工作方式,把做好對消費者的服務作為工作的主抓部分,積極學習企業(yè)比較先進的管理經驗。積極采用會員制、定期返利等靈活的管理措施,有效的對客戶進行管理。在贊助方面,體育場館要把握好自己的有形與無形資產,尤其是在對無形資產的開發(fā)方面,充分利用場館的專利技術、品牌、冠名權等無形資產,積極吸引有關企業(yè)進行投資。場館的管理者要把體育場館的無形資產具體情況進行歸納與整理,在合適的機會把它比較全面、準確的展示給社會,有助于大家比較直觀的對體育場館有一個全面了解,有助于贊助商對其有一個整體的概念,但無論情況如何體育場館都要建立起誠信為本的經營理念。避免出現對贊助商的行為產生侵權的現象。國家要逐步放開對國有資源的保護,鼓勵民間資本對體育場館進行融資或者投資。聯合健身俱樂部、體育協會的單位進行體育宣傳,設立與體育活動有關的培訓班,有計劃地組織健身活動、積極倡導健康的生活理念,鼓勵市民、吸引市民積極參加,再循序引導市民進行體育消費。

2.3創(chuàng)新場館經營模式

我國各地體育場館維護費用過高的問題,已經嚴重影響了體育場館的現代化建設,給國家?guī)砹顺林氐呢摀?。減輕國家負擔,不僅要提高場館收入,還要利用社會的有效資源增援體育場館的市場化運作。比如可以引進與體育有關的管理公司和經理公司,它們具有經驗與管理上的優(yōu)勢,能夠根據場館的現有條件進行科學化的定位;能夠根據市場的發(fā)展變化做出準確的分析。在科學的管理模式下能夠形成一條以擴大經營收入和提高場館職能的體育場館管理、體育場館開發(fā)和體育場館的流水線,使體育場館在市場條件的運作下逐漸成熟與融合,體育設施的使用效率也在此得到了有效的提高,人們參與的體育活動也越來越多。針對于我國的大型體育場館而言,他們投資巨大,維護費用高昂,一旦運用不利必然是沉重的包袱。大型體育場館要多承辦體育賽事,迎合當前人們體育意識融入健身娛樂場所,面向國民開展職能的多元化。另外在輻射范圍上要沖破專業(yè)化的限制,沖破功能上的限制,邁向社會大眾人群,實現多功能的開發(fā),使其逐漸成為一個新型產業(yè),成為創(chuàng)新型的體育中心,使整個社會都能受益。

2.4創(chuàng)新經營人才培養(yǎng)模式

人才是企業(yè)發(fā)展的動力,是市場競爭的利器。在國有場館逐步走向企業(yè)化以后,要想實現體育場館經營水平的提高,在市場上有較高的競爭力就必須重視人才。在體育場館的人才結構中,合格的經營型人才是比較欠缺和亟待培養(yǎng)的。由于我國在體育場館人才培養(yǎng)上的體系欠缺,既有一定的體育知識,又具有一定的經營管理水平的人才十分的缺少。所以說體育場館在對人才的使用與培養(yǎng)上必須有所改變。有效地把對人才的培養(yǎng)列入到場館的規(guī)劃與發(fā)展中;積極地學習國外先進的體育場館經營管理經驗,有計劃的培養(yǎng)因地制宜的人才;積極與社會大中專院校合作制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案;拓展培養(yǎng)渠道,一方面組織現有可開發(fā)人才組成培訓班;另一方面積極依靠職位、福利等措施向國內外體育經營人才伸出橄欖枝。體育管理者還要逐步健全人事的管理機制,融合績效考核制度,充分挖掘和激勵個人潛質,把經營業(yè)績與實際的工資與福利掛鉤。

3　結語

隨著社會的不斷進步和人們對體育需求的不斷提高,現有的體育場館已經遠遠不能滿足群眾的需求。只有適應社會發(fā)展的經營管理模式才能提高場館利用率,提高體育場館收入。作為體育場館管理人員必須在現有條件下創(chuàng)新服務職能、創(chuàng)新資金融入模式、創(chuàng)新場館經營模式、創(chuàng)新經營人才培養(yǎng)模式,這樣才能實現我國體育場經營管理水平的整體提高。

參考文獻

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中圖分類號：F283

文獻標識碼：A

文章編號：2096-0298(2016)03(b)-029-03

基金項目：①溫州地區(qū)高校大學生體育生活方式調查研究(zgt201520)。