葛　楠

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轉(zhuǎn)型期我國(guó)社會(huì)階層分化成為構(gòu)建和諧社會(huì)的“雙刃劍”

葛楠

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)是擁有合理的社會(huì)結(jié)構(gòu)。目前處于轉(zhuǎn)型期的中國(guó)，社會(huì)階層結(jié)構(gòu)面臨整合與分化，日趨多元化，在促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)了不同程度的負(fù)面影響。因此，合理改革與調(diào)整社會(huì)階層結(jié)構(gòu)成為構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代課題。

一、我國(guó)社會(huì)階層分化的歷史沿革

不同的社會(huì)發(fā)展階段呈現(xiàn)不同的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)，改革開(kāi)放前后，伴隨著經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)等各方面的變化，我國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)迅速分化，打破了“兩個(gè)階級(jí)一個(gè)階層”的現(xiàn)狀，新的社會(huì)階層也正在興起與壯大。

“誰(shuí)是我們的敵人？誰(shuí)是我們的朋友？這個(gè)問(wèn)題是革命的首要問(wèn)題?！雹俨浑y看出，劃分階層的標(biāo)準(zhǔn)是人們的經(jīng)濟(jì)地位以及對(duì)待革命的態(tài)度，當(dāng)時(shí)“一切勾結(jié)帝國(guó)主義的軍閥、官僚、買辦階級(jí)、大地主階級(jí)以及附屬于他們的一部分反動(dòng)知識(shí)界，是我們的敵人。工業(yè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)是我們革命的領(lǐng)導(dǎo)力量。一切半無(wú)產(chǎn)階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)，是我們最接近的朋友。那動(dòng)搖不定的中產(chǎn)階級(jí)，其右翼可能是我們的敵人，其左翼可能是我們的朋友”②，至此中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的四大階級(jí)，工人、農(nóng)民、城市小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)并存。隨著革命勝利地到來(lái)，國(guó)內(nèi)主要矛盾、主要任務(wù)發(fā)生了根本性地轉(zhuǎn)變。通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造，我國(guó)從1949-1979年呈現(xiàn)出“兩個(gè)階級(jí)一個(gè)階層”的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)，即農(nóng)民階級(jí)、工人階級(jí)和知識(shí)分子階層。改革開(kāi)放以來(lái)，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的改變，特別是第二、三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，使得“兩階級(jí)一階層”的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)被打破，開(kāi)始呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)。

原有的階級(jí)階層分化與重組，已不再是簡(jiǎn)單的工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)和知識(shí)分子階層，中間階層、企業(yè)家階層和私營(yíng)企業(yè)主階層正在興起，我們也并不清楚中國(guó)目前究竟有多少群體，劃分標(biāo)準(zhǔn)很多，我們較為傾向于十個(gè)社會(huì)階層構(gòu)成的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)?？梢哉f(shuō)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下主要由個(gè)體工商戶階層、民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、私營(yíng)企業(yè)主階層、中介組織的從業(yè)人員階層、自由職業(yè)人員階層構(gòu)成的一些新的社會(huì)階層正在興起。

二、我國(guó)社會(huì)階層分化的影響

社會(huì)經(jīng)濟(jì)變遷逐漸導(dǎo)致了新的社會(huì)階層出現(xiàn)，這種階層結(jié)構(gòu)趨于穩(wěn)定，資源在社會(huì)成員中的不平等分配，使處于轉(zhuǎn)型期的中國(guó)社會(huì)正在經(jīng)歷一場(chǎng)全面而深刻的社會(huì)變革。

1.社會(huì)階層分化對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的積極效應(yīng)

不同社會(huì)階層之間能夠和諧相處，“必須在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的前提下，繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面”③，建立合理有效的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)，緩解社會(huì)焦慮思想，對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有一定的指示作用。

社會(huì)階層分化是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的緩沖器，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。從既得利益和經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看，特別是新興階層中的中間階層是一個(gè)緩沖層，當(dāng)其成為社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的主體時(shí)，可以極大程度地緩解社會(huì)上層與底層由于經(jīng)濟(jì)收入差距和社會(huì)地位的不同而引起的矛盾。由于中間階層的出現(xiàn)，可以給處于低層的精英分子們擁有一個(gè)大展宏圖和擴(kuò)展空間的機(jī)會(huì)，使他們的政治生活地位及經(jīng)濟(jì)利益得到保證，這樣才能使人與人之間的關(guān)系和睦、人與集體之間的關(guān)系協(xié)調(diào)、人們心態(tài)更加平和。

合理的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，提升社會(huì)的整合與合作程度，可以對(duì)社會(huì)中的價(jià)值或利益進(jìn)行權(quán)威性的分配，并且對(duì)各階層之間利益關(guān)系進(jìn)行調(diào)整?！俺青l(xiāng)身份壁壘”成為制約中國(guó)社會(huì)成員流動(dòng)的最大阻礙，造成人們的不平等，新興階層的興起與壯大，使原有階層可以利用新的身份優(yōu)勢(shì)縮小獲取利益的空間，迎接機(jī)遇與挑戰(zhàn)，社會(huì)階層分化也只有在公平的環(huán)境下才能充分促進(jìn)社會(huì)結(jié)構(gòu)合理化，發(fā)揮作用最大化。

2.社會(huì)階層分化對(duì)社會(huì)和諧的挑戰(zhàn)

社會(huì)階層分化就是不同的社會(huì)群體或社會(huì)地位不平等地占有那些在社會(huì)中有價(jià)值的事物，例如：財(cái)產(chǎn)、收入、聲望、教育機(jī)會(huì)、職業(yè)地位等，④分配不合理必然增加階層之間的矛盾與沖突，可能成為阻礙社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“破壞器”。

各階層，特別是中間階層政治訴求無(wú)法實(shí)現(xiàn)引起政治不穩(wěn)定。在政治民主化程度加深的前提下，各階層的政治參與愿望愈來(lái)愈強(qiáng)烈，特別是作為一個(gè)新興群體，中間階層有著自己的利益訴求和表達(dá)，如果國(guó)家的政治秩序呈現(xiàn)比較僵硬的趨勢(shì)，不能與中間階層發(fā)生良性的互動(dòng)，不能及時(shí)容納他們對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)期望的合理訴求，就可能破壞各階層之間的關(guān)系，造成一定的混亂，帶來(lái)不平衡，造成政治體系不穩(wěn)定。

各階層貧富差距擴(kuò)大帶來(lái)政治不穩(wěn)定。轉(zhuǎn)型中的中國(guó)，已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)“貧者愈貧，富者愈富”的局面，“國(guó)際上通常認(rèn)為的基尼系數(shù)在0.3-0.4之間是中等貧富差距程度。我國(guó)城鄉(xiāng)居民家庭人均收入的基尼指數(shù)大約在0.46-0.47之間，超過(guò)了國(guó)際上中等不平等程度的國(guó)家”。⑤一旦這種利益分配體系缺乏合理性、公平性和保障性，使他們的愿望無(wú)法實(shí)現(xiàn)，他們就可能采取極端的手段達(dá)到目的或報(bào)復(fù)社會(huì)，近年來(lái)很多刑事案件都是底層民眾強(qiáng)烈反社會(huì)情緒和抗拒意識(shí)的體現(xiàn)，加劇了各階層間的矛盾與沖突，造成社會(huì)政治動(dòng)蕩不安。

三、構(gòu)建合理的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)，推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)

轉(zhuǎn)型期的中國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)仍舊是中低層過(guò)大、中上層還沒(méi)有壯大、最上層和底層都比較小，離“中間大兩頭小”的橄欖形結(jié)構(gòu)還有一定的距離，這就需要引導(dǎo)并培育一個(gè)合理、開(kāi)放的現(xiàn)代社會(huì)階層結(jié)構(gòu)，推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。

1.激發(fā)社會(huì)活力，引導(dǎo)并約束新生社會(huì)階層

由于整個(gè)社會(huì)的不公平感、受挫感以及危機(jī)感的存在，導(dǎo)致很多階層的期望相對(duì)喪失，減少了社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。這就要求不僅要對(duì)新興階層進(jìn)行積極引導(dǎo)和利益約束，同時(shí)還要對(duì)弱勢(shì)群體進(jìn)行扶持和幫助。

社會(huì)階層結(jié)構(gòu)分化是中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容，隨著兩個(gè)階級(jí)一個(gè)階層結(jié)構(gòu)的打破，各階層之間復(fù)雜多變，新興階層的興起與壯大，呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)，他們既是社會(huì)主義的勞動(dòng)者，又是私有財(cái)產(chǎn)的占有者，作為建設(shè)者，就需要讓公民、公民性的社會(huì)組織以主體姿態(tài)，自助、自治的方式組織起來(lái)，參與社會(huì)管理和社會(huì)矛盾的解決；新興階層對(duì)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、改善經(jīng)營(yíng)管理，疏通市場(chǎng)渠道、豐富人民的生活，滿足人民的需求有很大的貢獻(xiàn)。但我國(guó)目前處于轉(zhuǎn)型期，市場(chǎng)本身有盲目性，須健全規(guī)范社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制、鼓勵(lì)并支持自主創(chuàng)業(yè)，大力促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，加大教育力度，努力提高其素質(zhì)，使全國(guó)人民朝著共同富裕的方向發(fā)展前進(jìn)，整個(gè)社會(huì)才會(huì)充滿活力、團(tuán)結(jié)與和諧。

2.擴(kuò)大中等收入者比重，積極培育我國(guó)社會(huì)中間階層

中等收入者是社會(huì)的中堅(jiān)力量，有助于拉動(dòng)內(nèi)需，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)；更有利于保持社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)變革。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展變化，中等收入者有相當(dāng)大一部分是工薪階層，擴(kuò)大中等收入者比重對(duì)工人階級(jí)有利。改革開(kāi)放以來(lái)，社會(huì)關(guān)系發(fā)生了深刻地變化，如何保障下崗和低收入職工的權(quán)益成為一個(gè)重大課題，這個(gè)問(wèn)題如果解決不好必將影響社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問(wèn)題，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城又帶來(lái)民工和其他職工同工不同酬和流動(dòng)人口管理問(wèn)題等。社會(huì)階層多樣化后，又有了許多政治、經(jīng)濟(jì)、文化上的深層次問(wèn)題等。要解決這些問(wèn)題就要加大改革開(kāi)放的力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、健康、快速發(fā)展；加快城市化進(jìn)程，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民非農(nóng)化；走新型工業(yè)化道路，實(shí)施科教興國(guó)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；重視教育，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，我們依據(jù)建構(gòu)社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)，培育和擴(kuò)大中等收入群體或中產(chǎn)階層，使中間階層規(guī)模逐漸擴(kuò)大。

3.協(xié)調(diào)各階層的利益關(guān)系，完善社會(huì)保障制度

在我國(guó)，構(gòu)建和諧社會(huì)首先應(yīng)當(dāng)推進(jìn)社會(huì)公平。大力發(fā)展生產(chǎn)力，幫助和扶持低收入階層，通過(guò)擴(kuò)展就業(yè)空間，調(diào)整并且優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加就業(yè)統(tǒng)籌，積極引導(dǎo)各階層自主創(chuàng)業(yè)，協(xié)調(diào)各階層的利益關(guān)系，發(fā)揮各階層的“減震器”的功能與作用。建立和健全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度：完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療、失業(yè)、工商、生育保險(xiǎn)制度；加強(qiáng)社會(huì)福利事業(yè)建設(shè)，完善優(yōu)撫保障機(jī)制和社會(huì)救助體系，支持社會(huì)慈善、社會(huì)捐贈(zèng)、群眾互助等社會(huì)扶助活動(dòng)；有條件的地方要積極探索建立農(nóng)村最低生活保障制度⑥，促進(jìn)不同社會(huì)利益格局的合理化，維護(hù)社會(huì)基本穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，社會(huì)體系才會(huì)日趨協(xié)調(diào)和穩(wěn)定，推動(dòng)建設(shè)和諧的社會(huì)主義國(guó)家。

引文注釋

①毛澤東選集（第1卷）［M］.北京：人民出版社，2008.

②毛澤東選集（第1卷）［M］.北京：人民出版社，2008.

③江澤民.全面建設(shè)小康社會(huì)，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面［N］.光明日?qǐng)?bào)，2002（11）：A1.

④潘立偉.論社會(huì)階層分化對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)的"雙刃劍"效應(yīng)［D］.蘭州：蘭州大學(xué)，2006.

⑤李培林，李強(qiáng)，孫立平等.中國(guó)社會(huì)分層［M］.北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2004.

⑥張素云、李曉燕.我國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)變遷與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)［J］.遼寧大學(xué)學(xué)報(bào)，2006（01）.

（作者單位：六盤水師范學(xué)院政治教育與法學(xué)系）

DOI：10.16653/j.cnki.32-1034/f.2016.08.002

【基金項(xiàng)目】六盤水師范學(xué)院校級(jí)課題《馬克思”中間階層”思想研究》階段性成果（項(xiàng)目編號(hào)：lpssy201208）。